企业基层党员服务队平台载体搭建及案例分析

2022-04-03黄震泊

大科技 2022年11期

黄震泊

（四川华星天然气有限责任公司，四川成都 610000）

0 引言

新时期，党员服务队建设工作是国企发展的关键环节。在新时期，以创新视角全面开展党员服务队建设工作，发挥共产党员的作用，加强服务队工作目标规划，尝试营建优质的为人民服务形象，彰显国企单位在新时期的经营担当。本文以华星燃气绵阳分公司为例，自2021 年以来该分公司在上级党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习习近平系列重要讲话精神，持续提升党支部的战斗堡垒作用、发挥政治功能和先锋模范作用，持续开展“五星”党员服务队建标工作，对企业基层党员服务的建设进行分析，以期起到一定借鉴作用[1]。

1 党员服务队概述

党员服务队是以共产党员为骨干、依托基层一线班组站所组建的先锋团队，是承担急难险重任务的战斗堡垒，是全心全意为人民服务的铁军。

党员服务队适应与广大居民群众关系密切的销售终端板块、安全板块，特别是面对广大居民群众、非标准化班组等基层单位。

党员服务队的主要业务类型：中心任务中重点难点工作、工作中涉及为人民服务事项、企业履行政治责任和社会责任事项、攻坚任务。

党员服务队与党员突击队（攻坚队）的区别有以下两点。

（1）时效性：党员服务队是长期性的团队；党员突击队（攻坚队）是临时性的组织，为完成特定目标组建。

（2）服务范围：党员服务队主要服务于中心工作（党建与生产融合）、人民群众，专注于企业履行政治责任和社会责任。党员突击队（攻坚队）专注于某项急难险重任务。

2 党员服务队平台载体搭建重要性

（1）党员服务队始终要以高度的政治责任感和奉献精神，在践行初心使命中展现担当，在履行经济责任、政治责任、社会责任中展现服务队的担当作为。

（2）完善和丰富为人民服务的长效机制。从任务多样化、差异化需求出发，找准联系群众、开展服务、发挥作用的有效形式，充分发挥党员积极性、主动性和创造性，努力办实事、解难题，在为人民服务中践行初心使命，促进提升企业的知名度、认知度和美誉度，为企业发展营造良好外部环境[2]。

（3）建立党建和生产经营工作深度融合的长效机制。结合单位重点难点工作，明确服务内容和责任党员，在提质增效、技术专精、攻坚克难、服务群众等方面提供平台和途径，引导党员奋斗目标和单位发展方向契合，激发广大干部员工积极投身于提质增效攻坚战的内生动力，把党员培养成干事创业的中坚力量。

党员服务队平台载体主要适用于以下4 个条件情况。

（1）企业党政主要领导根据涉企业需要履行政治责任、社会责任安排部署工作时。

（2）各分队队长在开展党员服务队明确规定内容工作时。

（3）各分队队长在业务工作中涉及为群众服务中开展的工作时。

（4）在中心重点难点工作、急难险重任务中，在行政领导和支部书记协商一致后，安排党员服务队承担的攻坚任务时。

3 企业基层党员服务队平台载体搭建运行管理办法

（1）组织：党支部成立党员服务队，制定党员服务队实施方案，明确工作小组、服务内容、服务目标、服务方式等。由行政领导和支部书记任组长，成立党员服务队工作办公室，并明确职责。根据单位中心任务和具体情况，设立服务内容和服务目标[3]。分解服务目标和任务，成立相关服务分队。明确各分队队长和成员，成员可以在不同的分队参与。细化各分队职能和工作目标，找准结合点、聚焦落实点，用党员服务队的形式推动高标准、高质量完成工作。

（2）实施：①召开党员服务队动员会，组织全体党员学习党员服务队活动实施方案，通过学习、宣传使每位员工对开展党员服务队活动的重要意义、目的、方法、措施以及期望达到的主要目标等情况有一个明确的认识，积极主动地投入到党员服务队活动中去，把优质服务工作落实到每位员工的行动之中。②按照党员服务队实施方案，筹备制作队旗、队帽、服饰、卡片等视觉识别系统，全面落实各项工作内容。建立党员服务档案，明确做好活动记载、服务记录，服务效果和群众反映记录等台账。党员服务队每月开展活动不少于1 次。③在服务过程和执行过程中不断完善各种活动方案、逐渐规范服务行为，形成服务标准。④化风成俗，建章立制，建立党员服务队优质服务长效管理机制。

