文旅融合助推绿色经济高质量发展对策研究——以佛山市为例

李 军，王 欢

(华南师范大学 旅游管理学院，广东广州 510006)

1 引言

“十四五”期间，越来越多的城市以文旅融合助力绿色经济高质量发展。绿色经济是现代都市的核心功能之一，是文旅资源的集中载体[1]，更是一省乃至全国文旅市场的发展制高点，具有极强的文旅融合发展的引领和带动作用，既有利于满足居民日益升级的消费需求，也有利于构建当前新发展格局。在宏观层面，把文旅融合助推绿色经济高质量发展的供给侧改革与需求侧管理作为一个系统来思考[2]。以系统观念推进供给侧改革与需求侧管理，强调从佛山市作为绿色经济城市的特点出发，在供给侧、消费侧同时发力、齐抓共促，达到需求引领供给，实现供给满足需求的高层次、全方位动态平衡，切实有效地激发佛山市经济整体效能与活力。

2 文旅深度融合加快绿色经济崛起的价值意蕴

2.1 社会价值：绿色产业协同共进的重要推手

文旅融合助推佛山建设湾区绿色品牌的“聚集地”、中国制造的“展示地”、岭南文化的“传承地”、文旅创新的“策源地”，以高度契合 “中央要求”“湾区所向”“港澳所需”“广东所能”，旨在成为新发展格局下大湾区绿色产业协同共进的重要推手。佛山市坚持绿色可持续发展道路，把脉整体旅游效能提升，融合多种产业建构绿色经济高质量发展体系，引领湾区甚至全国的生产生活、出行娱游方式向绿色转型，符合“双碳目标”社会性变革，也为当前推进工业社会向绿色社会回归添薪续力[3]。近年来，佛山市一方面大力整治环保不良型、高耗能低效率型企业，另一方面，积极引进高新技术，实现产业升级，加快新型产业优化升级，将绿色、可持续理念厚植于城市规划与产能升级之中。另外，佛山市积极推进存量优化，加大绿色投入，促进传统制造业向绿色转型。同时，佛山市充分利用其卓越的产业机制，迎接全球产业链大调整的重大机遇，在“互联网+时代”，依托信息技术、新材料科技，促进产业链向高端延伸。

2.2 经济价值：整合旅游资源，为经济转型提供高质量增长极

佛山市作为已经初步具备建设国际和国内文旅消费城市基础的重要经济体，拥有较大规模的文旅消费市场，极具刺激国内外文旅消费需求的无穷潜力。长期以来，佛山市作为国内先进制造业基地为人们所熟知，根据佛山2021年《佛山市统计年鉴》数据显示，该市支柱行业支撑力度强，相关指标呈数倍增长，经济显露出强劲韧性(图1)[4]。佛山市旨在将该市经济由高速增长阶段过渡至高质量发展阶段，发展方式的转型升级尤为重要，当下佛山市正迈进经济体系改革，调适经济增长动力的关键时期，新兴服务业增长态势稳定(图2)，文旅融合恰好为此时的经济转型提供高质量的增长点。佛山市积极推动跨省市的深度合作，加快绿色崛起，构建绿色经济高质量发展聚集地。生态兴则产业兴，在本轮城镇产业优化升级之中，佛山市逐渐形成了绿色、生态的发展模式及生产生活方式，积极推动经济可持续发展和生态环境维护，文化和旅游业融合步伐加快，文旅产品推陈出新，文旅新业态发展势头良好，也成为乡村振兴的重要引擎，有效释放佛山文旅消费活力，形成绿色生态融合、全域美丽的新格局，促进佛山经济更高水平发展[5]。

