国道改造工程中交通安全管理措施探讨

娄胜宝

摘要：相较于新建道路工程交通管理工作而言，国道改造工程交通安全管理的复杂性更强，对交通环境影响较大。现阶段国道改造工程主要涉及国道新建及维护，需要结合工程不同实施阶段制定出专项交通安全管控对策。基于此，本文以国道改造工程实施重要性为切入点，论述国道改造工程安全管理内容，阐述国道改造工程各项交通安全管理流程，以供参考。

关键词：国道改造工程;交通安全;管理对策

前言：随着社会经济发展速度不断加快，各地区交通道路网络体系更为成熟。因部分国道工程建设时间较长，病害问题经常出现，无法从根本上保障行车安全性。国家及各地方政府纷纷加大了国道改造工程建设力度，专项开展国道运维及更新工作。但由于国道改造工程实施期间的影响因素较多，还需要在工程实施全过程中落实交通安全管理机制，最大限度降低工程对原道路体系造成的不利影响，从根本上提升国道行驶质量及服务水平。

1.国道改造工程实施重要性

1.1缓解地区交通压力

早期国道建设工作受经济及技术条件制约，建设效果与预期目标存在一定差距，在运行期间的道路结构整体力学性能不佳，病害问题经常出现。同时，大部分国道在使用时长期处于饱和状态，实际使用寿命缩短，为后续道路交通建设及运行管理工作带来了巨大难度。通过开展国道改造工作，对原有国道工程进行扩建及维护，能够有效缓解因道路病害问题频繁出现而导致的交通压力，提升地区整体交通运输水平。

1.2增强道路服务水平

现阶段城市化建设进程不断加快，原有道路体系已经无法满足当前城市道路交通、管线配套、景观环境建设等处的要求。国道是连接城市与城市之间的重要干线。但由于传统国道建设效果不足，难以与城市现代化道路服务相匹配。而通过有序开展国道改造工作，在原国道基础上完善配套设施，扩大国道周边景观绿化覆盖面积，能够从根本上提升道路整体服务水平，为大众提供一个更为安全可靠的出行环境。

1.3促进沿线经济发展

道路一直以来都是影响国民经济发展速度的重要因素，为确保区域内经济实现平稳高效发展目标，需要着重关注道路建设工作。国道是道路交通主要干线，由于近年来机动车数量不断增长，原有国道已经无法满足交通运输要求，需要通过开展国道改造工作，如国道扩建、延长道路总长度等方式，增强道路整体运输水平，为周边区域经济发展提供必要条件。

2国道改造工程安全管理内容

国道改造工程实施过程中需要重点关注安全管理工作，与新建道路工程安全管理工作相比，国道改造工程安全管理工作不仅涉及施工现场安全管理，还需要重点关注交通安全管理。

由于国道肩负起的交通运输压力繁重，因此在具体施工时的施工周期较为紧张，还需要满足交通量大、行车速度较快等具体要求。如没有做好国道安全管理工作，交通事故发生几率将进一步提升。

施工安全管理是国道改造工程实施过程中必须落实的目标及任务。在国道改造工程实施期间，由于无法完全将交通封闭，施工场地面积将进一步缩小，部分大型机械设备运行及管理难度增加，应当结合施工环境具体特征，对国道改造工程施工方案进行不断优化。

3国道改造工程交通安全管控对策

3.1道路施工期间交通安全管理

国道具有车流量大、运行车况复杂等特征，因此需要将交通安全管理作为整个施工管理重点。

在国道改造工程施工准备工作前，应当着重关注交通安全设施的布设，并制定专项安全管控对策。与交通部门及道路管理部门积极沟通，制定出可行的交通管理计划。结合道路路段车流量确定施工路段长度，对施工现场车辆进行限速管理，避免在施工期间出现交通堵塞等问题。

在施工期间，公路管理部门需要借助公路可变信息板，随时提醒过往车辆施工情况。制定交通控制方案时，进一步细化交通建设及交通维护内容。结合具体工程实施要求，还需要制定出道路施工交通安全管理应急手段，使施工期间出现的紧急问题能够得到有效解决。

