基于蓬莱现状探讨烟台果树种苗产业发展策略

2022-04-14杨耀长周慧秦炳庚刘开源谢逢春季兴禄

落叶果树 2022年2期

杨耀长，周慧，秦炳庚，刘开源，谢逢春，季兴禄

(1.烟台市蓬莱区林业局，山东蓬莱 265600；2.烟台市蓬莱区果业技术推广中心，山东蓬莱 265600)

山东省烟台市蓬莱区地处胶东半岛最北端,濒临黄海、渤海,素以“人间仙境”著称于世。辖区陆域面积1 007 km2,海岸线长64 km，森林面积267.9 km2，森林覆盖率达47.76%。蓬莱区属暖温带东亚季风区大陆性气候，年均气温11.9 ℃，降水量592 mm，日照2 825 h，有效积温3 726 ℃。境内地形多为丘陵山地,土壤以棕壤土为主，呈微酸性，沙砾比例适中，非常适合苹果、葡萄等果树生长，是烟台苹果的主产地之一，也是“中国酿酒葡萄之乡”[1]，很多国内外知名葡萄酒企业落户蓬莱，如法国拉菲、英国登龙，国内的中粮长城、天津王朝等。2020年全区苹果、樱桃栽植面积27 500 hm2，酿酒葡萄栽植面积5 330 hm2，苹果产业、葡萄与葡萄酒产业的发展，也带动了蓬莱果树种苗产业发展壮大。

根据2020年蓬莱林业部门上报国家林草局的种苗统计数据来看，以苹果苗木和酿酒葡萄苗木为代表的果树种苗产业出现“产销两旺”的景象，凸显出蓬莱林木种苗行业的发展特色。但在发展中也存在一些问题。现以蓬莱为代表，对烟台果树种苗产业发展现状进行分析，并提出对策和建议，以促进烟台果树种苗产业更好更快发展，为全国的苹果和酿酒葡萄产区的果业发展做出烟台贡献。

1 蓬莱果树种苗产业现状

1.1 蓬莱果树产业历史悠久，种苗产业基础好

美国北长老会传教士约翰·倪维思(John. L. Nevius)于1861年底把家乡的早苹果(Early Harvest)等13个西洋苹果品种200余棵树苗引种到登州[2]，苹果栽培至今已有160年历史。

20世纪90年代初期，烟台实施省“三〇”工程，对80年代从日本引进的红富士苹果在蓬莱湾子口园艺场进行集中选优、复选、提纯、鉴定和审定，成功选育出烟富1-6号红富士优系、烟嘎1-2号新品种。蓬莱市政府借助这一有利时机，制定优惠补贴办法，在全市范围内开展苹果老劣品种改造，早熟苹果品种以烟嘎系列、中熟品种以红将军、晚熟品种以烟富1-3号为主。近几年，又先后选育出自主知识产权的的晚熟大樱桃新品种八仙红，苹果新品种烟富10、烟富7、元富红、玖艳香、八仙早富，其中烟富10、烟富6、烟富7、元富红已推广至全国，成为各产区的主栽品种，推广面积达到20多万hm2。

2003年，蓬莱市果树工作总站先后从摩尔多瓦、意大利引进摩尔多瓦(Moldova)、添帕尼尤(Tempranillon)、桑娇维赛(Sangiovese)、纳比奥罗(Nebbiolon)、凤凰(Phoenix)、丹菲特(Dornfelder)、紫大夫(Dunkelfelder)等葡萄优良品种，SO4、104-04、5BB、140RU、3309C、196-17CL、110R、1103P、804、5C等砧木进行繁育推广。

2014年以来，蓬莱鑫园工贸有限公司、山东烟富农业科技有限公司、烟台沃森农业科技有限公司先后从荷兰等发达国家引进脱毒M9T337、G935等抗旱、抗寒、抗盐碱、抗重茬等特色砧木，建立了砧木繁育圃。山东烟富农业科技有限公司与中国农业科学院联合，建立砧木、品种脱毒组培室，生产脱毒苗木，为苹果产业高质量发展奠定种苗基础。

