龚建华的仕途歧路

张铎

2021年年末，在江西工作多年的龚建华落马。

在江西政商界，江西财经大学的校友圈是个显赫的存在。从该校走出的省部级高官多达数十人，此外，还有众多成功企业家与厅级官员。

在冠盖云集的校友圈中，1983届校友堪称黄金一代。当年，学子们从江西各地来到南昌青山湖畔的校园。那时，这所学校叫作江西财经学院，1978年刚刚复校。

江西财大校友圈中的几个“指标性人物”，均出自1983届。比如一名知名企业家，坐拥多家上市公司，连续多年被评为江西首富;比如赖小民，成为金融央企“一把手”，是深耕财经领域的校友中，职位最高的;还比如龚建华，尽管江西财大校友中不乏正部级高官，却是在外地任职，在江西官场中官职最高的，便数曾跻身省委常委的龚建华……

号称黄金一代的江西财大1983届校友，在2021年却并不顺遂。先是年初，因为贪腐金额巨大，落马两年多的赖小民被执行死刑。年末，在江西政坛工作多年的龚建华落马。年中时，还有河南省委常委、政法委书记甘荣坤被查。甘荣坤也是江西人，且为江西财大1983届毕业生。

在很多人看来，能够成为英才辈出的1983届校友中的指标性人物，龚建华自然是一个有故事的人。他生于1962年，南昌人，1983年从江西财大毕业后进入江西省委农村政策研究室，此后，他在这里工作了17年，并在1996年晋升为省农办副主任，成为副厅级官员。龚建华升任副厅那一年是34岁。

一名江西官场人士介绍，龚建华年少得志，主要有几个原因：首先，他来自一个干部家庭，这对他的早期仕途有不小帮助;其次，他本身能力不错，在省委农村工作部多年，是出了名的笔杆子;再次，当时主政江西的“一把手”，本身就是农口系统成长起来的，堪称农业问题专家，这让龚建华早早进入高层视野。

龚建华出任省农办副主任后不久，有领导说，他人年轻，可以去团省委做书记嘛。但他婉拒了领导好意，选择去南昌做副市长。龚建华对外的说辞是，自己一直在机关写材料、做研究，希望能到一线去从事实务工作，至于级别问题，自己没考虑太多。对于龚建华的这个选择，有人说他襟怀坦荡，志存高远，有人说他目光如炬，算计精明。

龚建华担任南昌市副市长两年后，又进入市委常委班子，任市委常委、政法委书记，同时，他还是全市工业领导小组组长。“当时的龚建华，百分之七十的时间在抓工业，政法委的工作只是兼顾。”一名南昌官场人士介绍。

分管工業后不久，南昌工业领域就赶上一桩大事——被誉为全省工业领头羊的江铃集团换帅。当时，江铃集团是江西最大的制造业企业，其领导人执掌企业帅印25年，是一名声名显赫同时极富性格的企业家，他一手缔造了江铃集团的辉煌，又自称“许多人恨我恨得牙痒痒”。这名企业家曾公开说：“什么事都去请示政府，是企业领导没有担当。我就不喜欢去麻烦领导。”据一名当地人士介绍，这名企业家作风强势，尽管组织关系在南昌市，但除了省里主要领导之外，其他人的招呼是不怎么听的。龚建华分管南昌工业时，在这名企业家面前，不仅找不到领导的派头，反而许多时候得以晚辈自居。

已属超龄服役的这名企业家到了退休年龄，龚建华被派往江铃集团，担任党委书记并主持全面工作。当时，官场上与企业内部，有一些人对退休的前任领导有看法，甚至写告状信，还有人希望得到龚建华的支持。在这个敏感时刻，龚建华旗帜鲜明地表示，老领导是企业的功臣，甚至痛斥某些人是小人，要他们不要挑拨前后任领导的关系。

一名江西官场人士认为：“龚建华最终落马，说明他大节有亏，不过多年来他在官场里给自己塑造出一种与人为善，颇为厚道的形象。”许多与龚建华有过交集的人士表示，龚不翻旧账，却比较念旧情。

龚建华在南昌工作多年，后来赴外地任职，升任省委常委后，重回南昌任“一把手”。他在区县调研时，得知一名南昌的退休老领导正发挥余热，投身新农村建设，便主动登门拜访。对着跟来的县委领导们，龚建华说：“他不光是你们的老领导，也是我的老领导。你们要多关心帮助老领导，谁要说什么闲话，你们就往我身上推。”

在校友圈子里，龚建华也是以老大哥的形象出现。据介绍，龚建华与赖小民在大学时就认识，关系不算很熟，但他们有一个共同的好友，也是1983届毕业的校友，与龚建华是一个系的，又同赖小民是老乡。后来此人跟着赖小民，成了亿万富豪，旗下企业在香港上市。赖小民被查后，此人失联了近半年，生意一落千丈，甚至被人逼债。

2021年春节时，此人回到南昌，龚建华热情接待了他，还出面帮他协调了一些江西商业项目上的事。不过，此时龚建华已退出省委常委班子数年，影响力不如从前，协调的事情并不顺利。

