通江：分层分类靶向提升规范化法治化正规化水平

田林鑫

春寒料峭，刚刚入职巴中市通江县纪委监委5个月的干部杨飞，正和组员一起在烟溪镇罗张窝村，开展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作。

如今的杨飞在监督过程中，已经能较快找准问题，底气十足，独当一面。谁曾想，三个多月前，他还是一个监督“小白”。

“集体经济收入我们又没侵占一分钱，只是账目有点乱，有必要上纲上线，下发整改通知书吗？”谈起当时监督对象回怼他的情形，杨飞还历历在目，彼时的他面红耳赤，不知如何应对。

杨飞所在的通江县是四川省乡村振兴重点帮扶县，如何确保脱贫攻坚成果守得住，乡村振兴有实效，是该县纪委监委做实政治监督的重要内容，更是开展基层练兵、提升监督质效的有效切口。

县、乡纪委换届后，新进纪检系统的干部多，普遍存在对监督检查、审查调查等业务不熟、规范化不够等情况。如何快速破题，提升纪检监察干部规范化、法治化、正规化履职能力，成了该县纪委监委亟待解决的课题。

为此，通江县纪委监委统一谋划、统一部署，在前期调研基础上，制定了《进一步严实程序、严把标准、严明纪律的20 条措施》。从信访、监督检查，到“三重一大”决策、档案资料管理，再到工作纪律、公务用车等，一一规范，给每位干部加上“导航仪”。执纪“半月谈”正是进一步严把质量标准的内容之一。

“我们重点围绕纪检监察干部的职责、权力和作风，结合上级部署要求与当前中心工作，如乡村振兴、基层‘微权力’监督等，设置主题。”该县纪委监委相关负责人表示，通过定期集中学习、交流发言、以赛促能、观看专题片等方式，让干部讲工作、聊疑惑、谈经验等，不仅打造了执纪“小课堂”和“练兵场”，更提升了纪检监察干部的规范化、法治化、正规化水平。

通江县纪委监委“现场验靶终端见效”基层党风廉政建设工作推进会现场。

“监督过程中，一是要吃透政策，二是要懂得借力……”经过几期的学习，杨飞俨然成为了“老把式”。在新一期的执纪“半月谈”上，他结合实际，侃侃而谈，分享自己的监督经验和方法。

“‘一二三’工作机制就是让村（社区）纪检监察干部清楚地知道应该履什么职，怎么样履职……”

近日，通江县基层党风廉政建设工作现场推进会如期举行，杨柏镇纪委书记邹余在该镇太平场村、朽石坎村，向来自县纪委监委机关、片区纪工委、乡镇纪委的80余名纪检监察干部，一一介绍杨柏镇抓实抓细基层党风廉政建设的经验和做法。

“这些都是基层纪检监察组织所面临的共性问题，听了介绍，看了做法，很具借鉴意义。”铁佛镇纪委书记袁源如是说。

基层党风廉政建设如何在终端见效，推进会上赛实招。推进会以“现场验靶终端见效”为主题，旨在通过现场交流，集中学习、系统检验纪检监察干部“武力值”，展示队伍“战斗力”，同时达到相互促进、相互提高的效果。

“杨柏镇制定的‘工作清单+任務派单’具体有哪些内容？”

看什么、学什么，缺什么、练什么。在推进会现场，纪检监察干部纷纷就自己所关心的内容提出疑问。邹余现场就实施背景、机制做法、探索成效逐一释疑解惑。

“现场会是经验交流会，更是以赛促能会，达到了检验能力、展示形象的良好效果，实现了以赛促学、以赛强基的预期目标。”通江县纪委监委相关负责人表示，现场会还将按季度、分片区定期轮流开展。

此外，该县还针对部分履新的村级纪检干部存在的“吃不透”“无抓手”现象，靶向发力，编印《通江县村（社区）纪检监察工作手册》，组织专班，点对点、分批次指导，通过“清单式”+“派单式”，倒逼村级纪检干部规范化履职。

为进一步练就担当作为的“铁肩膀”，该县纪委监委把“课堂”融入日常，深入贯彻学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，除了年轻干部执纪“半月谈”、乡镇、片区季度推进会，以及村级纪检干部监督一本通以外，还通过“实战式”全员培训、上派锻炼等多种方式提升纪检监察干部全员规范化、法治化、正规化履职能力。

目前，该县纪委监委已经开展执纪“半月谈”活动7场次，参与活动纪检监察干部560人次，解决实际问题67个，下发监督一本通450余本，开展全员培训7次。