农业产业化发展措施探讨
2022-04-01杨有占
杨有占
摘 要 农业产业化是现阶段国家基于发展现状提出的战略目标任务,其在一定程度上更好地迎合了社会发展的实际需求及改革需要,进一步满足了市场经济的发展需要。概述农业产业化的相关内容,深入分析农业产业化的重要现实意义及农业产业化发展的主要形式,在此基础上提出了一系列加快农业产业化,促进农业经济发展的主要策略措施,包括加大农业经济基础设备设施的建设力度、开展土地经营、有效实现土地流转、提升农户技术水平、大力引进先进设备工艺、全面实现合理规划农业产业化、创新农业产业化的发展途径等。
关键词 农业产业化;农业经济;发展
中图分类号:F327 文献标志码:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.02.039
农业产业化并不是指某一个单独存在的生产概念,其涵蓋了专业生产、区域布局,同时也明确提出农业产业的受众群体应当是整个社会,必须不断增强农业产业服务的整体效果,加强系统化管理,才能有效解决农业经济市场中存在的矛盾和冲突,解决不同农业企业之间的问题,从而切实提高整体生产率,同时提高农民的整体生活水平,创造更多的经济收入。现阶段,虽然我国农业经济逐渐实现了稳步发展,但离最终目标任务还有一定的距离,在这样的背景下,推动农业产业化具有重要意义。
1 农业产业化的相关概述
所谓农业产业化,主要是指农业经济在实际发展过程中,基于土地流转的现状开展规模化生产[1]。值得注意的是,产业化发展必须充分立足于经济市场,加大对农业发展企业的扶持力度,从生产、销售等多个方面入手分析,实现农业企业经营管理的链条化,最终搭建起健全高效的、符合现代社会需求的农业体系。
1)农业产业化的概念要点并不能全面系统地反映出其特征优势,其最为主要的特征在于市场化。不同于传统的农业经济发展模式,产业化要求企业必须基于市场趋势,打破传统滞后的分散经营、独立销售的尴尬局面,要利用市场宏观经济调控手段,优化资源配置,实现生产资料与资源的利用效率最大化。2)要从真正意义上实现农业产业化,首先农业经济必须达到一定的规模,逐渐实现链条化生产。即农业经济发展企业必须充分立足于当地的农业特色,基于国家相关指标任务,不断提升农业经济实力。3)一体化也是农业产业化的重要体现,其在一定程度上将生产、加工、销售及售后等环节有序地整合起来,实现相互配合、相互促进。即便经济主体具有较大的差异,但其从某一方面来讲仍然是共同体,因此在经营发展过程中企业必须承担自身的社会责任,实现利益风险共担、共享。
同时,农业产业化发展也在一定程度上体现出社会化和集约化的特征。为了更好地迎合现代社会发展需求,凸显农业产业化的优势特征,必须有针对性地整合市场资源,提高生产要素的利用效率,推动现代化农业生产的发展创新。
2 农业产业化的重要现实意义
2.1 有效调整优化农业生产整体结构
根据相关实践调查研究,农业产业化是由生产、加工、销售3个主要模块构成。为了实现农业经济的可持续发展,必须与时俱进,学习当前社会及市场中先进的农业发展思想理念,利用现代化新型的技术手段及设备设施,有针对性地将农业产业与市场发展有机整合起来,着重凸显其市场化特征,搭建起高效完善的农业生产经济链,以此转变传统的农业经济发展模式,使所有农户可直接了解市场需求,从而自主地调整优化生产结构[2]。
2.2 推动城乡一体化发展,缩小城乡差异
我国是农业大国,随着市场经济的不断发展创新,近年来国家出台了一系列政策制度,希望以此推动农业经济的进一步建设发展,这样的政策落实在现代社会取得了显著的成效,但从整体上看仍具有较大的发展空间。农业产业化逐渐实现了规模化、链条化发展,使我国农业经济从量的发展转变为质的飞跃,实现了农业经济的健康稳定及可持续发展。
3 农业产业化发展的主要形式
3.1 农户和企业合作型
企业与农户的合作本质上是基于利益纽带关系,实现了合作共赢。企业与农户之间友好协商,共同享受经济利益并承担相应的风险。企业与农户合作的经济发展模式主要是指企业加大对市场的开拓力度,对外招揽大量的农业经济业务,而企业将整理的订单及时传递给农户,农户则提供相应的农产品,形成科学合理的产业链条,促进二者的共同发展[3]。值得注意的是,企业的业务能力、经营水平直接影响着农产品的销售量,加强营销可提高销量。但这样的经济发展模式也存在一定的不足和缺陷,农户过于依赖企业的业务水平,一旦企业无法合理预测经济市场走向,则会造成产品滞销,同时企业与农户之间的经济分配也存在一定的问题。
3.2 农户直接参与市场
农户直接参与经济市场减少了中间环节的风险,将农户直接看作是经济交易主体,打造出自产自销的发展模式和发展理念,高效地增加了农户经济收益,同时也有效拓宽了农产品的销售渠道[4]。
3.3 企业、农户及农民合作经济组织三方参与模式
从一定意义上来讲,农村合作经济组织的介入进一步凸显了土地及资金的灵活运用效果,采用多元化的技术手段向农民传递现代化的、必要的生产技术,优化农产品生产、加工流程,革新方式、方法,以此提高整体品质效率。而合作企业则基于产品的生产、加工及销售环节投入相应的资金、资源,协助农户共同开展营销工作,实现对农产品的全过程管理,具有极强的覆盖性、综合性特征[5]。从整体上看,这样的模式更为复杂,但这也是现代农业发展的必然趋势,进一步提高了农户的市场参与度。
