水利部定点帮扶武隆 夯实“水基础” 做足“水文章”

2021年12月9日，国家水利部副部长魏山忠率帮扶组成员單位负责人，在武隆区考察调研乡村振兴及定点帮扶工作。他走进凤山街道广坪村村民唐有素家中，详细了解饮水安全保障情况。

武隆区水利局负责人介绍，2016年以来，水利部财务司牵头会同13个成员单位，组团发力、群策群力，为武隆量身定制“八大工程”，武隆区委、区政府高度重视、高位推动，党政主要领导积极统筹和协调，并推动武隆在“十三五”期间完成水利投资36.44亿元，推动9座中小型水库建设，仙女山旅游度假区、凤山街道、双河、文复等乡镇街道区域工程性缺水问题得到有效缓解，为推进武隆巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实水利基础，也让群众切实收获了满满的幸福感。

夯实“水基础”助力武隆经济社会发展

根据党中央、国务院统一部署，2016年水利部新一轮定点帮扶武隆区，每年通过年度工作方案制定、过程调研督导、总结成效评估，不断探索创新定点扶贫机制和模式，不断加大资金投入、智力支持、技术指导力度，精准发力、精准扶贫，全力推动定点帮扶各项任务落实。

尤其是在水利建设方面，水利部帮助武隆区开工建设骨干水源工程9座，其中重点帮扶支持的河心、大河沟、核桃、沙坝、花园、龙宝塘等6座小型水源工程已全部完工投入试运行。六座水源工程总库容510万立方米，总投资6.07亿元，多年平均供水量759万立方米，巩固提升了5个乡镇8.9万城乡人口、1.43万亩农田的用水问题，筑牢了武隆的水利基础，助推武隆乡村产业多样化发展，为全区巩固脱贫攻坚成果提供了坚实的水源支撑保障。

在运行单位武隆区润龙水利工程维护有限责任公司副总经理代小均的带领下，笔者前往水利部定点帮扶下投资建设的河心水库。

水库建在一处密林中，大坝最高处34.9米，坝长158米，总库容为47.5万立方米。走在大坝上，可以看到水库上方的监测站和库中深绿色的蓄水。“目前不是丰水期，所以水量较少，夏季可以到这个位置。”代小均指了指水库边缘的红色警戒线。

据介绍，河心水库的正常蓄水位是1292.5米，多年平均可供水量76万立方米，可以巩固提升4个村子5505人、2610亩农田的用水问题。

除骨干水源工程建设，五年多以来，水利部累计安排国家补助资金15.5亿元支持定点扶贫“八大工程”及水利基础设施建设，帮扶内容涉及项目、产业、教育、医疗、技术、人才、爱心、消费、党建等全域扶贫的方方面面，助力武隆经济社会持续发展。

武隆区水利局规划建管科科长王丽华介绍，水利部制定的2021年工作计划，在原来“八大工程”的基础上提出了定点帮扶“八大任务”。

目前，水利部倾斜支持下达2021年项目资金3亿元支持水利基础设施建设，并选派赵龙华同志挂职区政府副区长，进行人才培训117人次、蚕桑种植养殖技术培训100人次，党建帮扶2个村支部，消费帮扶52.5万元，以工代赈帮扶142人稳岗就业，提前超额完成了定点帮扶年度任务，给予武隆全方位帮扶。

引来“幸福泉”确保群众用好水吃好水

沿着蜿蜒的山路往上，一路可见丰茂的植被，路边的农户正用自来水清洗锅碗，旁边的洗衣机还在不停转动。在如今的凤山街道广坪村，拧开水龙头就用上安全、干净的自来水是每家每户的常态。这得益于水利部的大力帮扶、重庆市委市政府的坚强领导以及武隆区委区政府的贯彻落实。

村民罗小华的家在广坪村火石坝组的半山上，海拔1200多米。以前由于海拔较高，水厂的水上不来，广坪村仍沿用旧有工程，水量水质都不稳定，367户1431人的供水仍是问题。

水利部了解情况后，以“我为群众办实事”为契机，实施了广坪村“农村供水工程规范化建设和管理”项目，以河心水厂规范化建设为依托，以供水工程规范化建设和管理作为重点，通过河心水厂管网延伸和新建广坪村火石坝组大屋基和国子迁2处供水工程，采用“雨水集蓄+超滤膜净水技术”，在保证供水稳定的同时也确保了广坪村村民的用水安全。