（3）运行：①党员服务队作为常设机构，纳入党支部建设，班组建制，明确服务队所在基层单位的党政主要负责人是服务队的第一责任人，负责党员服务队的日常工作。②要定期召开党员服务工作联系会议，研究解决党员服务活动中存在的困难和问题，总结推广先进做法和经验。③多方听取员工群众的意见和建议，了解他们的想法和需求。④大力宣传党员服务队中的典型事迹，扩大党员服务队在干部群众和社会中的影响力，努力营造“党员面前无困难、困难面前有党员”的良好氛围。

（4）考核和评价评比：①拟定党员服务队管理办法，明确考核制度，制定党员服务积分表、员工群众对党员的评价表。②每季度由各分队队长填写党员服务积分表。③每年由群众监督岗组织员工群众填写对党员的评价表。④党支部每年对党员参加党员服务队积分情况进行一次考评，考评结果列入考核评先推优、人才推荐、典型选树、绩效分配的重要依据。

4 企业基层党员服务队平台载体示范案例

绵阳分公司是四川华星天然气有限责任公司下属的基层单位，依托西南油气田天然气资源，开展天然气终端销售业务，在绵阳市安州区内形成了较为稳定的销售市场，建立了良好的企地关系，取得了较好的经济效益和社会效益。

4.1 实施背景

华星公司绵阳分公司是以天然气终端销售为主业的基层单位，为6.3 万民用燃气用户、2000 余家工商业用户供应燃气。面对人员不足、点多面广、工作环境复杂等困难，绵阳分公司党支部以对标一流标燃气企业为出发点，认真落实“党建+”理念，结合华星公司“五星”文化，开展“五星”党员服务队建设，着力搭建党员发挥作用平台，探索建立党建与生产经营深度融合的长效机制[4]。

4.1.1 创建目标

（1）为民服务先锋队。

（2）应急抢险突击队。

（3）攻坚克难冲锋队。

（4）廉洁自律监督队。

4.1.2 创建思路

（1）拓展党员发挥模范作用的平台和途径。

（2）探索党建和生产经营工作深度融合长效机制。

（3）锻造推动企业高质量发展的先锋力量。

（4）成为建设一流燃气企业的一支中坚力量。

4.1.3 以“五化”为标准，大力开展“五星”优质服务

（1）推广“本质化”理念，增强抗风险能力，构筑平安之星。

（2）实行“标准化”管理，规范服务行为，塑造诚信之星。

（3）建立“常态化”服务机制，凸显服务特色，亮出阳光之星。（4）策划“主题化”活动，提升服务成效，建设和谐之星。

（5）运用“信息化”平台，推行党员便捷服务，打造智慧之星。

4.2 主要做法

华星燃气绵阳分公司（以下简称分公司）党支部围绕五星文化建设目标，以“担党员使命，予客户真情”为宗旨，开展“五星”党员服务队建设工作，设立增效小队、保供小队、平安小队、运维小队和阳光服务小队，积极拓展党员发挥模范作用的平台和载体，探索党建和生产经营工作深度融合长效机制。

（1）坚持党建融入中心，建设和谐之星。分公司是地方政府、居民群众联系十分密切的单位，为进一步加强企地联动，分公司党员服务队各小队开展多头“联线”：即联政府、联用户、联应急、联宣传、联群众，树立中国石化在当地的良好形象。新华内燃机厂是绵阳市安州区政府引进的重点项目，其建设投产情况受到了绵阳市委市政府、安州区委区政府的高度重视。按照区政府有关要求，该厂需在2021 年9 月30 日前建成投产，因此向笔者公司提出了30 日前接入燃气的需求。面对如此急迫的需求，在华星公司及地方各级领导的关心支持下，分公司勇挑重担，成立了以党员服务队保供小队、增效小队为核心的攻坚组，组织项目组设立了20 日内实现燃气接入的攻坚目标。经过倒排进度，加快设计、审批、施工建设等流程，克服了时间紧、任务重、市政道路施工条件复杂等诸多难题，2021 年9 月29 日完成管道的铺设及碰口通气，展示了分公司良好专业素质和大局意识，积极配合政府打造了良好的营商环境。

好医生药业承担着防疫物资的生产，冬季用气量大，为解决冬季供气不足问题，党员服务队与好医生药业开展党支部结对共建，由保供小队与对方建立新型协调沟通机制，定时对接供需，鼓励错峰用气，尽最大能力满足用气需求，同时主动帮助联系LNG 厂家，建议用LNG 方案解决冬季天然气供给不足问题，保障防疫物资生产。

分公司与安州区人民医院党委、区消防救援站党支部、区融媒体中心党支部、北川县中民燃气有限公司等党支部结对共建，并开展了“党员服务队共学共建活动第二期研讨会”，重点研讨党员服务队联动应急抢险，实现抢险设施共享、建立联动抢险机制，协同开展应急抢险事宜，并签订了党员服务队应急抢险互助协议，搭建应急抢险联动机制。同时，与结对共建支部开展多专业合作，联合向社会服务、向居民群众服务，如2021 年9 月29 日与区人民医院联合举办“心心相印———世界心脏日大型义诊”大型社会宣传活动，党员服务队阳光服务小队开展燃气安全知识宣传，进一步向老人等居民百姓普及燃气安全知识，增强社区居民安全用气意识，预防燃气事故发生，取得了良好的社会效应。