此外,也可采用中介机构与企业联合介入农产品销售这一模式,形成高效的营销网络,有针对性地实现生产、加工、销售一体化发展,搭建起高效的产业链。但这样的产业链会受到多方因素的影响,不管是企业还是中介机构,一旦资金不足都会导致整个生产流程无法正常运作。
4 加快农业产业化发展的主要策略
4.1 加大农业经济基础设备设施的建设力度
现阶段,大多数农村地区的农业经济基础建设尚不完善,政府相关职能部门并没有出台一系列政策加大对农业企业的支持力度。因此,必须适当增加资金资源、技术工艺的引导投入,切实提高企业的服务水平、服务质量,有效覆盖农业经济发展的各个环节[6]。具体而言,应做好以下4个方面的工作:1)政府应当加大对农村电网的改造力度,完善科学合理、高效的播种灌溉基础设备设施,凸显农业经济发展的现代化水平;2)对于一些在河流、小溪附近的乡村而言,可根据现实需求建设水利设施,同时企业要加大对农业区域的整体开发力度,不断精简发展流程,逐渐实现农业产业化发展;3)应由政府职能部门牵头,创设农业经济、农业产业专家团队,实现生产与销售的整合;组建行业协会,对农产品的质量进行把控,同时不断拓宽营销渠道及销售范围;4)应建立农村经济合作机构,加大对中介组织及专业经纪人的培养力度,推动农业产业化发展。
4.2 开展土地经营,有效实现土地流转
农村经济在发展过程中或多或少都面临着土地流转的问题和障碍,国家相关职能部门应充分立足于法律法规及政策制度,转变传统滞后的农业经济发展理念,扩大土地经营的范围,有效解决土地流转面临的主要问题[7]。此外,为了激发农户的积极性和主动性,政府可对一些产业规模较大的、具有先进思想的农户发放一定的奖励,以奖代补,鼓励更多的农户积极参与其中。针对土地流转而言,政府也应给予接收方一定的支持,全面贯彻落实国家农业经济发展的相关政策。如果农户由于政策变动失去了土地经营权,那么可以及时向相关上级主管部门进行反馈,有关部门可以根据实际情况给予补偿。此外,相关部门应当精简流程,对农业产业发展涉及到的不合理收费要及时取缔,缩短业务办理时间,以为农户服务为标准,为其提供多元化的服务,通过这样的方式逐步实现农村土地的规模化经营。
4.3 提升农户技术水平,大力引进先进设备工艺
农户的专业技能和综合素质对于农业产业化发展至关重要,是推动产业化进程、加快农业经济发展的关键所在,也是现阶段有效解决产业化问题的主要抓手。1)政府应加强对现代农业技术的宣传,使农民掌握多元化的科学技术知识,加强其对农业经济的系统认知,定期组织开展技术培训活动。例如,政府可创设阳光农业工程,在规定时间内整合农户,对其进行专业培训指导,使其转变传统的农业发展理念,全身心投入到现代化生产中。由专业的团队对农户进行生产指导,提高其专业能力及综合素质,同时提升产品的附加价值,培养出大量具有高素质、高水平、掌握先进技术手段的现代化农民,为经济发展提供可靠的支持和帮助[8]。2)政府职能部门应基于农村地区发展现状,大力普及基础教学,鼓励当地高校农业专业的学生积极参与到农业经济生产运营过程中,在提高学生综合能力的同时有针对性地提升农户的专业素质,使其积极主动地掌握新型生产技术手段,从而切实推动农业产业化发展。
4.4 全面实现合理规划农业产业化
农业经济的可持续发展及产业化建设离不开国家政策制度的贯彻落实,因此当地政府部门要大力宣传新农村政策,以此提高整体生产效率。具体而言,可从以下3方面入手:1)拓展延伸优质农业产品及农业发展范围,革新优化传统的农产品销售模式及产业结构,基于不同地区的特征优势创设出符合当地发展需求的、具有浓厚特征的优势产品,以推动农业产业发展;2)加强对农业产业的科学规划,利用先进的农业技术理论及相关科学手段,制定出长期建设规划;3)加强对政策落实的监管力度,同时引入大量优秀人才,通过打造特色农业品牌扩大市场规模,提高经营效率。值得注意的是,政府部门要加大对当地农业企业的帮扶力度,创设乡土企业,有针对性地缩短农产品生产销售周期。
4.5 创新农业产业化的发展途径
为进一步推动农业产业化发展,农业企业应加大对新型技术手段及设备设施的引入力度,通过讲座等多元化的方式方法加强对农民的指导帮助,使其快速掌握高超的生产技术手段并灵活运用现代设备,推动农业经济的可持续发展。贯彻落实科技兴农战略目标任务,使农业工作者提高自身的思想认知,创新优化技术手段,从而创造更多的经济效益[9]。此外,农业发展应针对性地与旅游业发展紧密联系,共同创设出生态旅游产业,利用这一发展平台和机会,大力推广现代化的农业产品,同时进行观光农业产业发展,打造出具有当地特色的、具有代表性的农产品品牌。随着现代社会经济的飞速发展,城市居民面临的生活压力、工作压力不断增加,越来越多的居民喜欢进行生态旅游,进入农村释放自身压力,回归大自然,感受自然的魅力并享受生活。因此,借助这一发展契机,能够将农产品快速推广出去,优化产业模式,利用生态旅游推动农业经济的进步,增加产品销量,为社会经济的发展作出贡献。
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(责任编辑:张春雨)