世界需要一个经济不断增长的中国

文︱《中国报道》记者 张利娟

2月17日，浙江省金华市新能源汽车小镇零跑汽车有限公司车间里，智能化新能源汽车生产线一片忙碌。

3月15日，国家统计局发布的今年前两个月经济数据显示，1至2月份，中国经济恢复好于预期，包括投资、消费、工业生产等在内的核心指标均明显回升。“从数据上来看，中国经济呈现出了阵阵暖意。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，中国经济韧性足、潜力大、空间广的特点比较明显，保持经济平稳发展有很多有利条件。

前两个月的强劲表现让外界对中国经济前景充满期待。正如阿根廷中国问题专家、国家参议院顾问卢卡斯·瓜尔达在接受采访时所说，在当前全球经济面临增长挑战和困难的背景下，中国经济开年的良好势头为全球经济复苏创造了有利条件。

持续快速增长动力多

数据显示，近10年来，中国经济对世界经济增长贡献率稳定在30%左右。即便在全球疫情肆虐的过去两年，中国两年经济平均增速仍达到5.1%，在全球主要经济体中名列前茅，持续成为世界经济增长的引擎。

以2021年为例，中国国内生产总值为114.4万亿元，比上年增长8.1%。2021年，中国经济增长对世界经济增长的贡献率预计达到25%左右，成为引领世界经济恢复的重要力量。

“中国经济之所以能保持稳定增长、对世界经济作出最大贡献，一方面与统筹疫情防控和经济社会发展、围绕‘稳’字开展工作密不可分。新冠肺炎疫情发生以来，中国在短时间内控制住疫情、坚持‘动态清零’，经济持续恢复。另一方面和中国强大的制造业能力有关。工信部数据显示，中国制造业增加值连续12年世界第一，中国制造业规模体系比较完整，因此中国经济能够形成比较顺畅的循环。”中国国际经济交流中心副总经济师、学术委员张永军在接受《中国报道》记者采访时表示，这也说明中国经济韧性足、抗风险能力强。

今年政府工作报告中,对国内生产总值增长设定了5.5%左右的目标值。实现这一经济增长预期目标，意味着中国经济将迈出稳中求进的坚定步伐，也将为处于不确定性的全球经济带来更稳定力量。

“5.5%的底气之一来自我国技术创新、产业升级的空间非常大。只要技术创新、产业升级做好了，一方面国际市场有需求，国内有进口替代的空间；另一方面，企业有了竞争力能创造就业，就业状况好，家庭收入增长，需求也就增加了。底气之二来自技术创新、产业升级需要投资。我国的储蓄率高达45%左右，所以投资潜力大。此外，我国的财政空间和货币政策空间也相当大。”在北京大学国家发展研究院举办的第60期中国经济观察报告会上，北大国发院名誉院长、新结构经济学研究院院长林毅夫分析道。

林毅夫指出，中国目前的GDP规模已经占到全世界的18%以上，即使以5.5%的速度增长，中国可以对世界经济的增长贡献一个百分点，仍能占到世界经济增长的25%左右。中国仍是全世界经济发展的主要原动力，同时也能很好地保持中国自身的基本发展态势。

回顾过去，中国经济持续较快增长的动力很多，包括出口与内需、外商投资、充足的劳动力以及供应链的全球化4个方面。加入世贸组织以来，通过大幅降低关税和开放市场，中国的出口快速增长，成为经济增长的重要引擎。

随着经济不断发展，中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。着力扩大内需对中国经济至关重要。现在，中国的内需正变得强劲，成为经济增长的主要动力。

“世界需要一个经济不断增长的中国，中国的发展为其他国家提供了巨大需求。中国确立的今年5.5%左右经济增速目标既充分考虑了现实的可行性，又表明中国有足够能力应对外部复杂环境。”卢卡斯·瓜尔达分析道。

风险挑战仍存，还需爬坡过坎

总体来看，中国保持经济平稳发展、完成全年目标任务，有很多有利条件；但百年变局叠加世纪疫情，面临的外部环境更趋复杂严峻和不确定，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。展望全年，中国经济仍面临诸多风险挑战，还需爬坡过坎。

“我国宏观经济短期企稳，但风险犹存。”今年3月，中国宏观经济论坛（CMF）宏观经济月度数据分析会发布的主报告指出，固定资产投资稳步修复，但边际支撑力下降；CPI-PPI剪刀差尚未呈现明显改善趋势，实体利润空间仍然有限；失业率总体稳定，但结构性矛盾突出；工业企业生产加快，但三大结构问题仍然凸显；整体外贸形势有所回落，局部风险闪现；各类信心指数稳中有忧，未来预期高度依赖政策走向。

报告认为，宏观经济长期面临三重压力，深层原因则在结构失衡。第一，宏观经济长期面临需求收缩压力，需求收缩的根源主要来自结构失衡。第二，政府债务负担比较严重，各种隐性债务比较多。第三，俄乌冲突、疫情等有可能引发出口疲软，所以需求的压力大。

