少数民族村寨旅游开发环境困境及路径探讨

摘 要：乡村振兴战略下，少数民族村寨旅游开发取得了较好的成效，在带来良好经济效益的同时也引发了一些环境问题，制约着少数民族村寨旅游事业的可持续发展。本文从建立少数民族村寨生态环境评估系统、增强政府的宏观调控能力等方面分析论述少数民族村寨旅游开发环境困境的应对策略。

关键词：少数民族;村寨;旅游开发;环境困境

早在20世纪80年代我们国家的少数民族村寨旅游便获得了一定的发展，随着城市化进程的加快和乡村振兴战略的深入实施，少数民族村寨旅游事业获得了进一步发展，在带动区域经济和社会经济中发挥出了重要性的作用。在发展旅游事业的过程中，会不可避免对周围的生态环境造成危害，引发环境困境，制约旅游事业的可持续发展。目前来看，贵州、广西、云南等少数民族地区的旅游事业均有很好的发展，但也不同程度的存在着环境问题，以环境污染、原始景观破坏最为明显。基于当前少数民族村寨旅游开发过程中所面临的环境困境，应从多个方面积极应对。

1.少数民族村寨旅游开发活动对环境的影响

通过分析少数民族村寨旅游开发活动可以发现，在此过程中生态环境所受到的影响较大，且影响体现在多个方面。具体来说，少数民族村寨旅游开发活动对环境的影响集中体现在四个方面，一是造成直接性的环境污染，二是景观改变对生态环境造成破坏，三是旅游资源的过度开发增加环境压力，四是民族文化变迁所造成的环境影响。

从直接性的环境污染这一方面来说，少数民族村寨旅游资源的过度开发吸引了大量的游客，但因为环境自净能力不足导致出现较多的环境污染问题，主要有固体废弃物污染、空气污染、水体污染。很多的少数民族村寨旅游开发活动注重旅游产业链的打造，会重点建设度假酒店、旅游观光团、农家乐、大型停车场，这些现代建筑运行过程中会产生大量的污水、空气污染、油污，对当地的生态环境造成严重的危害[1]。再从民族文化变迁对环境的影响这一方面来说，旅游活动会不可避免的接触到外来文化，当一些外来的现代思潮和文化传入后，少数民族村寨的原有环保意识会受到一定的冲击，比如社会组织制度、传统思想观念、生产经营方式均会发生较大的变化，最终导致村寨民族文化愈加脆弱，威胁环境保护与治理工作的正常开展。

2.少数民族村寨旅游开发环境困境

少数民族村寨旅游开发过程中存在的环境困境已经愈发的明显，可以从旅游资源的公共物品性、资源环境的超负荷开发与利用、旅游活动的负外部性、利益相关者的目标多样化这四个方面展开分析。

从旅游资源的公共物品性这一方面来说，少数民族村寨旅游开发过程中所出现的环境困境与旅游资源的公共物品性有很大的关联。具体来说，少数民族村寨旅游资源有着非竞争性、非排他性的这两大特征，具有公共物品的性质，个体在使用公共物品时不需要承担任何费用，但可以获得良好的收益。但旅游资源开发活动会不同程度的造成环境污染问题，因为这些公共物品的产权不明确，所以最终的环境治理成本依然需要村民承担。在利益相关者的目标多样化这一方面，少数民族村寨旅游开发活动会涉及到较多的利益主体，这些利益主体在旅游资源开发、环境保护与治理方面存在着诸多的不同，集中体现在态度和行为这两点上。在此背景下，少数民族村寨旅游开发活动必然破坏当前的生态环境，并出现多种利益诉求和冲突，加剧环境问题的危害性。目前来看，资源旅游的超负荷开发与利用所引发的环境问题较多，会影响到少数民族村寨的长远发展质量，其中的生物多样性受损、水质破坏、森林草地退化在治理时会有较大的难度，对有限的旅游资源会有严重的危害。

3.少数民族村寨旅游开发环境困境的应对路径

3.1 建立少数民族村寨生态环境评估系统

少数民族村寨旅游事业发展过程中所出现的环境困境由多种原因导致，且环境破坏是一个较长期的过程，所以一方面应建立起行之有效的生态环境评估系统，另一方面开展全过程化的环境管理。在建立生态环境评估系统时，应对旅游开发活动中的所有环境因子作系统的分析，确定生态环境安全评价指标，继而全部纳入到旅游开发活动的评估系统中[2]。基于现有的数据库技术和信息技术，应将区域环境与当地旅游开发活动结合起来，考虑少数民族村寨旅游事业发展过程中所呈现出的共性，同时明确所存在的差异性，以便不断优化生态环境安全评价指标，开展更为系统和全面的生态环境评估工作。除此之外，必须对少数民族村寨旅游开发活动实施全过程化和动态化的监管，对于所出现的环境风险及时处理，避免出现严重性的环境污染问题。

3.2 增强政府的宏观调控能力

政府在少数民族村寨旅游开发活动的规划与监管中发挥着重要的作用，所起到的宏观调控作用是毋庸置疑的。针对少数民族村寨旅游开发所出现的环境问题，政府应进一步发挥自身职能，从多个方面实施管理，引导旅游事业的良性发展。具体来说，政府要应用好政策和行政命令，制定健全有效的旅游市场竞争规则，细致规划旅游资源的开发与利用活动，确保少数民族村寨旅游开发始终处于可控状态，动态控制可能出现的环境污染问题[3]。另外，政府应协调好多方力量，积极提供环境保护方面的公共服务，形成环境保护与治理的合力，开展精细化、全面性的环境保护工作。

3.3 细化各方权责

少数民族村寨旅游开发活动中的环境污染有诸多的利益主体，但以往因为权责不清，导致后续的治理工作和追责无法有效开展。为此，应进一步细化少数民族村寨旅游开发主体的权责，明确划定各个利益主体应该承担的责任和义务，并建立责任制度，以避免出现“无人管”和“多人管”的问题。除此之外，应建立起严格的追责制度和奖惩机制，凸显出少数民族村寨旅游开发环境保护与治理工作的权威性，引导各方利益主体积极参与到少数民族村寨旅游可持续发展事业中。

4.结语

针对少数民族村寨旅游开发过程中所出现的环境问题，现阶段必须高度重视，探索和明确环境保护与治理的路径，有力破解少数民族村寨旅游开发环境困境。在少數民族村寨旅游开发环境困境的应对中，应重点凸显政府的职能，统筹落实少数民族村寨旅游开发与管理工作，同时引导当地建立起生态环境评估系统，促进少数民族村寨健康旅游发展。

参考文献：

[1]谭平.乡村振兴背景下民族村寨旅游可持续发展研究[J].南方农机，2021，52（23）：3.

[2]崔海洋，卓雯君.基于主客易位视角的民族村寨旅游开发路径研究[J].贵州民族研究，2021，42（4）：10.

[3]王鸿运.基于和谐理论的少数民族村寨健康旅游发展研究[J].现代管理，2021，11（2）：11.

作者简介：章国豪，男，1988年4月，西藏农牧学院 讲师，西南民族大学民族学硕士研究生，研究方向民族学，籍贯甘肃省张掖市民乐县。