龚建华带领江铃集团度过了一个特殊时期，更为自己在政坛进一步跃升积累了能量。

龚建华主持江铃集团工作的10个月里，面临一个十分重要的抉择。此时，有人主张他“镀金”之后尽快离开，也有人建议他长留下来。

最终，龚建华选择了离开企业，继续深耕官场。

从江铃集团离开后的龚建华，继续行驶在仕途快车道上。42岁时，他升任南昌市委副书记、常务副市长，44岁成为正厅级的宜春市市长。时至今日，一名江西政界人士仍感慨道：“龚建华走得太顺，一路都在创造纪录。34岁升副厅，是全省最年轻的厅官，44岁又成为全省最年轻的地级市市长。”

梳理龚建华的简历就能看出，在他一路登州过府，成长为副省级高官的过程中，每个岗位几乎只待上两年就能获得提拔。唯一的例外就是在宜春市长任上，他干了5年。尤其在2008年时，市委书记一职空出，已担任市长两年的龚建华未能如愿接棒。

据一名知情人士介绍，龚建华是省里重点培养的干部，他未能接任市委书记，令外界有些意外。不过在那一年的江西官场，令人意外的人事调整还有很多。“之前一年，苏荣开始主政江西，他的权钱交易所很快就‘开门迎客’。一些加入了权钱交易所的人春风得意，另一些人只好沦为看客。”

龚建华没能经受住考验，反而走上歧路。晋升市委书记落空后，他开始寻找一切机会与苏荣家族接近。

据一名知情人士介绍，就像许多江西官员那样，龚建华也给苏荣夫妻送过钱物，还给苏荣儿子的生意提供方便。龚建华获得的回报是，在2011年调任抚州市委书记，成为“一把手”。2013年苏荣离开江西前，还把龚建华确定为副省级干部的考察人选。

 晋升宜春市委书记落空后，龚建华开始寻找一切机会与苏荣（上图）接近。

2014年底，龚建华进入省委常委班子，同时担任省委秘书长，几个月后，又调任南昌市委书记。

然而，成也苏荣，败也苏荣。2014年，苏荣落马，引发江西官场的一系列震荡。已升任省委常委的龚建华，很快受到波及。担任南昌市委书记仅一年半之后，龚建华突然被调离，同时退出省委常委班子，转任省人大常委会副主任。

龚建华赴人大任职时55岁，外界感到很意外。此后一些官场人士获知准确消息，龚建华因为卷入了苏荣一案，不仅卸下了重要领导职务，还受到了处分。

2015年龚建华赴任南昌市委书记。上任不久，当地媒体报道龚建华不打招呼，轻车简从用手机导航在市区内暗访。对此新闻，龚建华此后还开玩笑道：“用手机导航的是司机，我是南昌人，又在南昌工作多年，都用不着导航。”

在公开场合，龚建华还提出南昌身为省会，要有危机意识。他还摆出一组数据：“工业用电量多年落后于宜春、九江，去年又被赣州超越;工业投资占比也远低于九江;社会治理能力综合得分在全省倒数第二;公众安全感连续四年居于全省末位……”身为“一把手”，敢于直面问题，让许多人觉得龚建华是想干事的。

然而另一面，龚建华赴任之时，各级正努力肃清苏荣余毒，龚建华难免担惊受怕。或许正是在这种矛盾心态中，龚建华说出了那句引发外界争议的话：“上级说下级的坏话是无能的表现，下级说上级的坏话是无德的表现。”一名当地人士表示，现在回过头去看，这话或有替自己开脱的意味，表示当年也是身不由己上了贼船。

龚建华赴省人大任职后，有关他出事的传言隔段时间就会流出。龚建华总是努力出现在各种公众场合，证明自己依旧“平安”。

然而，真正的平安，又岂能临时抱佛脚。近年来，江西连续查处了多桩腐败案件，其中包括颜赣辉案与肖毅案。

顏赣辉也是江西财大校友，曾担任宜春市委书记，2020年落马。颜赣辉被调查后，宜春官场接连有多人落马。肖毅2015年接棒龚建华担任抚州市委书记，2021年卸任市委书记5个月后落马。肖毅案在抚州官场震动颇大，近来有多名当地官员接受调查。

宜春与抚州正是龚建华工作过的地方，近来落马的一些官员，正是在他手下获得提拔。

此外，南昌市进贤县委书记钟益民、南昌轨道交通集团董事长李云峰也相继落马。据南昌官场人士介绍，这两人与龚建华关系不错，且在龚建华主政南昌时，获得了关键性的职务调整。龚建华在南昌市委书记任内，将钟益民由县长提拔为县委书记，李云峰原任东湖区区长，因为卷入贪腐案岌岌可危，龚建华施加了影响力，让李云峰转任国企董事长。

据一名知情人士介绍，龚建华落马的直接导火索，就是南昌、抚州、宜春等地落马的官员中，有人交代了向龚行贿买官的事。此外，在龚建华落马后，各地已接到上级要求，对龚建华任上涉及的违规人事调动等进行清查。

2021年11月23日，江西省党代会召开，龚建华出席了开幕式。在分组讨论时，龚建华离开了宾馆驻地。会议闭幕的相关报道中，已不见龚建华之名，几天之后，传来他主动投案的消息。

龚建华曾在公开场合说过：“来送钱财者必是敛财人，来说是非者必是是非人，来攀关系者必是投机人。”这句话最终在自己身上应验了。他因为向苏荣送钱财，遭遇仕途拐点，最后又因为自身敛财黯然落马。