坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战

3  月以来，新冠疫情突袭申城，上海面临常态化疫情防控以来最严峻的考验。3月21日上午，市人大常委会党组书记、主任蒋卓庆主持召开党组会议，传达习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上关于从严抓好疫情防控工作的重要讲话精神和市委常委会有关会议精神。蒋卓庆指出，全市各级人大要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神，根据市委部署要求，把防疫工作作为当前头等大事，充分发挥人大职能作用，主动担当作为，严格依照相关法律法规，切实加强执法监督，运用法治力量推动各方有效落实疫情防控法定责任，支持保障有关部门依法采取各项疫情防控处置措施，为打赢疫情防控阻击战贡献人大力量。

3月21日下午，蒋卓庆主持召开市人大常委会主任会议，常委会党组副书记、副主任郑钢淼、周慧琳，副主任蔡威、高小玫，党组成员、副主任肖贵玉、莫负春、陈靖，党组成员、秘书长赵卫星参加会议。会议通过《关于充分发挥人大职能作用 坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的意见》（以下简称《意见》），强调深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，坚决落实市委从严抓好疫情防控工作要求，进一步统一思想、坚定信心，以时不我待的精神抓细抓实疫情防控各项工作。

《意见》指出，全市各级人大要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，按照全市疫情防控总体工作部署，把防疫工作作为当前头等大事，广泛动员全市各级人大机关干部和人大代表凝心聚力、担当作为、履职尽责，不折不扣抓好落实，助力尽快遏制疫情扩散蔓延势头，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

《意见》强调，全市各级人大要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，严格依照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《上海市公共卫生应急管理条例》等法律法规，切实加强执法监督，督促本市各相关单位和个人遵守有关法律法规规定，服从各级人民政府及其有关部门发布的决定、通告，配合各级人民政府及其有关部门依法采取的各项疫情防控处置措施。要以法治方式和措施支持和保障本市开展的防疫筛查、阻断、闭环、封控等方面工作，全力落实“四早”要求，快速有效阻断传播链条;支持和保障基层防疫一线的工作，关心一线防疫人员的工作生活，努力为基层干部群众排忧解难，为打赢疫情防控阻击战贡献人大力量。

《意见》要求，全市各级人大代表要牢记职责使命，充分发挥来自人民、根植人民特点优势，用足用好代表联系人民群众平台渠道，深入防控一线，深入群众，及时了解和反映群众关于疫情防控的建议和呼声。要带头在本职岗位上发挥表率作用，体现人大代表在特殊时期的担当作为，勠力同心共抗疫情。

《意见》要求，市区人大及其常委会要按照中央和市委从严从实开展疫情防控工作总体要求，根据同级党委统一部署，强化使命担当，加强组织领导，压实工作责任，着力运用法治力量来推动当前本市疫情防控的重要策略和健康管理制度的贯彻落实，有效促进市民养成良好公共卫生习惯。要夯实各方疫情防控法定责任，将区域治理、社区治理、行业治理、部门治理、单位治理有机结合，形成跨部门、跨层级、跨区域的全社会共同防控合力，发挥城市运行“一网统管”平台作用，筑牢联防联控、群防群控的坚强防线，确保社会安全平稳有序。

为广泛动员各区人大和代表积极参加抗疫工作，蒋卓庆主任参加市、区人大常委会专题电视电话会議，通报市人大常委会《关于充分发挥人大职能作用 坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的意见》并作具体部署。蒋卓庆指出，全市各级人大要全面深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神，按照市委、市政府关于本市疫情防控总体工作部署，把防疫工作作为当前头等大事，充分发挥人大职能作用，广泛动员各级人大代表和人大机关干部凝心聚力、担当作为、履职尽责，为打赢疫情防控阻击战贡献人大力量。

4月6日，市委、市政府召开会议，对疫情防控社会动员和生活物资保供工作进行再部署再落实后，市人大常委会当日向全体市人大代表发出《倡议书》，号召全体市人大代表坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委部署要求，充分发挥人大代表主体作用，更加积极为疫情防控献智出力，更加主动投身抗疫斗争最前沿，更加自觉带头弘扬正能量，彰显代表在特殊时期的担当作为，为打赢这场疫情防控的大仗硬仗贡献人大代表的智慧和力量。

《倡议书》要求，全体市人大代表切实提高政治站位，聚焦疫情防控工作中的突出矛盾和人民群众急难愁盼问题，深入社区群众，为全市打赢疫情防控这场大仗硬仗作出应有贡献。

《倡议书》要求，全体市人大代表要主动投身到社区疫情防控一线，积极参加疫情防控志愿活动，尤其要在生活物资保供配送方面充分发挥作用。要进一步树立大局意识，坚定必胜信心，引导市民群众充分理解、全力支持配合疫情防控，依法履行公民责任，凝聚形成团结一心、众志成城、共克时艰的强大力量。