“当然很方便噻。”罗小华指着自家的水龙头说，这次工程解决了当地几辈人都想解决的问题，党的干部实实在在为老百姓办了实事。

感受到实惠的还有村民代世禄一家。笔者到他家时，一家人正高高兴兴地做着“刨猪汤”。说起水厂给自家带来的好处，代世禄笑呵呵地说：“以前的水质不稳定，给小孩喝的水都会用水缸沉淀一下，烧开了再喝。现在我们洗衣做饭都是自来水，水质很好，干净，也放心。”

过去，武隆区凤山街道不少村庄的村民只能“看天喝水”。天气好，水便清澈；天气不好，水便浑浊；如果干旱，就没有水。虽然后来的供水工程部分解决了村民吃水难的问题，但是水质标准不高。改变村民“靠天吃水，吃劣质水”的局面，成了供水工程建设的重中之重。

“过去河心水厂采用的是传统农村水厂的处理工艺，水质不好。在水利部的帮扶和市水利局的关心下，我们对水厂进行了升级改造，新增了智能水质采样分析系统、智能化控制系统和数字监控平台，完善了水质检测实验室，并对水源进行规范化建设，确保凤山街道6个村子的3105户村民都能喝上好水。”武隆区乡镇供水有限责任公司总经理彭飞说。

据了解，在水利部多年帮扶下，武隆区建成标准化水厂10座、集中供水工程953处（含标准化水厂）、小型蓄水工程1766处，全区30.14万农村群众饮水安全得到保障。同时，武隆区还启动了饮水安全问题动态清零机制，从机制上保障群众饮水安全。

谋划“水文章”为乡村振兴打下坚实水利基础

保障民生供水是水利建设的一个缩影。如何高效利用水资源、系统修复水生态、综合治理水环境、科学防治水灾害，是水利建设的整体性工作，做好“水文章”关系到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。

笔者从武隆区水利局了解到，武隆围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路，按照水利部“十四五”水安全规划要求，编制完成了《重庆市武隆区“十四五”水安全保障规划》，明确了“十四五”时期武隆水利建设的主要任务，并提出了具体的量化指标。

武隆区水利局副局长湛鸿介绍，“十四五”期间，在水利部的支持下，武隆将启动金龙湾、车盘、石拱坝、磨槽彎、赵云山等水源工程建设，全力加快补齐工程性缺水短板，提高重点区域供水保障能力。

在骨干水网建设方面，武隆将优化水资源配置格局，建设一批水系、库库连通工程，配套供水设施，逐步建立丰枯调剂、联合调配的水资源配置和城乡供水安全保障体系，新增水库总库容0.26亿立方米，水利工程新增年供水能力0.33亿立方米以上，农村自来水普及率达到85%以上，城乡供水保障能力和抗旱应急能力明显增强。

在水旱灾害防御体系建设方面，武隆不仅要保障重点区域防洪问题基本解决，还将着力消除城乡防洪薄弱环节和防洪未达标区域，完成城市防洪达标率95%、乡镇防洪达标率93%、山洪灾害预警达标率93%、水情自动化采集率85%的目标。

在完成区域节水型社会达标建设上，计划到2025年，年用水总量控制在1.21亿立方米以内，城镇和工业用水计量率达到90%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.548。

同时，武隆将加快水资源保护及河湖健康保障体系的建设，全面推进水生态环境保护，维持河湖水系自然形态。计划新增水土流失治理面积330平方公里，水土保持率提高到76%以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到93%，并加快三峡水生态保护体系建设，建设和谐三峡、健康三峡、清洁三峡。

此外，武隆还将加快行业全面监管体系建设，全面强化依法治水，全面落实最严格水资源管理制度，水监测站网覆盖率达100%，水工程监管覆盖率达100%，重要江河“河长制”覆盖率达100%。

在强弱项上，湛鸿说：“我们的弱项在于智慧水利的建设。下一步，我们将着力强化智慧水利建设，充分利用互联网、云计算、大数据等先进技术，提升水利建设管理信息化水平，实现对水资源、河湖水域岸线、各类水利工程、水生态环境等涉水信息动态监测和全面感知，提升水利智慧化管理和服务水平。”

湛鸿介绍，目前武隆区水利局正在大力推进“水系连通及水美乡村”项目的前期工作，力争3至5年内打造“聚水亲水、水美融合、水景相映”的示范河流，为武隆乡村振兴发挥示范引领作用。

（文/韦玮 图/武隆区水利局提供）