截至记者发稿前，俄乌冲突爆发已近一个月。在战事和经济制裁等连锁反应下，世界股市、汇市、原油、粮食和有色金属期货市场随之反复震荡。

“俄乌冲突加上美欧对俄罗斯进行比较严厉的制裁，这对世界经济造成了比较大的影响。这个影响目前已经有所体现，如整个国际市场出现了比较大的动荡，大宗商品价格出现了大幅上涨。中国经济形势肯定会受到地缘政治局势影响，也包括国际金融市场动荡的影响。”张永军说。

此外，近期中国多地多点发生本土聚集性疫情。特别是进入3月以来，境外输入引发的本土疫情发生频次明显增加，波及范围不断扩大。付凌晖指出，部分地区疫情形势有所趋紧，客观上会对当地经济恢复造成一定影响。当前疫情的变化还存在一些不确定性，下阶段对经济的影响还需要观察。

1月11日，世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告，为今年乃至更长时间的全球经济走势“把脉”。报告中最引人关注的莫过于，世行调低了去年和今年的全球经济增长预期。

上海社会科学院世界经济研究所副所长、研究员赵蓓文指出，世行下调2022年全球增长预期属于正常现象。应当注意的是，2021年全球经济增长出现强反弹，并非由于经济活力达到十分旺盛的程度，而是与2020年疫情特殊年的低增长相比得出的结果。而世行对2022年经济展望的预期，则是建立在2021年全球投资贸易出现一定回升的基础上。

值得关注的点在于，世行在此次报告中列出影响今年全球经济增长的几大风险源。它们与疫情交织在一起，成为左右2022年经济走势的关键变量。报告列举了以下因素：供应链瓶颈持续存在、通胀预期飙升、创纪录高债务水平带来金融压力，以及大宗商品价格波动等。

“当前国际形势比较复杂，外部不确定性在加大，国际大宗商品价格变化对国内输入性影响加大；国内经济恢复也面临不少困难，上游价格上涨对中下游行业、小微企业影响还比较大。”付凌晖说。

仍能发挥世界经济稳定器作用

作为全球第二大经济体，中国保持经济稳定增长就是对全球经济的最大贡献。面对上述诸多风险和挑战，中国政府坚持稳字当头、稳中求进的基调，将夯基固本、管控风险置于经济工作的突出位置。

除了5.5%左右的经济增速预期，中国今年主要预期目标还包括：城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上等。不难看出，稳就业、保民生、防风险，这些“稳增长”的关键领域都被考虑进预期目标的设定上。

实现预期目标，坚持供给侧结构性改革，全面推动经济复苏是一大关键。前述CMF宏观经济月度数据分析会发布的主报告围绕“五大要素+市场结构”提出如下建议：深化土地要素市场化改革，探索建立健全城乡统一建设用地，缓解城乡土地二元结构；深化劳动力要素市场化改革，破除劳动力流动壁垒；深化资本要素市场化改革，提升资本配置效率；以科研成果产权改革为核心，全面提升科技成果的转化率和有效率；发挥数据的作用；持续完善市场结构，稳步推进市场公平竞争。

在北京大学国家发展研究院研究员、国家统计局原副局长许宪春看来，下一步中国经济可以从三个方面发力。在促进消费方面，应注重收入分配改革，提高劳动收入份额，缩小收入差距，短期应从保就业入手，落实落细稳就业举措；在促进投资和生产方面，应注重保市场主体，推动降低企业生产经营成本；在保障进出口需求稳定方面，可以多措并举稳定外贸，包括加强出口信贷支持和出口退税进度，加快发展外贸新业态新模式。

“稳”是基础，然后才有“进”的空间。今年中国将继续扩大高水平对外开放，深入实施外资准入负面清单，落实外资企业国民待遇，持续优化营商环境，吸引更多投资。

然而，面对当前的俄乌局势，不少人开始担心俄乌冲突对世界经济乃至中国经济的影响。在张永军看来，这种担心是多余的。“即使俄乌冲突对中国经济有影响，也不会从根本上动摇中国经济的良好发展前景。中国是大型经济体，产业体系比较完整，有很强的适应和调控能力，经济韧性强，有条件保证经济顺畅循环。所以，中国经济仍能在世界经济发展中发挥稳定器的作用。”

据相关机构预测，中国2022年经济增速有望持续稳定增长。中国经济增长也推动整个东亚地区在后疫情时代快速复苏，成为全球经济最具活力的地区之一。

正如外交部发言人汪文斌在2020年底的一次发布会上所强调的那样，可以预见，中国经济加快复苏将为扩大中外经贸合作提供更多机遇，为推动全球复苏注入更多动力，也会给世界人民带来更多信心。