只有“满意”答案的测评，满意了谁？

马靖雯 夏芯

近日，山东淄博高新区优化营商环境迎评专班向商户发告知书，条条列出回答营商环境测评提问的“标准答案”，其中要求回答“非常满意”的至少有5条。而关于“您觉得本市的营商环境与省内其他地市相比处于什么水平”的问题，要回答“比其他城市好”。有网友调侃：“按这份答案，淄博市是山东省营商环境最好的城市。”针对这样的“作弊”行为，当地称已成立调查组进行整改和修正。

淄博的营商环境如何，现在还不得而知，只不过，无论最后的测评结果好与坏，恐怕都难以让人信服。并且这项工作是如何推进的，更需要相关部门给出交代。

近年来，在各类群众满意度调查中弄虚作假的案例并不罕见。2020年11月，南京江北新区官方公众号发文要求群众在满意度调查时只回答“满意”，不能使用“说不清”“不了解”“还好”“还行”等模糊语言。山东枣庄市教育局在开展学校满意度调查中，有老师在家长群里发“标准答案”，还表示可以“上门协助填写”。

从“诱导”到“威逼”，为了得到一个满意的结果，一些地方或部门的操作愈发出格。

就在临近2021年底，安徽渦阳县更是被曝出有“花钱买满意”的行为。据市民反映，该县政法系统下发满意度调查通知，不仅规定了标准答案，还表示按要求回答的群众凭借录音可得100元至300元“奖励”，镇街经费紧张的由县委政法委解决。通知中还强调“切勿通过文字方式传述上述工作部署，以免授人以柄、造成不良负面反应”。事后安徽省纪委监委、省委政法委组成联合调查组，严肃问责6名党员领导干部。

客观而言，地方政府在年关向群众“求好评”，不失为一种拉近党群关系的契机。不过，以命令的口吻，把群众当“工具人”，甚至搞“全五星好评返现”，这些违背群众意愿的操作的确太“膈应”人。

事实也证明，群众大多对这样的作弊行为并不买账，毕竟，真实反映政府部门的服务质量，既是发挥监督作用，也是对自己负责，这样的机会不多，难道还要自欺欺人，只为帮政府部门“冲皇冠”？

一方是想突显政绩，一方是要监督政府，官方和群众本就诉求不同，在满意度调查上更加谈不上“合作”。即便如此，一些政府部门还是想方设法地为难群众。其实反过来看，他们又何尝不是被为难着？

现实中，不少地方将满意度调查结果与相关部门的考核挂钩，这无可厚非，但为了实现考核目标，“要求”满意度达到某个数值，甚至达到100%无疑就本末倒置了。

据此前相关报道，北方某市要求有关部门必须让市场主体的满意程度达到100%，为此商户明明没有办理业务，也要表示满意。此外，中部某市一执法部门为满意度达标，9名工作人员反复录入系统，累计给予好评1266次，结果被通报批评。

地方种种乱象的出现，都是因为没有回归群众满意度调查工作的初衷，即以数据评估本地服务群众的整体质量，而不是把它当作炫耀、攀比成绩的工具。只想看到“满意”，为此不惜一切代价“拉票”，甚至堵住“不满意”的嘴，说到底，是政绩观的错位。

谁也不想当最后一名，可是在群众心里，只有满意不满意，没有这些毫无意义的排名。政府部门必须认识到，提高服务水平是无止境的，因为在“满意”和“不满意”之间，不只有分数的得失，还意味着群众的期待。