“三十而立”：中国与中亚五国合作树典范

夏冬青

今年1月，中国分别迎来与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦中亚五国建交30周年纪念日，这是中国同中亚国家关系史上具有里程碑意义的大事。

中国外交部发言人汪文斌表示：“30年来，中国与中亚国家关系不断实现跨越式发展，达到历史最高水平。双方各领域合作取得历史性、标志性、突破性成就，成为构建新型国际关系的典范，也为推动构建人类命运共同体作出了贡献。”30年间，中国同中亚五国各领域合作取得一系列重大成就：中国已成为中亚第一大贸易伙伴，双边贸易额较建交初期增长上百倍；中国-中亚天然气管道、中哈原油管道、中吉乌公路等大项目成功建成；共建“一带一路”在中亚地区开花结果。

不久前，中国国家主席习近平在京主持中国同中亚五国建交30周年视频峰会（下称峰会）并发表题为《携手共命运 一起向未来》的重要讲话。习主席在讲话中指出，30年前，中国率先同中亚国家建交，开启了双方交往和合作的大门。30年来，双方顺应潮流、讲信修睦，在互谅互让基础上彻底解决歷史遗留的边界问题，走出了一条睦邻友好、合作共赢的新路。

对于未来发展，习近平提出一系列合作举措：中国愿向中亚国家开放超大规模市场，将进口更多中亚国家优质商品和农产品，并倡议建立中国—中亚五国电子商务合作对话机制。建立人畅其行的“快捷通道”，完善物畅其流的“绿色通道”，加快推进中吉乌铁路项目，推进中国—中亚交通走廊建设。确保中国—中亚油气管道稳定运营，扩大能源全产业链合作。加强人工智能、大数据、云计算等高技术领域合作。2022年，中国将再向中亚国家提供5000万剂疫苗援助，在有需要的国家设立传统医学中心，并呼吁建立中国—中亚健康产业联盟。未来5—10年将中国同中亚五国友好城市增至100对。未来3年，中国将向中亚国家提供5亿美元无偿援助，用于各国民生项目建设；提供5000个研修研讨名额，帮助各国培养卫生健康、减贫惠农、互联互通、信息技术等各领域专业人才，增强发展的内生动力。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席峰会，并表示，完全赞同习近平就未来中国同中亚国家关系提出的建议，愿以双方建交30周年为新起点，合力构建内涵丰富、成果丰硕、友谊持久的战略伙伴关系，打造中亚—中国命运共同体，推动构建人类命运共同体。

值得一提的是，这五国元首均出席了2022年北京冬奥会开幕式，并表示中方克服新冠肺炎疫情困难如期顺利成功举办北京冬奥会，必将给世界带来更多信心和希望。

哈萨克斯坦：光明之路对接丝绸之路

1月3日是中国同哈萨克斯坦建交30周年纪念日。30年来，两国政治互信和务实合作达到新的发展水平，彻底解决边界遗留问题，确立并发展战略伙伴关系。

建交之初，中哈贸易额仅为4.32亿美元。今天，这一数字已跃升至158亿美元。2021年1—11月，中哈贸易额达166亿美元，较上年同期增长13.6%。中国是哈最主要的贸易伙伴国之一。

作为欧亚大陆心脏地带的“金色桥梁”和重要的十字路口，哈连接亚欧、贯通南北，是全球首个支持中国“一带一路”倡议的国家。2013年，习近平在哈首次提出共建丝绸之路经济带倡议。8年多来，中哈就加强“一带一路”倡议与“光明之路”新经济政策战略对接开展深度合作。当前，双方正在实施总投资超过240亿美元的合作项目。哈萨克斯坦副总理兼贸易和一体化部部长苏尔丹诺夫表示，这些项目有助于创造新的就业岗位，建立起高附加值产品生产企业。

据中国驻哈萨克斯坦大使张霄介绍，2021年以来，中国的科兴疫苗和国药疫苗相继在哈投入使用，为哈加快全国疫苗接种进程发挥了关键作用。同时，双方着眼后疫情时代发展，计划在疫苗研发、药品生产、远程医疗、传统医学等领域进一步加强合作，携手共建中哈卫生健康共同体。

乌兹别克斯坦：“新乌兹别克斯坦”战略对接“十四五”规划

1月2日是中国同乌兹别克斯坦建交30周年。乌地处欧亚大陆东西方和南北方交通要冲，是古丝路上的重要国度，中国是最早承认乌独立并与之建交的国家之一。

30年互利共赢，中乌务实合作硕果累累。双边贸易额从建交之初的不到5250万美元增至2021年前11个月的71.4亿美元，涨幅130余倍。中国自2016年起已连续5年成为乌第一大贸易伙伴。据乌方不完全统计，中国对乌累计投融资超百亿美元，在乌中企1900多家，涉及油气、电力、金融、农业、医疗、纺织、工业园区、建材等诸多领域。

