韦代表展示刺绣手帕代表团全体热烈鼓掌

2022-04-12理明

人民之声 2022年3期

“欢迎各位来我的家乡做客，体验刺绣魅力，感受壮绣文化。”3月6日，十三届全国人大五次会议广东代表团专题学习贯彻习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时重要讲话精神，来自连山壮族瑶族自治县的韦庆兰代表在发言时，拿出一件自己的壮绣手帕，吸引了在场所有人的目光。

那块手帕上绣着一朵石榴花。“正像习近平总书记所说的，寓意‘各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起’。”韦庆兰说。

她回忆起3年前的广东代表团分组审议现场，当讲到家乡父老为脱贫付出的辛勤努力时，自己忍不住流下眼泪，“那时村里产业不旺，很多村民外出打工，像壮绣等传统技艺也几近失传”。

省委主要领导把她的话记在了心上，不仅在会后特地了解具体情况，而且在当年4月就来到连山调研。“我深切地感受到党委、政府对少数民族群众的关心关爱，对民族地区发展的重视支持。”韦庆兰动情地说。

让韦庆兰感到振奋的是，不久以后，全省推动民族地区加快高质量发展工作现场会召开，《关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》《广东省促进民族地区发展条例》等一系列政策法规陆续出台，加快广东民族地区经济社会发展步伐。近3年，省财政每年安排的促进民族地区发展补助资金调整为一般性转移支付，并由4 400万元/年增加至2亿元/年。

“有了这些利好政策，我的家乡发展越来越好。”韦庆兰笑着说，这些年，村里的文旅产业日益兴旺，大家的“钱袋子”鼓起来了，不少看到奔头的村民也回到家乡。

让她感到欣喜的还有，在有关部门的支持下，村里成立了合作社，请来老艺人传授壮绣技艺，“现在村里培养了60多名‘绣娘’，古老的手艺有了传承人”。

“完成一幅好的壮绣作品，需要多人分工合作。而要‘绣出’美好生活，更需要心往一处使，一针一线、脚踏实地。”韦庆兰说，作为一名来自民族地区的代表，今后要更加自觉地担当作为，积极为民族地区高质量发展建言献策、作出贡献。

韦庆兰现场展示壮族刺绣“石榴花”并邀请大家来做客（王辉/摄）

她的话音刚落，广东代表团全体代表报以热烈掌声。

（理明）

国家发展改革委与广东代表团“云端”对话

“炼油转型升级及乙烯提质改造项目对我们意义重大，能否加快审批流程？”3月7日晚，国家发展改革委与广东代表团举行视频座谈会，全国人大代表，中国石化集团茂名石化有限公司执行董事、分公司代表、党委书记尹兆林抛出这个话题。

“会后我们立即组织研究，明天给您一个答复。”国家发展改革委产业发展司一级巡视员夏农现场回应。

“今天一方面是对已收到的意见建议做初步集中反馈，另一方面是进一步听取代表们还有哪些建议。”座谈会上，国家发展改革委副秘书长苏伟开门见山介绍，已收到广东代表提出的100多条意见建议，涉及大湾区经济发展、重大基础设施建设、推动传统产业转型升级等多个方面。

进入“一对一”交流环节，代表们“直奔主题”提建议，司长们“直面问题”来回应。

全国人大代表、清远市委书记殷昭举最为关注三条铁路建设。他建议尽快推进广清永高铁开工建设，对京广铁路广清段进行升级提速改造，推动广清城际铁路公交化运营，“这对于破解区域城乡发展不平衡问题意义重大，希望国家发展改革委能够支持”。

对此，国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑回复说，广清永高铁项目已纳入《国家“十四五”铁路发展规划》，接下来将加强与广东、湖南两省以及国家铁路集团对接协调。“京广铁路广清段升级提速改造和广清城际铁路公交化运营，这两个项目抓得很准，利用既有线路提升运力，减少投资、提高效率，重点是把技术方案做好做细，这两个事我们觉得比较有希望。”郑剑说。

一个半小时的互动时间过得飞快，代表们围绕基础设施建设、区域协调发展、产业转型升级、绿色低碳循环发展等话题反映群众呼声、提出问题建议，国家发展改革委相关司局负责人现场一一进行答复。

