以统计调查指引行业发展方向

刘海莹

全国会展业标准化技术委员会副主任委员

2022年2月14日，商务部服贸司印发关于《展览业统计调查制度》的通知，在对2018年印发的《展览业统计调查制度》的总说明、基础信息、进度报表、统计范疇、行业范围和绿色指标等内容进行了适当修订后，新调查制度自2022年2月起施行，有效期三年。从2018年-2022年，我国展览业市场规模稳居全球首位，从高速增长步入高质量发展的轨道，但疫情发生以来，展览业遇到了前所未有的困难。在此背景下，《展览业统计调查制度》进行动态修订，意义重大。

优化制度总说明，完善基础信息。明晰调查制度对象及报送内容，为展览单位（企业）填报、数据收集和发布等提供指引。优化进度报表，调整统计范畴。增设展览会项目举办情况月报表（线上展），增设展览场馆举办展览情况月报表，增加接办展信息等统计指标。

以上内容的修订令数据收集和填报工作更加明晰、更加切合实际、更加具有实际意义。行业大数据统计监测是保持理性思考、进行科学决策的基础。重视统计工作，强化统计监督，提高统计数据质量，注重成果应用，能够加强展览行业形势分析和发展趋势研判，发挥统计对管理决策的支撑作用，为我国展览业高质量发展建立科学合理的宏观政策体系、运行高效的资源配置机制、接轨国际对话平台提供重要支撑，更好服务构建新发展格局。

增设数字经济类别，扩大行业范围。参考《国民经济行业分类（GB/T4754—2017）》《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，在原有15个展览类别分类基础上，新增数字经济的二级、三级类别。

数字中国战略的实施带动中国迈向万物感知、万物互联、万物智能的时代，东数西算战略的推出是中国未来数字经济发展的直接驱动力。疫情影响下，展览业面临着随时被叫停的风险，要突破疫情导致的“不见面”困境，只能通过数字化形式来抵御风险。新版《展览业统计调查制度》做出行业范围修订，说明了数字经济时代，展览业面临着数字化转型和升级的大环境挑战，也体现出进入高质量发展阶段，展览业宏观管理更加具有前瞻性和引导性。

增设绿色指标，服务碳达峰碳中和工作。在境内展览会项目举办情况、展览场馆举办展览情况等报表中增设“绿色搭建面积”“用电量”“废弃垃圾排放量”等指标。

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。“绿色、低碳、可持续”发展理念已成为行业共识和产业转型升级的方向。本届北京冬奥会的“绿色场馆”“绿色能源”“绿色交通”呼应了中国的“碳达峰”“碳中和”承诺和联合国气候行动的倡议。北京冬奥会以百年奥运史上从未有过的“微火”方式，向世界清晰地传达了“低碳、环保”的绿色奥运理念。北京冬奥会和冬残奥会全部新建场馆均采用高标准的绿色设计和施工工艺，在场馆建设中坚持“建筑节能、建筑节地、建筑节水、建筑节材，保护环境”。冬奥会的绿色理念和行动将成为会展业实现双碳目标的标杆和指南。

2月14日，商务部《展览业统计调查制度》通知当天，国务院常务会议提到“针对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业，在阶段性税收减免、部分社保费缓缴等方面加大支持力度，促进稳就业和消费恢复”。笔者认为，餐饮、零售、旅游、交通客运被认定为是特殊困难行业，和这些行业的数据统计结果能够直观表达息息相关。虽然会展业备受重视，但是会展业这盘棋究竟有多大、家底有多厚无人能说清楚。目前，我国展览业统计调查逐步走向正轨，但会议业统计调查依然是一本糊涂帐！

会展业亟需全面系统的指标体系，统计工作任重道远。