广安：“四项工程”营造干事兴业好环境

林森

12月1日，广安市纪委书记、市监委主任苏虎彪（左二）在武胜调研。

解难题，办实事;优环境，促发展。

2021年，广安市深入开展“人民阅卷·广安行动”，扎实推进“民生实事办理”“突出问题化解”“基层治理提升”“营商环境优化”四项工程，以精准有力的政治监督和常态长效的日常监督，督促各级党组织认真履职尽责，维护民生福祉，推动全市经济社会高质量发展。

“这条路说了好几年，因为各种原因一直没有修成，真是没想到这次这么快就解决了，这可是为咱们老百姓做了一件大实事，真是太感谢了！” 在2021年12月底的一次回访中，马架坪村村民左辉清高兴地对广安华蓥市永兴镇纪委副书记张宇说。

这一问题的解决，得益于华蓥市纪委监委将“部分农村道路破损，便民路需硬化”纳入“人民阅卷·广安行动”群众最不满意的10件事集中整治，目前新完工的20公里农村便民路已修到群众门槛边、心坎上。

民生无小事，枝叶总关情。在“人民阅卷·广安行动”中，广安市建立纪委监委与目标绩效部门联合督办、“室组地”联动监督的民生实事“双联”推进机制，督促党委政府牵头“重点办”、职能部门认领“面上办”、每名党员干部参与“大家办”，跟踪解决扶贫产业管护缺位、群众办事来回跑、农村幼儿入园乘车难、空巢老人就餐难、老旧小区化粪池堵塞等群众“烦心事”，推进民生实事办理工程落地见效。

截至2021年底，广安已完成省（市）定民生实事56件，为留守儿童、空巢老人、困难群众完成“微项目”“微心愿”“微实事”37.9万余件，学前教育普惠率、公办幼儿园就读占比等居全省前列。

岳池发展建设集团有限公司原党委委员、监事会主席蒋鹏强接受他人请托，违规泄露招标控制价，未履行询价程序直接指定承建商，被开除党籍、开除公职。

邻水县第二人民医院财务科原科长谭旭在审核、拨付医院所购药品、医疗器械材料等项目款项时，为他人谋取利益，受贿128.75万元，受到开除公职处分……

人民群众痛恨什么，就重点查处整改什么。今年以来，广安市纪委监委坚持以问题为导向，紧盯群众深恶痛绝的行业乱点乱象，持续开展工程招投标、卫健、经信、人社等重点行业领域突出问题系统治理，扎实开展交通、水务暨砂石市场领域专项查处，喊响叫亮工程招投标“七个一律”等纪律规矩，严查失责弃守、利益输送行为，倒逼主责部门整肃政风行风、解决深层次问题，推动“人民阅卷·广安行动”突出问题化解工程走深走实。

据了解，2021年以来，该市重点领域系统治理共立案352件、处分291人，收缴违纪违法款物1.69亿余元，1415人主动说清问题、上交款物847.17万元。

在坚持惩贪治腐零容忍的同时，也为干事创业者撑腰鼓劲！

前锋区广兴镇梭石村村民郑行文因承包的土陶厂经营不善倒闭，新建土陶厂违规未获批准，捏造事实反复举报诬告陷害镇村干部，并敲诈勒索，后被依法逮捕……2021年4月19日，广安市纪委监委公开通报曝光6起诬告陷害典型案例。

“个别人的诬告陷害行为，既触碰法律、纪律、道德底线，又扰乱信访秩序，破坏政治生态，污染社会风气，严重挫伤党员干部干事创业积极性。”广安市纪委监委相关负责人介绍，2021年以来，广安市纵深推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，针对广安恶意举报多、影响干部干事创业和社会风气的问题，坚决打击并点名道姓通报曝光诬告陷害典型案例19起，为41名受到不实举报的党员干部澄清正名。

“现在政府的办事效率就是高，这个月的养老保险又发到位了。”

“以前查账还要跑政府、问干部，现在电视一开就查到了，还是安逸……”武胜县飞龙镇梅托村农户杨志华用电视遥控板翻看着最新的城鄉居民养老保险发放公示公开内容，笑眯眯地说道。

电视公开“到家”，规范小微权力;微信反映、云上处置、听民意解民忧……这只是武胜县打造的“清廉乡村”一隅。

来到梅托村清廉乡村示范点现场，映入眼帘还有村上编写制作的《清廉三字经》和 “梅”“兰”“竹”“菊”廉洁竹丝画帘，让人沉浸在廉洁文化的熏陶之中。

“在‘清廉乡村’建设中，我们制定了村级组织小微权力运行流程图、村级组织责任清单和村干部负面清单。探索建立‘片组+巡查’工作机制，选聘廉情监督员，组织村级纪检委员常态化开展联动监督、交叉监督、派单式监督。”广安市纪委监委相关负责人表示，广安市将做深做实全面从严治党基层基础工作，筑牢守护民利制度屏障。

据悉，为提升基层治理，该市纪委监委还组织全市村（社区）干部开展村级工程不承揽、集体公款不私用、吃拿卡要不允许、群众利益不侵占、歪风邪气不沾染“五个不”公开承诺。深化“一村一微”“码上公开”“村村响”“阳光晒政”，让群众明白、促干部清白。推动“打伞破网”与政法队伍教育整顿有机贯通，严肃查处了广安区政法委原书记侯仁禄、前锋区公安分局原局长张爱武等一批大要案件……

一件件务实举措，不断提升群众获得感幸福感安全感。

广安枣山物流商贸园区党工委原书记蒋波在担任枣山园区“一把手”期间，与不法商人沆瀣一气，违规干预和插手建设项目招投标和承发包，从中收受巨额贿赂1500万余元，严重破坏了枣山园区营商环境。

2021年5月，蒋波被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

蒋波案件的查处，就是广安市严肃查处违纪违法问题，持续优化营商环境的一个例证。2021年以来，广安市深入开展“人民阅卷·广安行动”营商环境优化工程，深入整治损害营商环境的突出问题，推动全市营商环境持续优化提升。

据了解，自“人民阅卷·广安行动”开展以来，广安市共查处权力寻租、利益输送、吃拿卡要等破坏“亲”“清”政商关系的案件170件，党纪政务处分170人，移送司法25人。其中，县处级领导干部15人。

在严肃查处损害营商环境违纪违法行为的同时，广安市还瞄准市场主体痛点难点堵点问题，组织开展政务服务“提质增效”行动。

开展发放一封公开信、开通一部作风电话、进行一次公开承诺、组织一次问卷测评“四个一”活动。

开展减税降费、专项奖补、金融扶持等政策落实情况专题调研督导，推动解决民营企业实际困难。

研究制定《广安市损害营商环境行为问责办法》，倒逼干部转变作风、狠抓落实，推动提升市场投资、科研创新、要素保障、法治建设水平。

开展党政机关干部、事业单位和国有企业工作人员违规从事营利活动专项清理整治，教育引导公职人员主动退出利益。

“经过一年多来的持续用力，全市干事创业、投资兴业环境持续得到改善，川渝高竹新区成为全国唯一跨省域共建新区、世界首条玄武岩纤维拉丝智能化生产线点火投产……”谈到干事创业、投资兴业环境持续向善向好，广安市纪委监委相关负责人充满自信。