宁波市推进保密文化建设的探索与实践

宁波市委机要保密局

保密文化作为人类文化的重要组成部分，是国家软实力的重要内容和核心要素，是民族独立、国家安全、人民安康的重要精神支柱和动力源泉。宁波市着眼新发展阶段保密工作面临的形势任务，坚持思想引领，载体创新，固本培元，着力构建与新时代中国特色社会主义文化相适应、与中华民族传统美德相承接、与保密工作新挑战新要求和“重要窗口”新定位新使命相匹配的市域保密文化体系，筑牢国家秘密安全防线。

思想引领 夯实根基

坚持“举旗帜、铸忠诚、聚合力”，开展全方位、多层次、立体化的保密实践活动。

一是认真落实党管保密工作责任。宁波市委高度重视保密工作，认真履行党管保密主体责任，市委常委会、市政府专题会议多次专题研究部署有关事项，解决重大问题。浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学多次批示指示加强和改进保密工作。全市各级党委（党组）切实担负起维护国家安全和利益的重大政治责任，确保中央决策、省委部署和市委要求贯彻到底、执行到位。

二是凝聚合力开展保密宣传教育。由宣传、政法、国家安全、新闻出版等单位形成强大保密宣教工作合力，开展保密法律法规宣传教育、各领域重要岗位人员教育培训，广泛进行爱国主义教育、国防意识教育，增强社会各界责任意识，自觉维护国家秘密安全。

三是传承基因深化专题实践活动。深化党史学习教育特别是保密史学习教育，积极回应群众关切，扎实推进“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动。通过领导带头上保密课、深入调研、面对面指导等形式，深入一线涉密资质（格）企业和拟申请资质（格）企业提供政策咨询、业务辅导，强化服务意识，提升服务效能。2021年以来，上门指导服务涉密资质（格）企业申报50余次，全市新取得涉密资质（格）单位32家、占比24.8%，完成市直单位涉密网络测评17家，实现应测尽测。

创新载体 拓展平台

积极探索信息化条件下的宣传教育方式，丰富载体内容，奏响保密文化建设“大合唱”。

一是“课堂+基地”双驱动。将保密法治教育纳入市、县两级党校（行政学院）主体班次教学体系，落实领导干部讲保密课制度，利用“周二夜学”，开设保密讲座。挖掘培育一批市域红色保密教育基地，打造“没有围墙的保密课堂”。2021年，张人亚党章学堂、朱枫纪念楼、浙东抗日革命根据地旧址群等7家第一批市保密教育基地共接待参观团队1.8万批次51.2万人次。

二是“线上+线下”双联动。坚持集中性教育和经常性教育相结合，依托“保密观”微信公众号、宁波市党员干部学习网、甬派等平台，形成“网、号、端、刊、站”等多端传播的宣传体系。在主要交通干线、人员流动密集区域、重要军事设施周边等场所，投放保密主题教育视频、宣传海报等，营造宣教氛围。

三是“固化+活化”双促动。结合“安全保密宣传月”、全民国家安全教育日、全国普法日等时间节点，集中宣传《保密法》《国家安全法》《反间谍法》，开展“赓续红色血脉？永葆忠诚本色”“校园集结？保密在线”“情系军队？关注国防”等主题活动，普及保密知识，传播安全理念。

文化浸润 固本培元

紧扣部署要求，紧贴中心工作，紧盯文化兴密，着力打造品牌引领、特色鲜明的新窗口。

一是文化阵地作用明显。立足自然环境，打造了一批保密法宣传公园、国安主题公园、保密文化宣传长廊、保密主题车厢，运用报刊、电视台、电台等平台开设保密宣教专栏；利用影剧院、博物馆、美术馆等，举办人物专访、放映影视作品，浓厚保密文化氛围。近年来，全市机要保密系统创作了《梅园密码》《破晓》《危途》等一批主题鲜明、立意新颖、制作精良的保密宣教作品。近年来，在中央保密办、国家保密局组织的作品征集活动中，市委机要保密局均获优秀组织奖。

二是教育实训全面铺开。市委、市政府从维护国家安全和利益的战略全局出发，建成1650平方米的宁波市保密教育实训平台。该平台涵盖保密文化展示、警示教育、技术演示、技能实训等功能。自2021年1月正式启用以来，平台突出政治之训、警示之训、能力之训、制度之训，分层分类组织开展教育轮训，共计423场次、1.2万人次，有力营造了保守国家秘密、维护国家安全和利益的良好氛围。

三是“五进”活动纵深推进。以“担责·担当”“守法·守密”“爱国·爱家”“经营·经管”“守卫·守护”为主题，深入开展保密文化进机关、进村社、进学校、进企业、进军营“五进”活动，率先在全国出台《保密文化建设实施意见》并积极开展前瞻性、引领性、开创性的实践探索，召开保密文化“五进”活动现场推进会，不断深化保密文化实践活动，努力打造保密文化的“宁波样板”。

保密文化建设是一个全新的课题。下一步，全市各级保密系统要发扬创新精神，激发保密文化活力，推动保密文化工作更好体现规律性、增强时代性、富于創造性，加快形成一批与“重要窗口”相匹配、具有浙江辨识度、体现宁波保密文化特色的标志性成果，让优秀保密文化走进生活、走近公众、走向未来。

责任编辑：谢 霞