嘉善强化数字赋能，加快推进“双示范”建设

嘉善积极布局智能传感、集成电路等数字经济核心产业，全面谋划区域整体智治体系，探索县域治理现代化和治理体系现代化模式，努力为加快推进“双示范”建设奠定坚实基础

2021年以来，嘉兴市嘉善县紧紧围绕浙江省委、省政府提出的发展数字经济“一号工程”2.0版的建设目标，以创建省级数字经济创新发展试验区为契机，以“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”为主线，以数字化改革为牵引，以数字经济核心产业培育、重大项目推进、产业平台优化、数字基础设施建设、区域一体化发展为主抓手，积极布局智能传感、集成电路等数字经济核心产业，全面谋划区域整体智治体系，探索县域治理现代化和治理体系现代化模式，努力为加快推进“双示范”建设奠定坚实基础。2021年1—11月，嘉善县规上数字经济核心产业制造业增加值95.26亿元，同比增长32.8%。

加强组织领导，数字经济发展开创新局面

高规格召开创建大会。2021年9月3日，“嘉善县制造业高质量发展暨数字经济创新发展试验区创建大会”召开，全面吹响建设试验区的集结号，全县四套班子主要领导以及全县领导干部、企业代表等近千人参加会议。

高起点谋划发展蓝图。2021年以来，围绕“十四五”发展规划要求，嘉善县委托浙江省经规院编制数字经济“十四五”发展规划，厘清了发展思路，指明了发展方向，明确了发展目标，优化了发展路径。近期，再次委托国家级产业咨询机构赛迪研究院，为嘉善县量身定制了半导体发展方案，专门起草编制《嘉善县半导体产业发展欣芯计划行动方案》，指导嘉善县做深做实半导体产业。制定出台《嘉善县数字经济创新发展试验区建设行动方案》，全面谋划嘉善县推进数字经济创新发展的总体思路、工作目标、主要任务和重点举措。抢抓《浙江省数字经济促进条例》实施机遇，积极开展数字经济普法工作。

加大引育力度，數字产业化取得新成效

产业项目纷至沓来。围绕数字经济核心产业，嘉善县完善全县精准产业招商“一盘棋”体制机制，编制“三图两清单”（产业链分布图、全景图、配套招商图和亿元以上数字经济企业清单、断链断供风险清单），开展产业链精准招商、以商引商等多种招商模式，精准招引一批数字经济领域标杆型、头部型、行业领军型重大投资项目。截至2021年11月底，新批数字经济类项目37个，计划总投资61亿元，其中亿元以上项目15个，包含智能传感器、可穿戴智能设备、光通信等数字经济重点领域产业化项目。

重点项目稳步推进。截至2021年11月底，新开工数字经济类项目37个。2021年1—11月，全县数字产业化项目累计完成投资66.51亿元，同比增长36.4%，投资总量居嘉兴全市首位。长三角生态绿色一体化“十百千”重大项目中，利天万世建年产20Gwh锂离子电池及系统总成项目、兰钧16Gwh锂电池项目已开工建设，赛晶亚太年产IGBT功率器件200万件项目、立讯智造年产3000万件智能可穿戴设备配件项目已投产运行。

特色产业优势凸显。近年来，嘉善县重点智能传感、集成电路、车联网、光通信等特色产业发展，加大产业链上下游发展，形成了较为完善的产业体系。比如，集成电路产业方面，2020年全县半导体产业实现产值57亿元（其中集成电路产业产值41.1亿元），同比增长124%，占全市半导体产业产值23.6%（全市半导体产业总产值242亿元，其中集成电路产业产值104亿元）。初步形成了以格科微电子、赛晶亚太半导体等为龙头的半导体生产、封测产业和以景焱智能为龙头的半导体装备制造产业。

加快智改数转，产业数字化呈现新气象

推动企业智能化转型。制定出台《嘉善县推进企业智能化改造诊断服务工作实施方案》，建立企业智能化诊断服务专业服务商名录库，开展重点企业智能化诊断服务。近年来，全县累计实施以“机器换人”为核心的智能化改造项目733个，完成固定资产投资238亿元，新增工业机器人899台，对制造业智能化、数字化改造补助资金超6亿元。涌现出梦天木门、索菲亚、富通等一批智能化改造标杆示范企业，梦天集团全屋家具大规模个性化定制项目获得工信部智能制造试点示范，富通未来工厂、立讯智能可穿戴设备智能工厂等项目被列入省级示范。