“今天的座谈会时间短、效率高，对推进工作很有启发帮助。”苏伟边听边记，也给代表们吃下“定心丸”，“我们会把意见建议都带回去认真组织研究，具备条件能够办理的，尽快落实；需要进一步沟通协调的，抓紧推动；条件尚未成熟的，持续关注。请代表们放心！”

（木子）

“云端”议民生——财政部有关部门负责人与广东代表团视频连线

“国家和省布局很多重大项目，湛江迎来发展大机遇，希望财政部可以加大对重大项目的配套基础设施项目、红树林生态修复和保护等公益性项目的财税支持力度。”3月4日19时，财政部与广东代表团进行视频连线，9名代表与财政部有关部门负责人进行“云端”对话。

“这次主要是向代表们介绍去年财政预算执行情况和今年主要财税政策，更多时间希望代表们多提宝贵意见建议。”在连线一开始财政部综合司司长林泽昌便简明扼要地介绍了会议主题。随后，代表就各自关心的话题踊跃提出观点想法。

如何更好发挥财政作用，推动广东实现区域协调发展，成为代表发言聚焦的重点。

“粤东粤西粤北地区对高端人才的吸引力仍显不足，需要更有力的财税政策支持。”全国人大代表、清远市人民医院党委书记周海波建议，希望引入更优惠的个税政策，助力粤东粤西粤北地区更好引进、留住高端人才。

“我在教育战线工作30年，真真切切感受到这些年在各项有力财政政策支持下，基础教育发展水平得到大幅提升。”全国人大代表、梅州市教育局副局长李杏玲建议进一步加强财政政策延续性，持续巩固基础教育脱贫成果，更好阻断贫困代际传递，切实增强区域发展后劲。

“我跟农业打了40年交道，见证了农村发生的大变化。我觉得全面推进乡村振兴，加快发展现代化农业是重点。”全国人大代表，广东省工商联副主席、广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖建议，进一步优化财政支持政策，引导农业龙头企业不断加大投入，加快推进农产品深加工，推动农民持续增收。

近2个小时，9名代表围绕区域协调发展、老区苏区振兴、基础教育提升、人才税收政策、现代农业发展等话题积极建言献策。

“大家讲了大概10个方面、25个具体问题，很实在也很有针对性，充分展现了广东代表的家国情怀、敬业精神和专业素养。”认真听完大家发言后的林泽昌说，财政部综合司将进一步详细梳理代表提出的意见建议，会同有关司局逐一认真研究，并及时向各位代表作出回复。

座谈会结束后，不少代表仍意犹未尽，希望进一步加强与财政部的交流沟通。

据透露，去年全国人大会议期间，广东代表团共有71名代表在小组审议中发表了涉及财政工作的意见建议，财政部第一时间进行研究，并在会议结束前进行书面答复。会议后，广东代表团代表共有152件议案建议办理涉及财政部，其中主办30件、会办105件，财政部集中力量进行研究分析，与相关司局负责人电话沟通后书面反馈有关代表。

（木子）

代表推介议案聚共识展现勤勉履职勇担当

“我这边的议案来看看，你肯定感兴趣！”“这个还是很有必要一起来提，推动一下。”3月4日下午，十三届全国人大五次会议广东代表团在住地安排讨论和提出议案。带着经过长期调研、精心准备的拟提议案到会的领衔代表，抓住这一好机会，在现场卖力推介自己的议案，希望得到更多代表联名。会场上洋溢着勤勉履职的热烈气氛，也让全过程人民民主的理念，通过全国人大会议这项机制安排显示出旺盛的生命力。

附议代表郑重签名

代表依照法定程序提出议案建议，是宪法法律赋予代表的基本权利，也是代表执行代表职务的主要形式。根据有关法律规定，一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人大会议提出议案。代表集中讨论和提出议案，正是通过发扬民主的形式，凝聚更大共识，推动形成真正反映人民呼声的高质量议案。

虽然原本安排在16时30分开始讨论酝酿，但在16时15分前就有很多代表来到会场，互相介绍自己领衔拟提交的议案，并展开了热烈的讨论。

会议前，在全国人大代表、广东省人民医院心血管病中心主任庄建的身边，就围了好几名代表。他们拿着自己拟提交的议案，希望得到庄建的联名。“每一份我都要仔细看，真的理解认同，我再签名。”说话间，庄建在一份拟提议案上郑重签下了自己的名字。