1.2 果树苗木产业已成为当地种苗行业的主导产业

根据2020年上报国家林草局的种苗统计数据，截至2020年末，蓬莱林木苗圃总面积211.5 hm2，其中经济林苗圃总计14家，占全区苗圃总数的61%；面积为188.4 hm2，占全区苗圃总面积的89%。果树种苗生产经营在蓬莱林木种苗行业中占据显著位置(表1)。

表1 2020年末蓬莱林木苗圃面积统计表

从表2看出，蓬莱2020年以苹果和酿酒葡萄为代表的经济林育苗面积为104.8 hm2，当年新育苗面积48.5 hm2，苗木总产量588.5万株，2020年实际用苗量(销售量)238.1万株，占比分别为77.74%、93.02%、88.55%、94.69%，占比均较高。果树苗木在苗圃面积和育苗面积上在蓬莱种苗行业中占据绝对主导位置，在当年新育苗面积和销售量的数据上占比更高，为93.02%和94.69%，说明蓬莱果树苗木销售旺盛，生产经营活跃，呈现“产销两旺”。

表2 2020年度蓬莱苗圃育苗面积和苗木生产供应统计表

1.3 果树苗木生产企业经营管理规范

如表1，蓬莱共有苗木生产经营企业23家，除1家城镇绿化苗木企业和2家花卉经营企业没有办理林木种苗许可证外，其余20家均已办理许可证，其中果树苗木企业共有14家，全部办理林木种苗生产经营许可证。在这14家经济林苗木企业中，有4家葡萄酒企业办理了国家林草局核发的林木种子进出口业务的林木种子生产经营许可证，分别是罗斯柴尔德男爵酒庄(拉菲)有限公司、山东蓬莱逃牛岭葡萄酒有限公司、中粮长城蓬莱葡萄酒有限公司、拉曼迪葡萄酒有限公司；有1家办理了省厅核发的林木良种生产经营许可证。中粮长城阿海威葡萄苗木繁育苗圃是中粮长城葡萄酒下属唯一的专业生产酿酒葡萄嫁接苗木的专业化公司，有优质葡萄品种园面积14 hm2、砧木园4 hm2、育苗园3.3 hm2，有组培室、冷库、暗室、温室等先进无毒化嫁接育苗设施5 000 m2，生产的无病毒葡萄嫁接容器苗遍及该公司的新疆、宁夏、河北、山东等基地。每年酿酒葡萄容器苗总产量35万株以上，占蓬莱当年容器苗总数的97.2%。蓬莱元峰果业的元富红、玖艳香，烟台市果业技术推广中心的烟富7，山东烟富农业科技有限公司的八仙早富获得国家级和省级的苹果良种产权。苗木企业经营规范，每个企业都有完善的种苗生产经营档案制度和标签使用管理办法，实现苗木经营的可追溯性。

1.4 蓬莱果树苗木生产经营企业创新意识较强

以苹果苗木为代表的企业具有较强的创新意识和能力。山东烟富农业科技有限公司是一家集苹果新品种选育、苗木繁育、种植、销售、推广与技术服务于一体的民营企业，苗木繁育面积200多hm2，其中拥有品种繁育圃13.3 hm2,苗木繁育圃186.7 hm2，拥有自主知识产权的苹果新品种烟富10、八仙早富2个，中华人民共和国农业农村部注册非主要农作物品种登记证8个，其中烟富10、烟富7分别于2012年、2015年通过山东省良种审定委员会审定，八仙早富于2020年通过省林业良种审定，委员会审定先后荣获“国家高新技术企业”、“山东省林木种苗龙头企业”、“中国林产品交易会”金奖等,烟富10和烟富7在杨凌农业高新成果博览会荣获最高奖项“后稷特别奖”等荣誉。烟富农业选育的苹果新品种元富红获得中国工程院院士、山东农业大学教授束怀瑞的高度称赞，并亲笔题词“元富红是个好品种”。烟富农业与中国农业科学院脱毒研究所合作成立了苗木脱毒组培研究所，专注于苹果苗木优良新品种的研发、脱毒组培苗木的繁育；并分别与国家苹果产业技术体系岗位科学家、西北农林科技大学教授霍学喜，作物生物学国家重点实验室果树研究室主任、国家苹果工程技术研究中心副主任、山东省现代农业产业技术体系水果创新团队首席专家、山东省农业专家顾问团林果分团团长、泰山学者攀登计划专家、山东农业大学博士生导师陈学森教授签订了技术创新合作协议，为公司提供高科技技术支撑。元峰果业合作社选育的元富红、玖艳香苹果新品种，分别于2017年和2020年通过了省林业良种审定[3]。蓬莱选育的拥有自主知识产权的苹果新品种在全国苹果主产区进行了大面积推广，取得了良好的经济效益和社会效益，为山东省乃至全国苹果产业高质量发展贡献烟台力量。

