海洋石油生产企业职业卫生管理重点及对策分析

李 飞

中海石油（中国）有限公司天津分公司 天津 300452

海上油气开发生产因为其特殊的生产作业环境，历来被认为是石油行业危险性较高的作业。根据海洋石油开采作业的实际特点，要切实加强职业卫生管理，保障作业现场人员的安全健康，避免其遭受不可控的职业危害。同时，采取综合预防措施、优化改进生产工艺，减少各类危害因素对人员健康的影响，积极开展职业健康促进工作，参与创建“健康企业”活动[1]。

1 海洋石油生产企业主要职业危害特点

1.1 职业危害接触人员集中、噪声突出

海洋石油生产是以钢架结构的海上作业平台为支撑，进行日常生产作业和员工生活的场所，空间交错、设备密集。生产设施主要职业病危害因素种类见表1。

表1 海上生产设施主要职业病危害因素种类

生产设施作业现场工作人员的作业方式以巡检为主。油气开采、加工、输送过程中，油气中的有毒物质会出现在油气经过和停留的所有油气处理设备、管道、法兰及阀门等设备附近。再加上作业平台空间有限、交错，各岗位的绝大部分作业人员都会接触烷烃类、苯系物、醇类，以及噪声、微波辐射等职业病危害因素。但由于海洋油气生产设备已高度自动化、密闭化、智能化，在正常作业条件下，作业现场的职业病危害因素接触水平较低[2]。并且海上自然通风良好，有利于毒物的扩散。因此，化学有害因素对海上平台作业人员的健康影响较小[3]。但是由于平台采用钢结构，振动衰减性差，加之高噪声设备较多，空间狭小交错、布局密集等因素，使得噪声成为海上生产设施最主要和严重的职业病危害因素。

1.2 非常规作业使作业现场职业危害接触情况发生变化

海洋石油平台作业中，除各岗位日常巡检工作外，还有化学药剂注入、平台防腐、机械加工维修、设备设施检维修、启动应急/ 临时柴油发动机等周期性或临时性作业活动。其中加药、检维修、清罐及化验取样等作业在操作过程中往往需要打开密闭设备或阀门，会在短时间内造成设备内的有毒物质集中逸散，其单位浓度远高于正常巡检作业情况下的接触水平，造成员工短时间内存在较高水平的暴露风险。机修、防腐等作业则需要进行打磨、电焊、刷漆等操作，在作业过程中会产生一些新的职业病危害因素，如打磨时会产生粉尘、手传振动，电焊会产生电焊烟尘、电焊弧光，刷漆会产生甲醛、挥发性有机化合物、醇醚类等有毒物质。

1.3 承包商等临时人员较多，职业危害风险较高

海上油气开发作为一项综合性很强的工程，在油气生产过程中需要众多领域和专业方面的外委承包商来辅助平台的安全生产和运营。承包商人数众多、人员安全健康素养参差不齐、个体防护也千差万别，并且他们往往承担很多高风险作业活动，若监管不严，更容易发生职业损伤，发生事故的概率较高。这些临时作业人员的职业卫生监管是海上平台职业卫生管理的重点和难点之一。

1.4 存在放射性职业危害风险，但接触量很低

海上油气生产中用于计量原油的油井计量器，多采用含γ 放射源的多相流量计，且有些平台流量计的数量很多，属于密封源，产生电离辐射，会对作业人员造成放射性职业病风险。但是，在实际生产运行中，员工接受辐射剂量极小，远小于普通放射工作人员，属于低剂量辐射[4]。由于电离辐射具有剂量累积效应，长期的低剂量辐射也会对工作人员造成不同程度危害，所以要给予一定的重视，加强放射性职业卫生管理。

2 海洋石油生产企业职业卫生管理工作重点及对策

2.1 建立健全职业卫生管理制度，切实遵照执行

目前，海洋石油生产企业已全部建立了本单位的职业卫生管理制度，并将其整合进QHSE 管理体系中。其中对职业病危害防治责任、职业病防护设施“三同时”管理及维护检修、职业健康监护、职业病危害事故处置与报告、应急救援、监测及评价、警示告知、防护用品管理、职业卫生操作规程等都做了明确的规定，并且建立了相应的职业卫生档案。但是，在职业卫生档案更新维护方面普遍都有所欠缺，没有及时的更新、整理。其原因是多方面的，一是职业卫生档案本就是一项非常琐碎和繁杂的工作，需要定期将各方面的工作记录进行归类、总结和整理；二是海上生产设施的职业健康管理人员都是兼职，还兼管安全、环保、质量的工作；三是有些工作资料分散在多个部门或作业现场，给职业卫生档案资料的及时收集、整理带来一定难度。

