一年吸引12万大学生，凭什么是嘉兴

姚成二

嘉兴，真的猛！

2021年，浙江嘉兴新引进大学生12万人、硕博人才6000多人;2020年，新引进大学生超10万人、硕博人才超5000人;近三年嘉兴新引进大学生超过31万人，并保持年均20%以上的增速。

12万大学生，是什么概念？2021年，万亿俱乐部城市无锡也只引进大学生12万人。

更让人惊呼的是，在一份名为2021中国城市“95后”人才吸引力排名榜中，嘉兴位列全国第25位，力压福州、石家庄、南昌等诸多省会城市，在浙江排名仅次于杭州和宁波之后。

嘉兴的人才吸引力，堪称“爆棚”。

这也引来人们的追问：深处强手如林的长三角，嘉兴究竟是怎么做到的？

要看透嘉兴引人的本质，必须探究嘉兴的产业发展。

在大学生心中，薪资高、发展机会多是他们就业的首选，即一座城市是否能提供更多更大的“饭碗”。

这些“饭碗”来源于什么？

是产业，尤其是二三产业。于嘉兴而言，其二三产业又是否具有竞争力？

先看一组数据：2021年嘉兴第二产业增加值3453.75亿元;第三产业增加值2769.56亿元。

这些数据是什么水平？我们对比了一下石家庄、南昌等省会和浙江绍兴等城市。2021年，石家庄两项数据分别为2107.1亿元，3878.4亿元;南昌为3218.10亿元，3194.11亿元;绍兴为3228亿元，3340亿元。

不比不知道，一看吓一跳，嘉兴的二产增加值竟然都超过了这些城市。

在嘉兴的二产发展中，工业居功至伟。2020年，嘉兴市规上工业总产值突破1万亿元;2021年，嘉兴市规上工业总产值突破1.3万亿元，位列浙江第三，规模以上工业增加值达到2594.48亿元，同样超过了石家庄、南昌和绍兴，在浙江位居第三位，仅次于宁波和杭州之后，远高于温州的1319.6亿元。

而在嘉兴工业中，新兴产业发展尤为出彩。2021年，嘉兴拥有高新技术企业3009家，高新技术产业增加值达到1756.54亿元，居浙江第三;高新技术产业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别为67.7%、41.4%、19.8%和18.1%，分别列浙江第3、第2、第2和第1。

新兴产业发展势头好，就更加契合当下人才的就业方向，成为嘉兴吸引人和留住人的“产业容器”。这些年，互联网+、大数据等新业态在“抢人大战”中的磁场吸引效应，明显强于石油化工、纺织服装等产业。

以最能代表产业发展活力的上市公司来看，嘉兴让人出乎意料。截至2021年底，嘉兴共有上市公司70家，列浙江省第4位，放在全国来看也是前列。其中，嘉兴拥有A股上市公司50家，高于济南、郑州等省会城市，总市值达到9027.23亿元。

更让人意外的是，这里面有7家企业跻身中国上市企业市值500强，居全国第七、浙江第三。特别是合盛硅业、华友钴业、福莱特等高新技术企业，市值均突破千亿，成功跻身浙江省十强，这些上市公司可以说是巨人，对人才的吸引力可想而知。

不仅如此，嘉兴还有着让其他城市艳羡的“小巨人”企业。截至2021年底，嘉兴累计培育“雄鹰企业”13家，“领军企业”10家，“隐形冠军”20家，“瞪羚企业”113家，专精特新“小巨人”企业34家。

这些企业发展潜力大，成长性强，对人才的渴望、招引的力度明显高于一般企业。

人才，最大的愿望是有大展身手的舞臺，最大的顾虑是“英雄无用武之地”。哪里可以更好地干事创业，哪里就是他们的主场。而拥有殷实家底的嘉兴，正好为人才搭建了发光发热的闪亮舞台。