（2）坚持诚信拓销量，塑造诚信之星。分公司坚持诚信经营，以信誉赢得客户，为积极拓展市场，成立了党员服务队增效小队，着力稳销、扩销、增销。神龙化工公司是用煤企业，按照政府环境治理要求将实施煤改气，年用气约1000 万m3，由于建设成本、市场价格等原因，分公司几年来一直争取但没有结果。为此，成立以行政主要领导为首的党员服务队攻坚组，多次现场踏勘优化管道建设，上门走访。在一次上门洽谈中，对方的煤气设备突然出现故障停工，攻坚组趁机向神龙化工领导和管理人员推介煤改气的优点和分公司的技术、服务能力，最终对方被笔者公司的诚意和执着所打动，现在已经达成合作意向，管道建设和设施改造方案已初步确定，即将进入实施阶段。党员服务队增效小分队带领党员员工深入新建小区、乡镇，宣传燃气安装、使用知识，积极拓展天然气市场，争取让居民百姓都能使用上清洁的天然气，填满辖区内的市场空白。

（3）坚持党员带全员，构筑平安之星。针对华星燃气安全特点，组织党员服务队开展以“五星微力量爱心暖童心”“党员服务队进社区”等为主题的系列安全服务活动。党员服务队全程参与隐患治理、重点工程监护，全力打造平安华星，不断提升华星燃气品牌的美誉度和影响力[5]。

其中，党员服务队通过结对共建，与安州区应急管理局、消防大队、120 指挥中心、医院和其他然气公司成立联合应急救援组织，与相关企业签订了互助救援协议，实现统一指挥，救援人员、技术、设施、物资共享，定期开展应急联合演练，实现联合快速应急救援，提升了分公司的应急救援能力。党员服务队阳光服务小队和平安小队开展以“五星微力量，爱心暖童心”“党员服务队进社区”等系列安全服务活动，在全国安全生产月活动中，到企业、到社区宣讲，解答燃气安全使用知识、应急避险和自救互救方法，活动共发放宣传资料800 余册，宣传物品400 余份，群众咨询130 余人次，推动安全用气观念进社区、进企业、进校园、深入家庭、融入社会，影响千家万户。

（4）树立良好的社会形象，亮出阳光之星。参加服务队的党员，要作服务承诺，并在分公司营业大厅公示，接受来自居民、员工的检验。安州区秀水三小是分公司长期援助的留守儿童小学，党员服务队阳光服务小队每年组织党员进学校开展助学助教活动，为学校及学生赠送体育器材和学习用品，发动党员募捐给予个别家庭困难学子以经济支助，同时为学生讲解石油开采及燃气使用安全的相关知识，以拓宽学生的眼界，提高学习兴趣，帮助他们筑梦未来[6]。

（5）积极探索新技术新工艺，打造智慧之星。党员服务队智慧运维小队积极参加用户中心、安检信息化系统和管道安全卫士在线监控建设，积极学习、推广信息技术。在施工中了解到燃气先进企业已经使用成熟开口接气作业工艺后，向项目组提出了采用马鞍三通管件进行不停气碰口作业方案，试行后可不停气进行碰口接管作业，作业时间短、几乎无放空气损、综合经济效益高，同时避免了出现大面积停气影响居民生活的情况，确保安全平稳供气。对于居民群众普遍反映的燃气安装时间过长的问题，组织各业务党员集思广益，提出优化管理环节和业务流程的方案，燃气安装时间由15 个工作日减少到7 个工作日，切实解决群众所盼所想，为居民提供高质量服务。

4.3 取得成效

（1）党建融入生产经营，促进生产经营再创佳绩。分公司2021 年新增用户1684 户，销售天然气10588 万m3，销量较去年同期增长5.03%。

（2）为人民服务取得新的成效。深入推进“我为群众办实事”实践活动，通过党员服务队阳光服务小队，广泛开展进企业、进学校、进社区、进医院、进工地、进居民用户等活动，提供用气咨询、客户回访、便民检修、应急抢修、定点帮扶、助老助残、抢险救灾等服务，开展各项活动46 次，帮扶约160 人次，扩大企业社会影响力，提升企业美誉度。

（3）华星燃气绵阳分公司被区委区政府连续3 年授予“工业要素保障单位”“招商引资先进单位”“脱贫攻坚先进单位”等荣誉称号。