坚持不懈把全面从严治党向纵深推进

王琦　高蕾　范思翔

全面从严治党永远在路上，永远没有休止符。我们党作为百年大党，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。图为北京市全面从严治党警示教育基地一隅。侯鹏志/新华社

把握历史规律，强体魄于伟大的自我革命;掌握历史主动，开新局于伟大的社会革命。

2022年1月18日至20日，十九届中央纪委六次全会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署。牢记初心使命、强化政治监督、保持反腐定力、纠“四风”树新风、完善权力监督制度和执纪执法体系……新的赶考路上，全会对推进新时代党的建设新的伟大工程提出了一系列新举措、新安排、新要求。

全会通过的《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》将政治监督放在2022年纪检监察工作部署首位，指出“聚焦‘国之大者’推动政治监督具体化常态化”。

面对新形势新任务，习近平总书记在全会上指出：“要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。”

“聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略”，“聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务”，全会公报明晰新一年纪检监察机关政治监督重点。

“政治监督不是空泛的、抽象的，而是具体的、实践的，有着明确的目标任务和具体的着力点。”清华大学廉政与治理研究中心主任过勇说，各级纪检监察机关要深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵，做实做细政治监督，引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，胸怀“国之大者”，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署。

“我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征”，习近平总书记用四个“任重道远”，深刻分析反腐败斗争新的阶段性特征。

中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长、研究员蒋来用认为，四个“任重道远”的深刻概括，表明以习近平同志为核心的党中央始终保持强烈的忧患意识，始终对腐败这个党执政的最大风险保持高度警惕。

全会公报提出，要“对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软”，“着力查处资本无序扩张、平臺垄断等背后腐败行为”，“严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险”，“坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题”，“探索实施行贿人‘黑名单’制度”等。

“公报划出了2022年反腐工作的重点，体现了纪检监察机关保持惩治腐败的强大震慑力量常在，以及坚定不移把反腐败斗争推向纵深的趋势特点。”蒋来用说。

近年来，年轻干部违纪违法案例并不少见，一些80后甚至90后干部没有守住拒腐防变的防线。

此次全会上，谈及年轻干部的教育管理监督，习近平总书记语重心长：“年轻干部一定要有清醒的认识，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，守住拒腐防变的防线。”

蒋来用说，要秉持严管就是厚爱的理念，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

形式主义、官僚主义，是党和国家事业发展的大敌。

习近平总书记强调：“要从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。”同时，习近平总书记明确要求落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为。

落实习近平总书记重要讲话精神，全会公报提出，要“持续加固中央八项规定堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风”，“密切关注‘四风’苗头性、倾向性、隐蔽性问题”。

教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域，和群众关系密切，其中存在的问题群众深恶痛绝。全会公报鲜明提出，要“查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题”。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，要从讲政治的高度重视这些领域的不正之风，把重大决策部署落实情况作为日常监督的切入口，抓早抓小、防微杜渐，同时通过专项治理，实现纠“四风”与反腐一体推进，利用信息技术、大数据等对这些领域实行全过程、全环节、全场景监督，对不正之风严厉惩治，防止不正之风演变成大的腐败问题。

小智治事，大智治制。做好纪检监察工作，必须用好制度威力。

习近平总书记在重要讲话中强调：“要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。”

分析2022年纪检监察工作重点，全会公报提出，要“健全巡视巡察上下联动格局，实现高质量全覆盖目标任务”，“促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能”。

“要按照更加规范、有力、有效的目标要求，完善权力监督制度和执纪执法体系。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为，在深化纪检监察体制改革和司法体制改革过程中，要切实强化权力制约，破解“一把手”监督和同级监督难题，不断完善党和国家监督体系。

谋篇2022年，全会公报提出：“按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。”

任建明认为，党内监督要发挥统领作用，同时要推动党内监督同其他各类监督贯通协同，推动监督形成合力，完善中国特色社会主义监督制度，让制度优势进一步转化为治理效能。

（摘自七一网 七一客户端/《解放军报》）