某高效节水灌溉工程存在的问题及处理措施

石峻嵩

（青海省水利项目技术服务中心，青海 西宁 810000）

0 引言

灌溉工程主要是利用大量水资源在农田里完成浇灌工作，帮助农作物可以顺利地生长。随着水资源日益紧缺，农业又需要大量的水进行灌溉，需要大力发展更加高效地节水灌溉方式。高效节水灌溉工程不但可以大大提高水资源利用率，还能提高农业种植的经济效益和生态效益。现代化农业发展过程中，高效节水灌溉工程已被广泛应用到农业种植过程中，达到节约资源、促进农业的可持续发展。

1 高效节水灌溉工程

高效节水灌溉工程目前是中国农业可持续发展所必须进行的道路，与传统灌溉方式相比高效节水灌溉技术省水、省工及省占地面积，规避了水分蒸发产生的不良影响，降低了水土流失的发生概率，提高灌溉用水的利用率，实现水资源的节约，降低农业种植成本，增加农业种植经济效益。

随着如今科技的快速发展，灌溉工程中的灌溉方式逐渐发生了不同的变化。当前应用较为广泛的高效节水灌溉技术一般包含低压管道的灌溉方式、喷灌及微灌。见表1。

表1 高效节水灌溉技术表

在高效节水灌溉工程的设计中，需要根据灌溉的需求选取合适的灌溉方式，滴灌及喷灌等方式，可以使农作物都得到均匀的浇灌。在进行农业浇灌的过程中，要计算出浇灌所需的用水量，再选择相适应的灌溉方式，以保证灌溉的有效性。

2 高效节水灌溉工程基本原则

2.1 统一规划

高效节水灌溉工程是一项比较复杂的工程，要结合湟源县种植的实际情况，还有湟源县区域经济发展战略相适应，还需要将国家的政策与湟源县农田的实际建设情况相互融合，进行统一规划。正确认识地区节水型社会建设与国民经济发展之间的关系，在对湟源县水资源的现状和发展了解的基础上，根据发展规划，处理好湟源县局部与整体、近期与长远规划，使得经济发展、居民生活、生态用水间的关系得以协调。

2.2 因地制宜

湟源县要根据当地农业的生产水平和基础设施，根据高效节水灌溉目标，按计划分阶段分步骤实施，一定要发挥出节水灌溉的优势。还要充分分析区域范围内种植作物的实际情况，再制定相关的灌溉技术措施；在相关机制的保障前提下，还要优化农业种植结构，解决灌区节水，提高当地的效益性。

2.3 提升技术

高效节水灌溉技术的提升对节约水资源，发挥工程效益具有重要的作用。再制定相关的灌溉技术措施时，要积极引进先进的灌溉技术，将多种灌溉技术相互结合，所有技术种类进行融合，不断提高节水灌溉技术能力。将一体化技术不断渗入田间作业中，不断提高工程建设效益的最大化。

2.4 加强管理

加强管理，完善机制，相应地制定一系列具体的管理措施和制度，以加强湟源县高效节水灌溉工程效益。高效节水灌溉技术是科技含量比较高的，对管理人员素质要求高，因此，也要加强对管理人员的培训，提高管理人员管理水平，更有利于高效节水灌溉工程充分发挥作用。

3 工程概况

小型农田水利重点县2014年湟源县高效节水灌溉工程位于湟源县湟海渠灌区干渠k58+600～k68+838范围内的河拉片区、南山灌区干渠k52+324～k63+000范围内的和平片区及民营灌区和平西山渠范围内，海拔高程在2 700～3 000 m，共涉及申中乡、城关镇、和平乡等3个乡镇的8个行政村，总人口8 347人，高效节水灌溉面积0.13万hm2。

4 存在问题及主要原因

4.1 工程布置

主要存在的问题为主干管未能直接从已建干渠分水，基本平行于湟海渠干渠、南山渠干渠和和平西山渠布置，使工程布置与已建工程出现重叠或交叉，已建干渠利用率不高，其合理性有待商榷。

究其原因主要为已建干渠建成时，分水斗门较少，若直接从干渠分水，需重新设置斗门，一是由于斗门数量较多，需在干渠上重新开较多口，对原渠道将会造成破坏；二是由于南山渠、湟海渠及和平西山渠内泥沙含量大，每个斗门后均需设沉砂池，造成浪费；三是若在已建干渠上开较多斗门，需增加较多的管理人员进行管理，投入较大；四是车路坡支渠坡降陡，直接自支渠分水，引水难度大。