但这只是嘉兴的一张“王牌”，对于感召人才，嘉兴还有一张王牌—“礼遇人才”。

嘉兴对人才有多重视？先看一个案例。

在嘉兴，有个地方叫嘉善归谷智造小镇，主要发展数字经济等新兴业态，目标是抢占“智高点”。对于县域来说，一般创新资源比较匮乏，特别是高端人才匮乏。

然而，让人意想不到的是，归谷智造小镇却聚集了国家级、省级高层次人才50多人，各类硕士博士280余人。

更难以想象的是，如此体量庞大、人才荟萃的产业园，背后掌舵者却是嘉善县一个名叫罗星的街道。

2010年，归谷园区开始打造，握着手里有限的资金，罗星街道负责人面临两难选择：请博士还是建厂房？“鱼和熊掌”之间，最终做出选择，人才是第一资源！

彼时，考核指标侧重投资产出，各地跟着指挥棒走，对创新和人才并未给予足够的重视，而罗星这个小街道却胸怀大梦想，孤身勇闯中关村等高端产业聚集地，和众多一线城市高端园区抢人才。

一个小街道的“雄心”，最终成了梦想成真的蓄积地。

建园近10年来，“请博士”成为罗星街道始终不变的追求。前往北京中关村留创园协会招聘高端专家、留学海归人才;连续多年举办“梦想中国·智汇嘉善”创新创业大赛广聚海内外英才;在上海设立归谷联络处孵化高端研发人才……

众多落户归谷的高端人才说，“享受着嘉兴的低成本，保留着‘021’身份，服务比上海不差，这样的嘉兴，谁都愿意来。”

在嘉兴，类似归谷智造小镇这样的高能级平台还有很多。这些年，嘉兴将高能级平台打造，作为聚人才的关键一招。

以浙江清华长三角研究院为起点，嘉兴与中国科学院、浙江大学等一大批大院名所结缘，携手成立了浙江中科应用技术研究院、浙江大学海宁国际校区等合作载体，还引进建设了南湖实验室、中国电子科技南湖研究院等新型创新平台。目前，嘉兴与大院名校共建的创新平台已达到76家，省级新型研发机构数量列浙江第3位，集聚了一批人才。

可以说，感召人才，嘉兴很认真;对待人才，嘉兴同样很真诚。

2020年10月29日，嘉兴发出打造“青创之城”的号角，确立用5年时间引进50万名大学生的目标，向全球青年人才伸出橄榄枝，形成长三角人才集聚“强磁场”。

更重要的是，嘉兴没有将口号停留在口头上，很快便拿出了诚意满满的实招。

先是打出“北斗七星”营商环境格局，所谓“北斗七星”，即“三个硬环境”和“四个软环境”，硬环境包括交通环境、城市居住环境、产业平台环境;“四个软环境”指政务服务、金融生态、人才创新、平安法治，在多个营商环境榜单上，嘉兴都名列前茅。

后是出台了“创新嘉兴·精英引领计划”“创新嘉兴·优才支持计划”、硕博倍增计划、大学生“550”引才计划等政策，在实习见习、自主创业、人才安居、子女就学、医疗保障等方面提供了一系列支持，像人才房票，本科生可领5到10万元，硕士15万元、博士35万元。

更让外界点赞是，嘉兴通过市人大审议，以城市之名礼敬八方人才，明确每年的5月18日为“嘉兴人才日”，成为浙江省首个举办“人才日”活动的城市。放眼全国，将“人才日”上升到一座城市层面，也不多见。

“今天，嘉兴以一座城的名义，向来嘉、留嘉、爱嘉的人才们送上节日的告白，来了这座城，就是‘一嘉人’，选择嘉兴，就是选择‘城·人之美’。”嘉兴市委书记张兵在《致人才礼遇词》中说。

这就是嘉兴对待人才的态度。

一座城市和人才的最好关系，就是共同成长，互相成就。你对人才有多好，人才带来的惊喜就有多大。

嘉兴就是最好的体现。从人口和人才来看，嘉兴是浙江、长三角地区乃至全国地级市的大赢家。

2013年开始，嘉兴人口增长率不断攀升，2018年、2019年净流入更是连创新高，分别达到7万、7.4万，人口增量排名浙江省第三位;2021年，嘉兴常住人口首次突破550万，达到了551.6万，与2020年末541.1万的数据相比，增长了约11.51万。