图1 2021年前三季度佛山支柱行业增势情况

图2 2021年前三季度佛山服务业增势情况

2.3 文化价值：创造工业生产结合文旅活动的新型旅游模式

区别于传统旅游活动，佛山市将本土陶瓷工业融合旅游发展创造出独特的旅游消费模式，将工业生产过程打造成旅游吸引物，通过深入陶瓷生产、材料加工、工人工作场景等来开展旅游休闲活动，工业生产结合绿色发展，极大程度地满足了当代游客返璞归真的旅游需求。文旅活动的开展，同时也为佛山乡村旅游产业提供契机，佛山乡村旅游资源较为丰富，拥有岭南独特的文化属性及制造业、工业等产业属性，展现出其无穷的文化孕育空间及乡村旅游市场规模，通过建设当地生态系统来高质量发展绿色经济，为佛山乡村振兴提供新的经济动力，带动现有贫困村庄打赢脱贫攻击战，推进绿色文旅可持续发展的战略进程。借助“佛山制造、乡村振兴、中国功夫”等口号，打造具有佛山特色的旅游品牌，实现文旅融合的文化产业价值，建立独一无二的城市旅游形象。

3 文旅深度融合推动现有经济模式绿色转型契机分析

3.1 双循环发展格局奠定绿色品牌形象建设

经济发展模式与生态环境息息相关，加快经济模式转型，对实现城市高质量发展尤为重要。当下的双循环发展格局则是把经济建设的主要立足点放在消费，强调依靠生产、投入、资金交易、消费等活动，促进经济规模的不断扩大、实现经济质量的飞速提升[6]。通过对当前理论基础及实践活动的研究，一方面，学术圈对相关概念界定进行了有意义的探索发现，对当下国际国内“双循环格局”的有效优化路径——扩大消费”在认识上基本一致[7]；另一方面，近年来，佛山市以绿色经济高质量、可持续发展为中心，基于珠三角各省市建设的新起点，规划安排全市的未来走向，推动佛山从“产城人”融合向“城产人”融合的积极转变，奋力建设宜居宜业宜创新宜发展的高层次、现代化、多元化的国际大都市。更进一步地说，佛山将生态建设、绿色发展置于极其重要的位置，以“国家森林城市”荣誉称号获得为契机，全方位提升佛山生态文明建设、绿色经济发展的厚度、宽度和深度，进而对资源配置产生积极影响[8]。

3.2 经济体量优势足以弥补现有文旅缺口

佛山市产业呈现专业化、多样化等特征，具备一定的经济韧性，有利于培育新的产业融合，在一定程度上可以弥补现有文旅缺口，维持佛山本地的经济稳定。佛山现有经济体量位列全国第十四，佛山市2021年全市生产总值8489.33 亿元。政府正有计划地增强文旅合作与交流来提升佛山的经济韧性，通过发展旅游和文化为导向的中小各企业(2021年增加值分别为16.8%、18.3%)，来提升文旅融合在当地的影响力，不断优化现有模式来促进绿色经济的稳固增长。另外，新发展格局下佛山现有城乡居民在文旅消费方面表现较好，生态旅游不仅是实现人与自然和谐共生的有效途径，也是文旅融合助推绿色经济的重要发展模式，极具积极可行的现实意义。

3.3 湾区文旅消费呈现多元化、品质化、个性化的新业态特征

粤港澳大湾区依托丰富的旅游资源，探索出了市场驱动、立足民生等为重点抓手的“湾区旅游路径”。近年来，广东省在全域旅游方面表现极为出彩[9]，为国内旅游路径优化升级贡献出了自己的智慧，湾区文旅消费也呈现多元化、品质化、个性化的新业态特征，在一定程度上做到了文化旅游同区域格局战略相契合、相一致。基于“一核一带一区”的地方全域旅游发展战略，广东注重本省的区域发展格局，其积极打造珠三角都市核心圈，推动珠三角九市与港澳的协同并进，打造湾区自己的旅游文化产业带及生态旅游区。湾区依托雄厚的经济实力，推出多项旅游惠民政策，并率先在广东设立绿道休闲网络慢行系统，在保证绿化的前提下，激活旅游消费能力，带动区域内绿色文旅发展。佛山市处于大环境如此向好的湾区内部，对其推动绿色经济高质量发展无疑是一个契机[10]。