4.2 斗管与已建斗渠并行布置

根据设计人员和管理单位相关负责人反映和现场调查，2014年湟源县高效节水灌溉项目区内已建有部分斗渠，是在2006-2007年中低产田改造项目和2010年农业综合开发项目中建成，此次部分斗管与已建斗渠并行布置，造成重复浪费。

究其原因主要为项目区田块为梯田，每台之间高差较大、坡度陡，已建斗渠在建设时，由于资金所限，仅在陡坡段进行了混凝土防渗衬砌，而田间连接渠为未防渗衬砌的土渠，陡坡末端因冲刷出现冲坑、坍塌等，致使斗渠多数损毁。

4.3 斗管加密布置

根据设计人员和管理单位相关负责人反映和现场调查，项目区已建斗渠间距为300～500 m，且基本为单项分水，斗渠为部分衬砌，造成输水和灌溉时间均较长，一定程度上影响着灌溉周期，管理人员很难调配水量和灌水时间。

4.4 部分无田间配套

根据现场调查，南山渠14#主干管范围内的53.33 hm2田间无配套工程，急需配套。

4.5 田间灌溉方式达不到高效节水灌溉要求

由于资金所限，近年来实施的高效节水灌溉项目仅为干管和斗管，田间仍采用土渠灌溉，田间配套工程不完善，水的有效利用系数仍低下。

5 采取的措施

5.1 管道输水与田间渠道灌溉相结合

此工程采用管道输水技术和田间渠道灌溉相结合的方式，灌溉管道分为输水主干管和斗管2级管道，其中主干管基本平行于湟海渠干渠、南山渠干渠和和平西山渠布置，斗管基本垂直主干管沿已建斗渠并行布置或在两斗渠间基本垂直等高线布置。设计共铺设输水主干管23条，总长41.46 km；支管196条，总长57.78 km。

5.2 大力发展管道灌溉

根据调查，湟源县高效节水灌溉方式采用管道灌溉，其优点：一是输水时间和灌水时间均较渠道灌溉短；二是分水由给水栓控制，在水量分配上具有合理性；三是每次灌水完成后，管理人员及时关闭闸阀，不会出现长流水的现象，且能起到及时退水的作用。

缺点：一是需投入大量的管理人员；二是由于管道沿线地形较陡，坡降大，施工回填土不经夯实，雨季造成表土冲毁，影响管道安全；二是因地形陡，若管道接口质量控制不好，接口处会出现拔开现象。

5.3 加强调查，做好工程布置

设计单位应详细调查项目区已建工程现状，逐条说明完好段、损坏段的具体位置，说明存在的真实问题，如实说明高效节水灌溉的优缺点；详细调查已建斗渠的实际间距和控制面积，斗管加密和并行已建斗渠布置，应有可靠的理由。设计人员应在地形较陡的管道沿线应合理设置镇墩。

5.4 加大投资

建议上级部门加大投入，与各部门协调，整合各部门资金，切实解决重复投资但不能发挥效益的问题。

资金是发展高效节水灌溉工程的重要保障，高效节水灌溉工程一次性投资较大，必须有足够的资金，才能不断完善高效节水灌溉工程的配套设施。这就需要湟源县加大资金的投入力度，同时结合实际情况，还要形成一种制度，从政策、资金等方面加大扶持力度。还要合理规划资金的使用，提高资金的利用率，促进湟源县高效节水灌溉工程高效运转。

5.5 加强管理

为了能够进一步提高湟源县高效节水灌溉工程的效果，则需要加大管理力度。为强化高效节水灌溉工程运行管理系统化的监督，不断地完善运行监督管理和责任追究制度。为提高湟源县高效节水灌溉工程的运行管理水平，则要加强高效节水种植灌溉工程管理团队的建设，提高管理人员素质。

6 结语

在当前农田水利工程中应用高效节水灌溉技术取得了较好的效果，不仅提高了灌溉的效率，有效地保证了农作物生长；还大大节约了水资源，提高了水资源的利用率。湟源县根据高效节水灌溉工程存在问题的原因，采取有效的措施，来强化对高效节水灌溉工程的管理，从而使高效节水灌溉工程能够充分地发挥其实际效能，实现水资源节约的同时，促进湟源县农业的可持续发展。