不要小看这11.51万人，这是在各大城市全面放开户籍政策，开展抢人大战，三四线城市人口逐步向一二线城市转移的大背景下实现的。在这样异常激烈的竞争环境下，嘉兴能抢到11.51万人，实属不易。

放在浙江全省来看，也仅次于杭州的26.8万和宁波的13.97万。2021年浙江全省常住人口共增加72万人。这就是说，过去一年，浙江超过七分之一的新增人口在嘉兴。

要知道，浙江总共有11个城市，其中还有杭州、宁波这样的“人口收割机”。嘉兴能抢到这些人口，难能可贵。即使放在全国来看，嘉兴新增人口也高于南京（10.37万）等诸多省会城市。

不仅是常住人口，在人才流入上，嘉兴同样是一匹“黑马”。2019年以来的近三年里，嘉兴新引进大学生超过31万人，并保持年均20%以上的增速。

以嘉兴市唯一一所本科大学嘉兴学院的毕业生就业选择来看，2021届毕业生主要选择在浙江就业比例达到78.55%，有44.52%留在嘉兴市，远高于杭州的25.2%;毕业生选择留在嘉兴就业的意愿度达到34.97%。

跳出嘉兴来看，在中国城市人才吸引力、高端人才净流入率城市、中国青年理想城等一系列榜单上，嘉兴都位列前茅。嘉兴国家引才计划、省引才计划、省领军型团队、省海外工程师等核心指标近年来稳居浙江省前三，高技能人才占技能劳动者比例提升至30.5%，人才资源总量突破123万人。

—座年轻人喜爱的城市，一定会是充满活力的城市。人才的汇聚，激发出了嘉兴更强劲的发展动能。

如果说浙江是共同富裕示范区，那么嘉兴就是示范区中的示范区！

2021年，嘉兴高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业占规模以上工业的比重分别达67.7%、39.4%、41.4%，较2016年大幅提升，数字经济核心产业制造业增加值5147亿元，较2016年增长159.2%。“十三五”期间，嘉兴全员劳动生产率提升51.9%，发明专利授权量提升330.3%，R&D占比达3.31%、居浙江第2位。

产业的爆发式增长，让嘉兴跑出了“嘉速度”。五年间，嘉兴地区生產总值从2017年的4500.26亿元，跃升为2021年的6355.28亿元，成功跨上6000亿元台阶，位居全国城市经济总量第41位。

目前，从经济总量来看，嘉兴暂时落后于温州和绍兴，但从主要经济指标的数据走势来看，在浙江的城市排位赛中，嘉兴短期内超越绍兴已无悬念。有学者分析预测，10年内嘉兴经济总量有望超过温州，浙江“第三城”呼之欲出，并已正式向GDP万亿俱乐部发起强力冲刺。

在财政收入上，嘉兴十分勇猛。2021年，嘉兴财政收入突破千亿，达到1122.77亿元，连续四年稳居浙江第三，其中一般公共预算收入674.80亿元，力压温州高居全国地级市财政收入第七位。

一座城市财力越充沛，说明经济运行质量就越高。也就是说，嘉兴富得有面子、有里子、更有底子。

更重要的是，2021年嘉兴全市人均GDP由2016年的79981元提高到2020年的102541元;全体居民人均可支配收入突破6万元，其中农村居民人均可支配收入43598元，首次跨上“四万元”台阶，连续十八年居浙江第一位……

如果说浙江是共同富裕示范区，那么嘉兴就是示范区中的示范区！

这就是嘉兴带给外界强烈的冲击和震撼，不断刷新着外界对它的认知。

南湖的柔美，是嘉兴的一面;血印禅寺的刚健，是其另一面，两个看似反差极大的词，构成了这座城市的独特气质和城市精神—“勤善和美、勇猛精进”，成为感召人才的鲜明符号。