今年15项重点民生实事这样推进

2月8日，重庆市政府公布了《2022年重点民生实事工作目标任务》。和去年相比，今年的重点民生实事有哪些新的目标任务？一些需要逐年接续推进的重点民生实事，今年又将有哪些新进展？一起来看！

2022年重点民生实事工作目标任务

1.城镇老旧小区改造和社区服务提升

新开工改造城镇老旧小区1277个、3089万平方米。完成500个居民小区供电设施安全改造，消除高层建筑电器火灾隐患4100处。

2.发展普惠性学前教育

全市学前三年毛入园率达到91.5%以上，普惠性幼儿园覆盖率巩固在90%以上，公办幼儿园在园幼儿占比保持在52%以上。

3.发展婴幼儿照护服务

新增托位1万个，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到1.8个。

4.推进义务教育阶段学生“双减”

依法依规持续开展校外培训机构治理工作，加强义务教育阶段学校作业管理，提升课后服务水平，切实减轻义务教育阶段学生负担。

5.开展青少年心理健康教育

全市中小学心理辅导室（中心）覆盖率达到85%以上，系统化培训中小学心理健康教育专兼职指导教师100名。持续开展中小学青少年心理健康教育活动，青少年心理健康核心知识知晓率达到65%以上。

6.实施老年人照顧服务计划

在全市范围内推行助餐、助浴、助医“三助”行动，基本实现“三助”全覆盖。

7.实施农村社区居家养老服务全覆盖工程

建设乡镇养老服务中心208个。

8.开展“百千万惠残助残行动”

创建100家“渝馨家园”（残疾人之家）;为1000名以上残疾妇女和残疾儿童母亲及其直系亲属等群体开展筛查、检测及生育指导服务;为有需求的残疾人提供辅助器具适配服务10000人次以上。

9.中心城区人行道完善提升

在中心城区完善提升人行道1450公里。

10.中心城区轨道站点步行便捷性提升

对具备实施条件的15个轨道站点进行步行便捷性提升改造。

11.中心城区小微停车场建设

在中心城区的老旧小区、学校、医院、商圈等区域建设小微停车场，新增泊位10000个。

12.实施农村公路生命安全防护工程

实施农村公路生命安全防护工程4000公里。

13.实施街头绿地提质工程

实施街头绿地提质项目200个，面积200万平方米。

14.“劳动者港湾”示范点建设

建成“劳动者港湾”示范点355个。

15.建设社区体育文化公园

在主城都市区建设社区体育文化公园25座。建设城市体育公园10座。

今年新增3项重点民生实事

相比2021年，今年的15项重点民生实事新增了发展婴幼儿照护服务、开展“百千万惠残助残行动”和中心城区小微停车场建设3个项目。

发展婴幼儿照护服务

3岁以下婴幼儿（简称婴幼儿）照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。2019年12月31日，重庆市出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，按照“家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规范，属地管理、分类指导”原则，建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，充分调动社会积极性，多种形式开展婴幼儿照护服务。

近年来，重庆在发展婴幼儿照护服务方面不断发力。2021年10月，重庆市发展和改革委员会、重庆市卫生健康委员会印发《重庆市全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动实施方案》，而在2022年的重点民生实事工作目标任务中，发展婴幼儿照护服务方面，重庆预计新增托位1万个，这意味着重庆每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数将达到1.8个。

“2021年10月，重庆市婴幼儿养育照护指导中心在重庆市妇幼保健院挂牌成立，在婴幼儿健康管理、科学养育、托育机构卫生保健等方面起到了很好的辐射带动作用，有效提升了家庭婴幼儿照护能力、科学养育能力和托育机构科学照护服务水平。”重庆市卫生健康委员会党委委员、副主任蒋志强说，将持续不断构建多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系，提升婴幼儿照护服务水平。

中心城区小微停车场建设

重庆市政府将小微停车场建设纳入2022年重点民生实事工作目标任务，计划今年在中心城区建设10000个以上泊位。着力解决群众最关心最直接最现实的问题，体现了重庆进一步加快补齐公共服务短板、不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感的决心和行动力。

“这两年中心城区机动车保有量增长很快，截至2021年12月底达到了227万辆，未来还会继续保持增长态势。”重庆市城市管理局道桥处处长曹阳解释道，这导致中心城区停车难、停车乱问题日益凸显，特别是一些老小区、医院、学校、商圈等停车刚性需求相对集中，停车位紧张，群众基本停车需求得不到满足。

小微停车场，就是指针对老旧小区、学校、医院、商圈这四类区域，按规划、有计划利用部分城市零星用地、闲置用地、桥下空间等地块，建设一批规模小、投资小、就近便民，缓解停车难矛盾的停车场。

根据今年重点民生实事工作目标任务安排，小微停车场建设将按照“以人为本、因地制宜、规划引领、方便适用、多元主体、统筹推进”的工作原则推进。“在建设过程中，我们将协同各部门积极探索将停车资源以整体打包方式，鼓励一体化设计、一体化建设、一体化管理。同时简化小微停车场建设审批流程、强化质量安全监督、督促建设进度，确保停车场基础、路面、标识标线、照明、排水、电力（充电桩）、出入口、道闸系统、监控系统等满足使用要求。”曹阳说。