提升企业“两化”融合水平。出台扶持政策，鼓励企业加大两化融合投入。三年来，全县重点企业工业设备联网率由2018年的29%提高到2020年的56.4%，累计30家企业通过国家级“两化”融合贯标工作。浙江中扬立库技术有限公司及富信成机械股份有限公司列入2021年省级服务型制造企业名单。

积极创建工业互联网平台。加大对省级工业互联网平台补助力度，鼓励中小企业上平台、用平台，利用平台集约优势提升中小企业信息化水平，解决小微企业不会转、不敢转、不想转等难题。建设形成了梦天、极家云、富通三家省级工业互联网平台，涵盖现代家具、光通信等行业，并大力推动“产业平台”向“产业大脑”升级。同时，建立省级工业互联网创建项目储备名单，2021年完成10家企业的辅导申报工作，力争全年列入省级工业互联网培育名单5家以上。

加速整体智治，治理数字化实现新发展

全力打造云上嘉善。成立长三角（嘉善）大数据投资有限公司和长三角（嘉善）大数据运营有限公司，整合全县现有信息化管理平台，全力推进云上嘉善建设。目前，一期云上嘉善建设项目初步建成，包括通用基础平台、数据中台、视频中台、一体化安放体系、数字驾驶舱以及场景应用体系等。

推进智慧政务建设。率先在全省建立“嘉善县一证通办数据共享系统”，无差别事项比例达98.8%。自主研发“嘉善县矛盾化解受办一体化系统”，依托“云上嘉善”大平台、大数据技术，充分利用“基层治理四平台”“浙政钉平台”构建县域社会事件“联动处置网”，实现了县镇村同平台、同资源、同标准、同服务的扁平化运行。推动智安小区、智慧城管、智慧安防、智安街道、数字健康等建设。

加深區域融合，数字一体化实现新突破

形成示范区“跨省通办”综合受理服务机制。让数据在省际多流动，企业群众少跑腿，在两区一县同步启用示范区“跨省通办”综合受理服务窗口，纳入三地所有权限内全部民生事项。截至目前，涉及青浦1173项、吴江区1398项、嘉善县1306项已接入通办事项。

实现长三角科技创新券通用通兑。嘉善设立“长三角生态绿色一体化发展示范区科技创新券”，确立创新券支持的领域、标准、范畴，推动示范区内科研平台、科学实验仪器等科技资源开放共享，实现创新资源跨区流动。首批纳入长三角科技创新券服务机构共615家，服务资源25000余项。目前，示范区内已有104家企业申领科技创新券，涉及金额3000万元。

推进长三角数字基础设施一体化。嘉善配合编制示范区新一代信息基础设施专项规划，加快实现全域5G信号全覆盖，大力推进下一代互联网产业基地建设，充分运用北斗等新技术，创建“5G+云+AI”数字交通示范区。积极推动县域公路、水利和市政管网等传统设施的数字化改造升级，世纪大道成为嘉兴市首条5G数字化改造道路。截至2021年11月底，全县累计建成5G基站875个，基本实现初步实现重点区域、主要城区道路5G信号全覆盖。

聚焦五“新”，打造嘉善“三地两区”

嘉善县结合《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》要求，紧紧围绕县委、县政府加快推进数字经济发展的工作目标，充分发挥长三角生态绿色一体化发展示范区和县域科学发展示范点的“双示范”优势，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，以数字化改革为牵引，大力开展数字经济系统建设与应用试点示范，加快培育新产业，发展新制造，推进新治理，夯实新基建，探索长三角数字一体化新机制。

下一步，嘉善县将聚焦新产业，打造全省数字经济核心产业培育新高地;聚焦新智造，打造全省制造业数字化转型标杆地;聚焦新治理，打造全省县域数字化治理示范基地;聚焦新基建，打造长三角新型基础设施先行区;聚焦一体化，打造数字一体化体制机制试验区。

嘉善县完善全县精准产业招商“一盘棋”体制机制，编制“三图两清单”（产业链分布图、全景图、配套招商图和亿元以上数字经济企业清单、断链断供风险清单），开展产业链精准招商、以商引商等多种招商模式，精准招引一批数字经济领域标杆型、头部型、行业领军型重大投资项目。

（本文由嘉善县经信局供稿）