重视文明实践的科学管理

戴德夫

用科学手段加强管理，使拓展到基层街道、村（居）的新时代文明实践活动真正走实落细，这是确保基层文明实践特别是学雷锋志愿服务活动高质量发展的重要条件。这里既有态度考量问题，也有方式方法和科学管理的问题。

近年来，我们滨海县新时代文明实践中心建设的试点工作，一开始就注重态度考量，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，突出政治引领、思想先行，不折不扣照中央要求和省、市文明办的规定办事，做到了组织落实、机构健全、硬件到位，保障有力。同时依托“文明实践大数据智慧云平台”系统，实施对新时代文明实践工作的量化管理，讲究方式方法，较好地克服了不落实的弊端。我们做了如下尝试：

一是通过量化管理实现志愿者管理走实。近年来，随着对志愿服务工作的考核任务逐渐加重，经常会出现志愿者不会注册、不会加入志愿组织等问题，依托文明实践智慧云平台，通过对志愿者的量化管理，让每个人都轻轻松松成为志愿者。首先是实施志愿者注册ID化。县内群众凭借个人身份证号注册成为志愿者后，云平台会识别其身份证号，生成唯一身份ID，杜绝重复注册出现，方便识别志愿者身份。其次是务求志愿者参与可靠化。志愿者参与活动时，需要在现场出示实时动态二维码，由云平台管理员验证后完成签到、签退，确保志愿行为真实性。再次是坚持志愿者礼遇积分化。云平台通过签到、签退统计志愿者参与活动时长，并给予相应积分，同时制定积分购买标准，通过积分兑换机、积分超市等兑换成实物，激励更多的人参与志愿服务。

二是通过量化管理确保志愿服务活动开展走实。志愿服务活动开展一直存有活动数量较少、质量不高、内容不准等问题，中心通过云平台全流程跟踪活动开展，让志愿服务活动确保数量、提高质量。首先是创建标准化。各志愿服务团队在开展活动之前，需在云平台上传活动，包括活动标题、所属类别、活动时间、活动内容等活动要素，云平台管理员逐一审核、严格把关，如与规定标准不符，一律退回。其次是活动规范化。志愿活动负责人需严格按照创建信息，通过“文明实践在滨海”小程序管理活动开始、结束，并扫描志愿者二维码进行签到、签退。管理人员使用云平台视频连线功能，及时与文明实践所（站）对接，实时关注活动开展情况。最后是反馈要素化。活动开展后，各志愿服务团队在云平台上传活动总结，总结包括活动标题、内容、图片、视频等多项内容，其中图片和视频要求体现志愿者、活动场景等关键要素，确保活动开展真实、效果到位。

三是通过量化管理求得志愿服务流程走实。文明实践中心依托智慧云平台，贯通“菜单式”（点单—派单—接单—评单）志愿服务流程，有效调配资源，协调各方力量，精准实施文明实践志愿服务活动：为求多元化“点单”走实，我们通过手机客户端、电视端、PC端、户外大屏、中心大屏、所站触摸屏等“六屏一播”方式进行在线点单，中心汇总数据，建立群众需求库;为求信息化“派单”走实，我们中心将群众点单派送至相应实践所、站，所、站在领取后及时开展，满足群众的个性化要求，中心也可在云平台看到所、站的领取、开展情况，并对相应活动总结进行评分，实现质量管理;为求专业化“接单”走实，我们分析群众不同需求及志愿团队服务差异性，提高项目供给的精准化、专业化。实践站可以满足群众需求的，细化方案，组织志愿者实施;实践站无法满足，将诉求上报到实践所、中心，由中心、所协调区域内资源，提供阵地、团队、资金等支持，满足群众需求;为求双向化“评单”走实，我们要求志愿者将服务图片和文字说明上传到云平台，中心进行打分，并转化为相应积分。群众接受服务后，通过公众号对志愿者服务质量进行评星定级。通过这样依托科学手段的量化管理，上了单的志愿活动不能不自动向上“實打实”，增强了群众的获得感。

实践强化了我们的“认知”：量化管理是新时代文明实践走深走实的重要方法。真正“打通最后一公里”的文明实践活动必须建立在“实”的基础上，最基本的要求应该是尊重客观事实，平实地说真话。说真话是科学认知的要求，也应该是实践伦理的要求。不尊重事实之真，不仅会影响学雷锋志愿服务的质量和效益，而且会毁损群众对党和政府的信任，陡增行政成本。而我们花大价钱建立起来的“大数据智慧云平台”，可以成为最公正的判官。当然，这里的关键是要优化检测标准和先进科技支撑的量化管理程序，否则，再好的“智慧云平台”，也无助于“打通最后一公里”。

（责任编辑：仇学平）