开展“百千万惠残助残行动”

“希望通过这些项目，提高残疾人的幸福指数，让残疾人朋友生活得更加开心舒心。”针对15项重点民生实事中的“百千万惠残助残行动”，重庆市残疾人联合会相关负责人表示。

据介绍，2021年7月，国务院印发了《“十四五”残疾人保障和发展规划》。《规划》要求加大对“阳光家园”“残疾人之家”等辅助性就业机构的支持保障力度，组织智力、精神和重度肢体残疾人等就业更为困难的残疾人就近就便参加生产劳动、进行职业康复、实现社会融合。《规划》还要求在乡镇（街道）普遍建立“阳光家园”“残疾人之家”等服务机构，开展残疾人集中照护、日间照料、社区康复、辅助性就业等服务。为此，今年1月，重庆市政府常务会审议并通过了“渝馨家园”建设，并将其纳入全市“十四五”时期民生实事工程。

“通过对‘一户多残残疾人家庭走访，我们发现智力、精神残疾妇女生育残疾儿童比例特别高，‘残疾代际传递问题比较突出。”该负责人介绍，去年，重庆市残联组织专家就育龄段智力、精神残疾妇女及智力残疾儿童母亲遗传咨询、基因检测、生育指导、产前诊断等工作进行咨询论证，与会专家一致表示，开展该项工作意义重大，具有很强的可行性、必要性和社会效益。于是，此次惠残助残行动定下了为1000名以上智力残疾妇女和残疾儿童母亲及其直系亲属等群体开展筛查、基因检测及生育指导服务的目标。

这些重点民生实事持续推进

从今年的目标任务看，2021年一些充分体现群众获得感、幸福感和安全感的重点民生实事，今年还将继续推进，并制定了新的目标任务。

“一旧一危”“一老一小”仍是重点

去年，重庆将“我为群众办实事”实践活动开展与重点民生实事推进结合起来，围绕解决改造“一旧一危”，关爱“一老一小”等群众“急难愁盼”的问题下功夫，取得了不错的成效。而今年的重点民生实事关乎“一旧一危”“一老一小”的具体任务就有7项，分别是城镇老旧小区改造和社区服务提升、发展普惠性学前教育、发展婴幼儿照护服务、推进义务教育阶段学生“双减”、开展青少年心理健康教育、实施老年人照顾服务计划和实施农村社区居家养老服务全覆盖工程。

去年重庆全面启动31个城市更新试点示范项目，累计完成老旧小区和棚户区改造3568万平方米，超过了2662万平方米的目标任务，老旧小区累计加装电梯3440部。今年重庆将继续推进城镇老旧小区改造和社区服务提升，目标从去年的改造831个老旧小区增加为1277个，目标面积从去年的2662万平方米增加到3089万平方米。同时，今年重庆还将完成500个居民小区供电设施安全改造，消除高层建筑火灾隐患目标也从去年的1600处增加到4100处。

发展普惠性学前教育工作方面，今年重庆将学前三年毛入园率的预定目标提高到91.5%以上，公办幼儿园占比预定目标提高到52%以上。值得一提的是，去年下半年重庆实施“双减”后，重点民生实事中开展中小学课后服务项目也深化為今年的“推进义务教育阶段学生‘双减”项目，目标任务也从去年的规范面向中小学学生的校外培训机构办学行为，修改为依法依规持续开展校外培训机构治理工作。

开展青少年心理健康教育方面，今年重庆中小学心理辅导室（中心）覆盖率将达到85%以上，同时还将系统化培训中小学心理健康教育专兼职指导教师100名。

养老方面，截至今年1月，重庆已建成城市街道养老服务中心220个、社区养老服务站2912个，基本实现城市社区养老服务全覆盖，帮助老年人“老有所养”。今年重庆将继续实施老年人照顾服务计划和实施农村社区居家养老服务全覆盖工程。

这些重点民生实事又有新任务

去年，重庆依托垃圾站、公厕及银行、酒店等其他社会单位办公场所，结合实际推动“劳动者港湾”建设，在中心城区建成了“劳动者港湾”示范点110个，全市“劳动者港湾”数量达到875座。今年，重庆将继续推进“劳动者港湾”示范点建设，预计在全市建成“劳动者港湾”示范点355个。

重庆去年新改建“四好农村路”3330公里、新完成农村公路安防工程4011公里，今年将继续推进农村公路生命安全防护工程4000公里。另外，在中心城区人行道完善提升方面，重庆今年将在去年完善提升人行道1000公里的基础上，再完善提升人行道1450公里。

截至2021年底，重庆利用主城都市区边角地建设社区体育文化公园，建成投用109座社区体育文化公园，新建投用城市公园105座，公园总量已达2000多座，为市民休闲健身提供了更多好去处。今年重庆预计在主城都市区建设社区体育文化公园25座，建设城市体育公园10座。

此外，去年重庆推进中心城区轨道站点步行便捷性提升项目，中心城区105个轨道换乘公交站建设改造和16个轨道换乘首末站建设目标全面完成，实现轨道出入口100米内公交换乘设施全覆盖。今年，重庆将继续对具备实施条件的15个轨道站点进行步行便捷性提升改造。

（据重庆市人民政府网）