林炳文：为民履职架起“连心桥”

丁天 蒋晶 韩晶

“作为一名人大代表，要积极为百姓代言，向政府建言献策。我不敢说自己是最优秀的人大代表，但我敢说，我一直在用心当好人大代表。”这是长兴县第十六届人大代表、长兴县水口乡人大主席林炳文的履职心声。

林炳文始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民，人民利益高于一切”的信念，时刻牢记为人民服务的宗旨，倾听老百姓的意见和呼声。他认真履行代表职责，为水口乡的发展建言献策，努力使自己成为代表信任的人大主席、人民信赖的人大代表。

为每一名代表履职搭好“台”

主战场上抓主业。作为乡人大主席，林炳文围绕党委工作思路，找准党委工作和人大履职的结合点，寓支持于监督中。

在林炳文的带领下，2020年，长兴县水口乡率先试点了人大代表“亮身份”工作，鼓励全乡各级人大代表在家门口、工作点就近就便亮出人大代表“身份牌”。

代表“亮身份”以个人为主体，搭建起联系群众的联络点，不断激发代表的责任感和荣誉感，提升代表的履职积极性和主动性。这一举措被称为“打造代表联络3.0版”。

2021年以来，在县人大常委会深入调研基础上，“代表联络3.0版”的经验做法在全县得以推广，并得到了省、市领导的肯定。下一阶段，湖州市人大将推动这项工作在市域范围内实现全覆盖。

为更好地问民情、听民声、访民意，林炳文结合乡人大工作实际，创新提出人大代表“三个五”举措，即：“五带头”示范活动、“五个一”履职活动、“五联系”服务活动。

这为基层人大代表拓宽了履职平台，丰富了履职载体。2021年，水口乡共开展了50余次代表活动。乡人大工作得到了县人大和辖区各级代表的肯定和好评。

每年年初，林炳文都要带领乡人大主席团研究制订全年人大工作计划表，绘制全年工作路线图。各项工作均细化到月，并印发给每一位代表，帮助大家对乡人大全年的工作“早知道、早了解、早参与”。

“只有为代表履职搭好‘台’，才能唱好人大工作这出‘戏’。”林炳文说。

“板凳会议”解决群众烦心事

水口乡的干部群众都说，乡人大主席林炳文思路广、办法多、点子灵，开展基层工作很接地气。

在水口乡顾渚村王塔新村，群众对林炳文的感激之情溢于言表。在林炳文的组织发动下，各级人大代表积极参与，圆满解决了新村整治提升问题。

王塔新村有不少村民经营着农家乐。整治前，家家户户房前屋后都堆放柴火、杂物，对人居环境影响很大。由于缺少专门的杂物放置空间、农户间思想不统一等原因，整治提升工程迟迟未启动。这成为新村54户农户的“烦心事”。

林炳文得知此事后，多次组织人大代表走进王塔新村，召开“板凳会议”，谋求解决方案。

一圈小板凳，几句心里话。林炳文等人大代表与邻里乡亲尽情畅谈，面对面听意见、谈问题、找对策，充分了解新村农户的所思所想所盼。在另一边，林炳文又与城管、建设、创建等部门进行协调，最终定下了一套切实可行的整治提升方案并付诸实施。

经过3个月的努力，王塔新村焕然一新，不仅家家户户拥有了一处统一设计的杂物堆放处，而且新村整体立面也进行了改造，与周边环境和谐相融。

“整治后，我们王塔新村杂物‘不见’了，房屋色调统一了，绿化面积增加了。环境好了，景色美了，我们农家乐的生意自然也更紅火了！”新村村民张庆祥高兴地说。

为百姓代言 向政府献策

为了让辖区人大代表密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众困难，充分发挥代表作用，2021年以来，林炳文组织各级代表开展“走出联络站、走入百姓家”活动，共走访农户500余户，收集意见建议50余条。

同时，每季度定期召开职能站所工作评议会，对五大职能站所服务群众进行工作评议。2021年，共召开评议会4次，发出通报4期，收集问题建议50余条，成效明显。

每年人代会召开前，林炳文都认真开展调研。他先后向大会提出了《关于基层医疗卫生机构人员经费保障问题的有关建议》《关于加快完善水口天然气管道建设有关建议》《关于促使家庭医生签约服务“签而有约”的建议》等，得到了政府的高度重视并推动落实。