盛世林长 兴林草兴生态

蒙山国家森林公园

林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。林长制是我国生态文明建设的重大制度创新。

蕴含厚重历史印迹。《虞书·舜典》记载舜帝设“虞”“益”，《周礼》记载秦时“山虞”“林衡”，《汉书·地理志》记载汉时“木官”“桔官”，北宋时县丞掌管林木，明清时地方长官承荒山绿化之责等，是“林长”的雏形。

承载新发展理念。新中国成立后，建立起完整的林业管理机构。从大兴安岭等大林区“政企合一”体制下林业局局长是“林长”，到成立各级绿委、森林草原防灭火指挥部，再到防沙治沙、退耕还林等责任由部门负责提升到政府负责。党的十八大以来，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，各级政府目标责任更加明晰。

具有鲜明时代特征。2016年江西抚州市设立四级“山长”，开全国先河；2017年安徽率先推行林长制，2018年至2020年江西、山东、重庆、海南、山西、贵州先后全面推行林长制；2019年12月建立林长制写入新森林法，2020年10月“推行林长制”写入制定第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议；2020年11月中央深改委审议通过全面推行林长制意见，同年12月中央印发《关于全面推行林长制的意见》，2022年6月全国全面建立林长制。保护发展林草资源由“政府负责”升格为“党政同责”。

林长制从基层发轫，在实践中发展壮大，逐渐走向全国，构建起保护发展林草资源的新体系，铺设了盛世林长兴林草兴生态的新路子。