林长制助力黄河流域生态保护和高质量发展

聊城市自然资源和规划局 姜广强 刘保兴

市级林长巡林照片

近年来，聊城市深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，全面推进林长制改革，建成了覆盖全市的市、县、乡、村四级林长制体系，形成了林有人管、事有人做、责有人担的良好局面。

一是落实责任，四级林长巡林常态化。以林长制为抓手，通过四级联动，着重在“管绿”“护绿”上下功夫，全面落实林长制各项工作任务和责任，构建起“组织在市、责任在县、运行在乡、落实在村”的工作格局，为黄河流域生态保护和高质量发展作贡献。截至目前，全市共有8807 名林长，其中，市级林长4 名、县级林长42 名、乡级林长348 名、村级8413 名。各级林长各司其职，担当作为，一线巡林常态化，成为全市扎实开展林长制工作的生动写照。

二是完善制度，长效机制落地生根。

结合工作实际，相继印发《关于全面实行林长制的实施意见》以及聊城市林长制市级会议制度、信息通报制度、督察督办制度、工作巡查制度等，全市上下形成了“1+N”的林长制制度体系。各县、乡两级政府在此基础上，以林长制为平台，制度建设进一步向加快林业发展、强化林业治理的实质领域延伸。如为壮大民间林业工作力量，市县两级制定了《民间林长聘任办法》《民间林长奖励实施办法》，聘用林业龙头企业负责人、“树经纪”等担任民间林长，全面推进林长制工作推深做实。截至目前，共有市、县级民间林长100 余名；为解决平原地区林粮争地矛盾，临清市出台了《推行“林田长制”一体化保护实施方案》，结合人居环境整治、“平清种增改”，对清理出的坑塘、废弃宅基地、路旁空地进行绿化美化；为加强古树名木保护，莘县制定了《古树名木认养办法》，对全县登记在册的247 株名木古树进行认养；同时，莘县还出台了林长制责任清单、问题销号、考核评价、离任审计、责任追究等五大工作推进机制，把林长制工作纳入乡镇考核，并专设林长制办公室，制作了360 个林长制公示牌，明确了20 个县级责任单位的职责。

三是积极探索，森林资源效益持续提升。全市各级林长主动作为，积极探索，以重点林业龙头企业为抓手，培育发展新型林业经营主体，打造出一批品质优良、特色鲜明、竞争力强、前景广阔的林业产业品牌。东阿县大力推行“党支部领办合作社”制度，培育林业专业合作社、家庭林（农）场等新型林业经营主体13 家，持续壮大木材加工、苗木花卉、林下经济、森林旅游和康养等林业产业。茌平区菜屯镇林业面积广，木材加工产业年产值达40亿元。2021年以来，该镇利用木材加工厂的下脚料，加工成赤松茸基料，有效降低了赤松茸种植成本，每亩林子可以增收5000 元以上。

茌平菜屯