烟富农业的丰园苗木基地、中粮长城阿海威酿酒葡萄苗圃等均建立了组培实验室和现代温室大棚，对苗木品种和砧木进行脱毒培育和标准化、规模化生产，有效地提高了苗木质量和产量。蓬莱民盛公司建设了沼液池，使用沼液浇灌代替传统的肥料，保证了肥料的充足又生态环保。容器育苗技术在酿酒葡萄苗木培育上的应用，无纺布除草地膜、微喷灌溉、物联网、机械化作业等先进技术在苗圃管理上的应用，极大地提高了苗圃生产管理的水平。

1.5 现代化营销手段充分利用，售后跟踪服务完善到位

随着电商、网络等销售平台的快速发展，相当一部分育苗企业利用电视网络、微信公众号、积极参与各地林产品交易会等形式，多方位进行企业形象宣传，推介拥有自主知识产权的优良新品种。利用微信群等社交网络与果农及客户建立联系，保证技术服务到位，也能够迅速、便捷地获取市场信息。如蓬莱烟富农业建立了网络营销体系，采取在微信和淘宝上销售的方式，对外建立供求联系，同时建立微信技术服务平台，解答果农在生产管理中的疑难问题，并根据苹果重要农时季节深入到全国各地进行巡回技术指导，无偿地为客户提供技术支持。

2 蓬莱果树种苗产业发展中存在的主要问题

2.1 果业管理机构和种苗监管机构不在同一部门，苗木质量监管有待加强

果树苗木监管由经济林苗木监管机构负责，属于林业部门管理，果业管理机构属于农业部门，果业管理机构与果业种苗管理机构不在同一部门，造成种苗管理机构监管过程中果业专业不强，只能从苗木的生长状况确定苗木的质量等级，而不能从苗木品种特性上确定苗木品质，致使苗木质量不能有效监管。

2.2 团体意识不强，苹果苗木生产企业在外单打独斗，不能形成合力

烟台的苹果产业在全国闻名，蓬莱苹果的质量在烟台又排在前列[4]，有“全国苹果看烟台，烟台苹果看蓬莱”之美誉。蓬莱苹果苗木繁育，不论在品种上，还是数量和质量上，在烟台乃至全国都名列前茅，在全国各地的苹果主产区都有蓬莱苹果苗木的影子。但是蓬莱苗木企业都是各自为战，不能形成合力，经常在同一销售地区产生竞争关系，使企业效益受到影响，也不利于树立蓬莱苹果苗木企业的整体形象。

2.3 酿酒葡萄苗木的进口多头并进，企业重复建设严重

国家林草局核发的林木种苗生产经营许可证也是林木种子进出口资质，证件办理审查严格，隔离检疫苗圃相关设施建设专业规范。蓬莱共有4家企业持有国家苗木进出口证，主要是引进自用，建立自己的酿酒葡萄生产基地。对国外苗木的引进和隔离检疫方面存在设施建设重复现象，也增加林业部门的监管难度。

2.4 自主知识产权意识提高，但种质资源保护意识不强

蓬莱当地企业有较高自主知识产权意识，通过品种选育和审定，已拥有多个自主知识产权的苹果新品种。2019年蓬莱沃森农业科技有限公司的苹果生产基地发现了130多年的苹果古树[2]，证明蓬莱苹果的栽培历史悠久。但蓬莱当地没有建立苹果种质资源保存圃，这不利于对苹果以及其他经济林优良性状资源的保护[6]。