4 文旅深度融合促进绿色经济高质量、可持续发展的有效路径

4.1 明确文旅融合发展方向，构建切实有效的发展方案

对现有不同尺度、层面的绿色经济现状、测量体系、驱动机制进行深入研究，确立扩大有效绿色需求的方法，明确文旅融合城市的方向，构建出佛山双循环发展格局下实现符合本地特点的文旅融合助推绿色经济高质量发展的解决方案，坚持政府为导向，国际国内双循环驱动为背景，契合广东省发展格局，为佛山今后的发展提供清晰的方向以及科学系统的战略布局[11]。另外，立足于当前佛山市文旅融合缺口，探究当前文化与旅游产业相融合未能助力经济绿色发展的具体障碍及困境，采用时空序列等分析方法探究文旅融合缺口成因，形成供需缺口在空间分布、时序分布等特征，揭示双向联动循环的主要障碍和缺口要素间的非线性相互作用[12]。探索文旅要素互补互促和绿色经济产业协同共进的双驱联动的丰富内涵，并进行双驱联动动态测算，从文旅要素互补互促与绿色产业协同共进出发，建构文化与旅游产业深度融合推动当下绿色经济深层次发展的双驱联动体制。

4.2 增强文旅融合同绿色产业的内部联系，双轮驱动助推绿色经济

通过建立文旅升级与城市绿色经济产业创新发展的内在联系，从供需两侧协同发力的角度全面分析文旅融合助推绿色经济高质量发展的培育方式、推广路径和保障机制，对佛山作为湾区核心城市应对国内外风险挑战、帮助珠三角各个城市实现经济可持续发展、满足人民美好生活需要提供一定的借鉴意义。并且通过体制机制改革和政策调整，将佛山市通过文旅要素相互融合、补充达到文旅产业协调发展，构建文旅融合与绿色经济互动、协调共进的协同发展模式，实现文旅融合助推绿色经济高质量发展的路径创新[13]。构建文旅融合助推绿色经济高质量发展双驱联动机制。从广佛一体化的政策环境、城乡功能协同、城乡文旅资源配置、文旅产品开发等方面，构建城乡资源共享、文旅产业融合共进的文旅融合助推绿色经济高质量发展的机制

4.3 分层提升绿色经济发展空间，形成佛山特色的文旅消费机制

以文旅促绿色经济，形成全力的创新文旅机制。采用灰色关联度等分析法识别大湾区城市居民文旅要素，将都市人吸引到乡村扩大基层和农村消费，为乡村转型发展提供新的动力，构建文旅促绿色经济的创新文旅机制；以绿色经济促文旅融合、以产兴镇的协调互补机制[14]。采用耦合模型分析现代文旅融合从产业一体化到城市一体化的新型城镇关系的耦合协调程度及影响因素，为盘活巨大文旅消费潜力，丰富文旅产品供给，引导高品质、高收益的文旅资源优化配置提供建议；文旅融合助推绿色经济高质量发展的实现路径[15]。从培育完整内需体系的着力点提出文旅要素主体共享的利益联结路径、市场主导和政府引导相结合的功能互补路径、文旅政策协调配套路径、内生发展动力培育路径，实现文旅融合助推绿色经济高质量发展新格局[16]。

5 结论

目前正面临着百年未有之大变局，构建新发展格局尤为重要[17]。本文从价值意蕴、契机分析等方面讨论了佛山市发展绿色经济的现实适用性，结果表明佛山市依托丰富的工业旅游资源，当前已具备各项建设文旅消费市场的条件，文旅融合有助于本市的绿色经济高质量发展。新发展格局下，把大湾区建设作为新时代改革开放的总牵引，佛山市致力于构建实现文旅融合城市要素互补互促和城市绿色产业协同共进的发展模式和具体实践路径。