日本持续推动“经济安保法案”

杨君

日本众议院7日以多数赞成通过“经济安全保障推进法案”。该法案是去年岸田文雄政府成立以来，积极推动的最重要法案之一。据日本时事通讯社7日报道，接下来该法案将由参议院审议，日本政府和执政党希望能在本届国会期间完成立法，以强化包括半导体在内的重要物资的供应链。日本舆论认为，政府积极推动这一法案，是为了防止过度依赖中国。

“经济安全保障推进法案”主要由四部分构成，即强化日本国内供应链构筑、确保基础设施安全、推进尖端技术的官民合作研究，以及特定专利的不公开。具体内容包括：对于半导体等战略物资的国内调配，日本政府将提供财政支持；电气、金融等14个领域在导入相关设备前，日本政府将进行安全审查；日本政府将提供资金支援尖端技术研发，以及设立官民协议会,分享相关机密信息；为防止军用技术外流，将允许特定专利不公开等。

日本NHK电视台网站7日引述日本内阁官房长官松野博一的话报道称，“经济安全保障推进法案”将有助于提高日本经济结构自主权，促进日本经济增长。

共同社7日称，随着俄乌冲突加剧，以及中国在高科技领域的崛起，“经济安全保障推进法案”在众议院获批，意味着日本政府正采取加强情报保护等经济安全措施。《日本经济新闻》认为，法案中写入包括防止信息泄露、不过分依赖进口，以及防止网络攻击等相关内容是考虑到与中国有关的风险。《东京新闻》则称，在中美博弈加剧背景下，日本推出经济安保相关法案旨在应对急剧变化的国际形势。

分析认为，日本政府推出“经济安全保障推进法案”有其自身顾虑。一方面，自新冠肺炎疫情暴发以来，日本一度出现口罩等医疗物资供应不足情况.，迫使日本政府不得不考虑确保供应链稳定。同时，近年来世界各国都在加强经济安保建设，作为世界第三大经济体的日本也必须采取相应的措施。另一方面，基于美国加大对华战略围堵，试图将中国丹滁在全球供应链之外，日本颁布这样一部法律也是为了配合美国的战略部署。然而，日中两国经贸往来密切，相互依存度较高，这意味着日本不可能在经贸领域完全脱离中国。▲