“乌政府认为，加强与中国的战略伙伴关系具有优先意义。”乌兹别克斯坦副总理兼投资和外贸部部长乌穆尔扎科夫称。

中国驻乌兹别克斯坦大使姜岩表示，当前，两国正积极推进中国“十四五”规划与“新乌兹别克斯坦”战略的对接，深挖绿色、数字、民生等领域合作潜力，着力构建双边务实合作新格局。今年，乌方将担任上合组织轮值主席国，为中乌合作和在国际舞台上的协作提供了特殊动力。

“疫情暴发后，两国守望相助、同舟共济，积极交流疫情防控经验，相互提供抗疫物资援助，开展了成果丰硕的疫苗合作，实现了中国疫苗在乌本土化生产及联合药物研制，共同推动‘健康丝路’建设不断取得新成就。”姜岩称。

塔吉克斯坦：“2030年前国家发展战略”对接“一带一路”

拉赫蒙曾说过，张骞是中国派往塔的第一位使者。

自1992年1月4日建交以来，中塔全方位务实合作不断深化，经贸合作步入高质量发展新阶段。2019年，习近平访塔期间，两国元首共同发表联合声明，表示将进一步密切双边各领域合作，共同推动“一带一路”倡议同塔“2030年前国家发展战略”深入对接。

在双方的共同努力下，两国贸易额不断增长。2021年前10个月，中塔贸易额超过14亿美元，同比增长31.4%，是两国建交初期的500多倍。

塔吉克斯坦经济发展和贸易部部长扎夫基佐达指出，塔希望同中国在以下方面继续深化合作：生产农机和农药，成立农机维修站；生产建筑材料；实施技术园区、数字经济与数字技术、绿色经济等项目；完善地区交通枢纽，建立现代物流体系；联合生产棉丝制品，开展皮革加工、制鞋和制衣合作；开展采矿和冶金领域合作；水电站和输电线路建设项目。

2020年年初，中国抗疫最艰难的时刻，塔方紧急驰援武汉40万只医用口罩。中方在国内疫情防控取得战略性成果后，立即派遣医疗团队协助塔方做好疫情防控工作，迄今共向塔方援助2600多万美元的抗疫物资和超过330万剂疫苗，是对其进行疫苗援助最早和最多的国家。

吉尔吉斯斯坦：“2040年发展战略”对接“一带一路”

1992年1月5日，中国同刚刚独立的吉尔吉斯斯坦签署建交联合公报，开启中吉关系新篇章。建交30年间，两国高层互访50多次，为中吉关系发展发挥战略引领作用。

近年来，在共建“一带一路”框架下，双方在能源、交通、农业、医疗卫生和教育等领域实施一批重要项目，如达特卡—克明输变电、比什凯克市政路网改造、新北南公路、灌溉系统改造、奥什医院、中文学校等，为吉社会经济发展和民众福祉作出重要贡献。中国连续多年是吉最重要贸易伙伴国和最大外资来源国。

“可以说，中国正全面推动吉的发展和繁荣。”吉尔吉斯斯坦经济和商务部部长阿曼格利季耶夫称。

随着“一带一路”倡议与欧亚经济联盟等区域合作机制对接的逐步深入，为吉带来了难得的机遇。中吉两国领导人一致同意加强“一带一路”同《吉尔吉斯共和国2018—2040年国家发展战略》对接，视其为推动地区经济一体化的重要动力。

在抗疫斗争中，中吉两国守望相助。据中国驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文介绍，在中国疫情最吃紧时，吉政府紧急提供7吨物资驰援武汉。吉发生疫情后，中方第一个向吉提供抗疫物资援助，第一个向吉派遣医疗工作组，第一个向吉援助疫苗。两国人民用实际行动印证了“患难见真情”。

土库曼斯坦：“复兴丝绸之路”对接“一带一路”

中国是世界上第一个同土库曼斯坦正式建立外交关系的国家。建交以来，两国关系在政治、经濟、文化、人文等领域不断向前，并促进了土经济发展。

中国已连续10年稳居土第一大贸易伙伴地位，天然气领域是两国关系的优先方向。自2009年至今，中国累计进口土天然气超过3100亿立方米，两国互为最大天然气贸易伙伴国。土是唯一全天候持续对华供气的国家。同时，两国也正在就发展交通、通讯和电信、数字技术、金融和银行等领域的互利合作开展对话。

“建交以来，中国与中亚国家贸易额增长了108倍，开辟了中国至中亚的运输大动脉，特别是从土至中国的中国—中亚天然气管道，有力推动了区域经济发展。”土库曼斯坦贸易和对外经济联络部部长古尔班纳扎罗夫称。

习近平强调，中土天然气领域战略合作有力促进了两国经济社会发展，前景广阔。中方愿同土方着眼未来和长远，加强统筹规划，做大两国天然气合作的体量和规模，全面挖掘合作潜力，扩大全产业链合作，充实两国能源合作内涵，将天然气合作提升到全新水平。同时，双方将加快推进“一带一路”倡议同土方“复兴丝绸之路”战略对接，加强互联互通合作。