不少议案折射出代表的履职经历，凝结着他们长年累月的心血。全国人大代表，广东省律师协会会长、广东胜伦律师事务所主任肖胜方今年带来了18份拟提交的议案，他在发言中说，自己不是一个人在“战斗”，每一份打算提交的议案背后，都是在与群众交流中收集到的诉愿和心声，都经过过去一年的研究、调研、打磨，“因为时间关系，我只能介绍其中6件，但希望18件议案都能得到大家的支持”。

拟提议案装满民声民愿

代表是群众的代言人，代表的议案建议反映的是民声民愿，在会场上，代表们带来了许多装满民意的拟提议案。

全国人大代表，肇庆大华农生物药品有限公司董事长兼首席科学家、华南农业大学兽医学院教授陈瑞爱在工作和履职中就留意到，目前农产品质量安全法的一些条文已经难以适应老百姓对农产品质量的高要求，为此她计划提出抓紧修订该法的议案，建议强化对农副产品、农产品预制菜上市前的检测和上市后的监管，推行主要食用商品的批号追溯制度，更好地保障“舌尖上的安全”。

不少代表加强与身边群众的紧密联系，把他们的所思所忧所盼转化到拟提议案的撰写中，确保一手掌握的社情民声在议案中得到体现。

“从很多员工和同行的反馈来看，目前遏制钻探类违规作业已经刻不容缓，需要提高惩治力度，加大违规者违法成本。”全国人大代表、广州地铁集团有限公司总工程师张志良打算提交的议案涉及违规钻探，“建议把城市轨道交通安全保护区内的违规钻探作业纳入刑法‘危险作业罪’的新增行为情形”。

在互动中，拟提议案的领衔代表也与附议代表热烈交流起来，在观点交流碰撞中找到最大公约数，就共同性问题取得一致意见。

“你提的制定商事调解法，这个议案抓得很准，我也很感兴趣，咱俩好好研究一下。”在签名附议肖胜方代表领衔的拟提议案时，全国人大代表、广东省贸促会（广东国际商会）会长方利旭直言要共同合作推动好。

今年大会提出议案的截止时间为3月8日12时。散会后，不少代表意犹未尽，希望抓住机会争取更多签名，一直到18时，仍有代表在会场阅读拟提议案，进行附议签名。

据了解，在本届全国人大代表履职的前4年里，广东代表团议案数量稳步提升，立案率达到100%。广东人民的需求和期待不断被转化为具体政策举措，融入到国家发展的顶层设计中。

（理明）

广东代表团代表意见建议获高效反馈

在煦暖的春光里，2022年全国人代会临近尾声。连日来，广东代表团代表分别收到来自最高人民检察院、交通运输部、文化和旅游部、工业和信息化部、财政部等部门的致电或信函，内容是对意见建议作沟通回应。

代表们在感到振奋的同时，也为意见建议的及时跟进、高效办理点赞。

仅隔一到两天就收到有关部门反馈

从代表提出建议到收到反馈要多长时间？会议期间，不少广东代表团代表提出的意见建议，仅隔一到两天就收到回复。

“6日提出建议，8日就收到反馈。”3月8日，财政部给全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇发函感谢，肯定并采纳他在审查预算报告时提出的建议。信函中提到，已在预算报告“强化国家战略科技力量”部分，增加“促进青年科技人才成长”的内容；在“深入推进科技经费管理改革”部分，增加“加强事中事后监管，强化绩效管理”的内容。

“会议期间，最高检、科技部、工信部、审计署等都与我进行联络沟通，让我感受到有关部门对代表建议的高度重视。”袁玉宇说。

同一天中午，全国人大代表、中国邮政集团有限公司珠海市分公司外伶仃岛邮政所主管兼邮递员谢坚接到一通来自文化和旅游部的电话。“对方在电话里说，会抓紧研究推动我提出的建议。”谢坚说，6日在审议政府工作报告时，他结合报告提出的要发展海洋经济，呼吁推动粤港澳大湾区海洋经济和海岛文化旅游产业发展。

“这些年，我深切感受到意见建议反馈的渠道更加畅通和多样，国家相关部门的办理效率也越来越高。”谢坚说。

今年，全国人大代表、广东天龙科技集团股份有限公司董事长冯毅提出关于加快推动广昆高速（横江至马安段）扩建、用居民身份证替代手机扫健康码等两件建议，很快得到交通运输部、工信部的致电回复。“答复在制度层面、执行层面有针对性地作出说明，既详尽又清晰。”冯毅说。