2.5 种苗企业规范化管理意识增强，但技术标准和操作规范并不统一

蓬莱地区果树苗木企业在对外销售中已认识到规范化管理的重要性，都能够按照2016年颁布新版《中华人民共和国种子法》进行生产经营。但在苗木生产标准方面，都是企业自行制定的标准规范。例如酿酒葡萄的生产操作规范、酿酒葡萄苗木的质量标准等，只有企业标准，没有国家统一标准，所以在推广中，由于地区差异，不能得到充分认可。

2.6 新品种维权意识逐渐增强，林木种苗执法亟待加强

蓬莱果树苗木企业都非常注重植物新品种的培育和研究，拥有多个自主知识产权的新品种，为企业创造了可观的效益。但一些苗木种植户为了自身利益，对受保护的植物新品种也进行培育销售，这种严重的侵权行为是每年国家进行打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”活动的重点打击内容。这要求蓬莱地区企业要增强新品种权保护意识，同时也反映出林业执法从业人员要加强行业执法，广泛向社会开展宣传，增强公众对林木种苗知识产权保护相关法律法规及政策的了解，进一步营造良好的林木种苗发展环境。

2.7 国家政策影响，果树苗木行业前景不明朗

一是2020年中国全面建成小康社会，脱贫攻坚任务结束，意味着以发展经济林产业来帮助贫困地区脱贫的政策也将逐步退出，以苹果为代表的经济林苗木销售将会大幅减少。二是2020年9月10日国务院办公厅下发了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，2019年5月20日自然资源部下发了《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，将影响全国各地果树生产的扩大，势必影响果树苗木的销售，果树苗木产业发展前景不明朗。

3 烟台果树种苗产业发展的对策建议

蓬莱果树种苗产业的发展现状及存在的问题，也代表了烟台地区果树种苗产业情况。为进一步规范烟台果树种苗产业健康发展，增强市场竞争力，更好服务全国果树产业发展，提出以下对策建议。

3.1 以规划引领，打造行业名片

以《山东省推动苹果产业高质量发展行动计划》和《烟台市苹果产业高质量发展规划(2020—2035年)》为引领，借助烟台苹果产业和葡萄及葡萄酒产业发展优势，在苹果苗木和酿酒葡萄苗木“双龙头”产业基础上，进一步提升烟台果树苗木产业发展特色，把烟台果树苗木产业打造成行业名片。

3.2 加强组织领导，形成发展合力

一是政府通过加大产业推介宣传力度，鼓励和扶持苗木企业参加国内外农博会、展览会、交易会，树立品牌形象，积极开拓国内外市场。二是加大地方政策扶持力度。政府应做好规划及土地指标的许可，加大对重点企业从用地、资金、库房的扶持力度，保证育苗主导企业正常经营和健康发展；同时加大对小微育苗企业的监管力度，取缔个人非法育苗，每个县域打造1-2个育苗主导企业。三是建立产业协会，整合苗木企业，发挥各自优势，加强行业自律，统一标准，形成发展合力，减少无序竞争和重复浪费。

3.3 强化宣传督查，促进规范发展

通过组织培训、宣讲报告等多种形式，大力宣传《种子法》、《生产经营许可证管理办法》、《山东省林木种质资源保护办法》等相关法律法规及政策，增强种苗企业对林木新品种知识产权保护政策的了解，提高社会各界对林木种苗“双打”工作重要性的认识，营造了良好的林木种苗发展环境。积极开展督查检查，督促企业建立完整的生产经营档案和制作种子标签制度，提高规范生产经营意识，保证林木种苗质量可追溯。

3.4 保护种质资源，蓄积发展后劲

引导中粮依托其阿海威葡萄苗木繁育基地建立酿酒葡萄及砧木品种资源圃，进一步加强种质资源引进、保存和利用，为培育出优质的“国产”酿酒葡萄品种奠定基础。引导烟富农业等一批苗木繁育龙头企业，建立苹果的种质资源保存圃和品种展示园，为烟台苹果产业的可持续发展提供保障。同时种苗监管单位积极争取与上级部门对接，提供对资源保存库建设的技术指导，并努力建设成为国家级或省级的种质资源库。