3.2施工现场交通安全管理

施工现场交通安全管理作为国道改造工程安全施工的重要实施环节，对增强工程整体安全效益，保障国道改造工程高质高效开展具有重要意义。

在施工现场交通安全管理过程中，需要在现场内设置专门的交通协管岗位，用于做好交通秩序的维护工作。对交通协管人员展开定期的专业职能与职业素养培训，确保其能够熟练掌握交通法规，并能够承担起疏导交通、及时准确应对突发交通情况等执着。施工现场展开安全监督管理，着重关注交通安全管理设施的维护，确保交通安全管理设施能够充分发挥出应有运行作用。

在施工人员进入施工现场前，还应当通过安全教育培训考核，并获取相应的任职资质。施工人员施工作业时需要穿戴黄色反光背心，并在具体作业期间合规操作各类施工机械设备。

施工车辆应当依照施工现场特征以及交通安全管理实际要求停靠在指定位置。由专职的交通协管人员对施工现场車辆进行集中管控。施工车辆不可擅自离开施工场地，避免引发安全隐患问题。

3.3路面施工安全管理

国道改造工程实施过程中无法实现全面封闭交通，施工场地较为狭窄，施工期间的难度较大。为确保工程始终处于安全高效的实施状态，还需要着重关注路面施工安全管理工作。要求施工各参建单位及作业人员需熟知路面情况，掌握路面结构的性能及特征。在施工过程中穿戴安全防护设施，保障个人安全。

加强路面施工期间安全管控力度，细化路面施工安全管理职责。严格惩处没有依照安全规定作业的工作人员，力争在施工现场营造出更加严肃认真的安全管理氛围。

在路面施工前还需要做好设备故障排查工作，及时处理存在于施工设备运行时的隐患问题。结合施工组织设计要求落实各施工环节安全管理内容，确保安全管理工作能够与工程进度管理、质量管理相互协同。

由于路面是国道改造工程重要改造对象，还需要结合路面施工特征制定专项安全管控对策。路面施工主要分为机械施工、人工操作两种方式。在人工铺设路面以及运输车辆进入施工现场时需要全程指挥。卸料车周边不得站人，操作人员需使用长柄工具辅助卸料，不可以随意攀爬到卸料车尾箱处。在贪污及使用时，禁止随意调整刮板高度，防止刮板高度变化导致路面平整度下降。在摊铺设备与运料车协同运行的情况下，还需要设置专人指挥，避免施工期间出现相互各施工流程相互干扰问题。在压路机碾压时，应当着重控制压路机运行速度、运行角度，保持压实工作连续平稳开展。

3.4落实交通安全管理工作的机制

为确保国道改造工程交通安全管理工作能够有效落实在各施工环节，还需要结合工程安全管理要求制定出专项可行的安全管理配套机制。

首先，制定施工质量控制有效机制。为保障道路改造工程施工质量，应当建立起长效管控机制。要求施工单位及质量审查单位国道改造工程具体建造要求，科学制定并落实工程管理规划，有序处理施工期间存在的各类安全问题;

其次，加强质量管理及安全管理工作的配合度。由于道路改造工程开展期间的复杂度较高，在着重关注交通安全管理工作的基础上，还需要将安全管理工作与质量管理工作相互協调。明确不同管理人员责权，要求在质量管理的同时分析工程施工期间存在的各类安全隐患问题，严格执行交通安全管控任务。

最后，针对国道改造工程道路交通安全管理工作实施情况，加强各施工环节监督力度。建立起专门的交通安全监督管理机构，着重审查施工技术方案的技术可行性及安全性，从根源处消除存在于施工期间的安全隐患问题。在工程施工完毕后，监管部门还需要辅助施工单位做好工程验收工作，扩大验收覆盖面，将存在于工程施工及管理期间的安全隐患问题控制在源头。

针对国道改造工程中可能出现的边施工边通车情况，还需要加大高峰时段交通安全管理力度，设置数量充足的交通设施、交通指示标志以及警示标志，要求在施工现场配备数量充足的人员疏导交通。

总结：总而言之，为切实满足各领域生产经营建设发展对道路运输能力提出的更高要求，国道改造工程建设规模进一步扩大。交通安全管理是国道改造工程实施重要环节，为从根本上提升交通管理水平，还需要着重关注道路施工期间交通安全管理、施工现场交通安全管理、路面自身交通安全管理等工作，结合道路改造工程具体实施要求，制定出专项可行的道路安全管控方式，为加快地区交通运输业发展速率奠定坚实基础。

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