基于以上问题，海上平台职业卫生管理重点需提升档案管理工作，通过建立职业卫生数字化管理渠道或其他管理方式，将繁琐的各项工作内容通过数字化平台或其他途径，让涉及职业卫生工作的各个岗位都能方便地参与到其中。这样有利于提升员工的职业卫生知识和健康意识，更好地维护和提高生产设施作业现场的职业卫生条件。

2.2 加强承包商、劳务派遣等临时作业人员的职业卫生监督管理

海上平台的安全生产所需的技术服务、生产生活设备设施的大型维保、平台生产设施的海上维保等工作，均由承包商进行。作业人员往往从事喷漆、电焊、打磨、潜水，以及进入限空间等职业病危害较为严重的工作，需要对作业环境和操作者的个体防护进行较高职业卫生管理。海洋石油生产企业历来重视承包商管理，将承包商职业卫生管理纳入到本单位QHSE 管理体系和职业病防治管理工作中，对承包商QHSE 管理绩效进行定期检查、评估，并按照管理要求在作业过程中做好职业卫生监督检查。但是，由于多数作业活动职业病危害风险较高，作业现场可能会因操作不当或其他突发状况，存在某些职业病危害因素接触浓度在短时间内快速升高的风险，加之平台空间有限，交叉作业时有发生，多数作业人员职业病防范意识薄弱，使得作业现场的职业病危害防治工作难度加大，对生产设施现场职业卫生管理人员的专业水平也提出更高的要求。

针对以上问题，应加强现场职业卫生管理岗人员的职业病防治专业知识、技能的培训，提高其职业健康专业素养、提升现场职业卫生的监督管控，以及职业病危害突发事件的应急处置能力，及时发现、制止不符合职业卫生要求的违规行为，有效监督、检查承包商的作业场所环境及防护用品、监测设备是否满足工作要求，保障各项服务工作安全、健康开展。

2.3 严格落实职业病防护设施“三同时”管理制度

海洋石油生产企业一直重视并严格执行“三同时”管理制度，从职业病危害预评价、防护设施设计、危害控制效果评价及防护设施验收等方面都按照国家和海洋石油的规范要求开展工作。并且积极采用有利于保护员工健康的新技术、新工艺对现有海洋石油生产设施、生产工艺进行改造提升。近期正在试行的海上油气田岸电技术工程，将会有效解决海上平台长期以来难以解决的噪声职业危害。此项工程将代替平台现有的高噪声自备发电机，使海上平台的生产生活作业环境的噪声接触水平显著降低。

2.4 加强基层员工职业卫生培训，培训内容紧密结合实际

虽然海上平台每年都会按照职业卫生培训计划，由管理人员利用班前、班后会等同安全培训一起，定期开展现场员工的职业健康相关培训，并留存签到表、培训课件及部分培训考核等资料。但是通常培训内容相对固定，并且更新周期较长。这就造成现场作业员工的职业卫生知识、技能掌握不够全面，不利于作业人员将知识应用到实际工作中。基于以上问题，在坚持定期开展全员职业卫生培训的同时，要加强培训内容和培训质量的管理提升，可通过适当聘请职业卫生专业人员进行培训等方式，切实提升现场作业人员的职业健康防护意识和技能。

2.5 加强宣传教育和培训

需要依据不同的石油企业职业人群特点，针对工作人员所接触的职业危险因素，展开针对性的卫生知识和防护知识教育。而且通过实施职业病危害预防的宣传教育，能在石油企业中形成良好的预防教育氛围，使员工积极主动地参与其中，全面做好职业病的防治工作。此外，石油企业还可以通过将专项工作与日常培训工作相结合，将法律法规、标准规范及岗位职业健康操作流程等，作为培训中的重点内容，开展分工种、分岗位、分层次、分类别的职业健康知识培训，促使相关工作人员的认知意识、自我保护意识不断提高，为石油企业职业卫生管理工作打下良好基础。

2.6 加强作业现场职业卫生管理

（1）要大力加强对现场工艺设备的管理。针对容易发生泄漏的管线、阀门等关键部件进行定期检修与维护，以杜绝作业现场出现跑、冒、滴、漏等现象，还要采取专门的通风除尘等工作。

（2）需要纠正现场工作人员的不良行为，如有毒、高噪声等环境下佩戴防护设备不齐全、不正确佩戴等实施严格监管。同时，对有可能引发严重职业病的工作岗位、区域等，张贴、设置较为明显的警示线、图形、警示标语、报警设施等。要对可能会引发急性职业损伤的有毒、有害工作工作场所等，设置针对性的报警装置、配备急救用品、冲洗设备、应急撤离通道、必要泄险区等，从而更好地确保工作人员的人身安全。

（3）要强化对职业防护设备、应急救援设施及个人职业病防护用品的定期检查与维修，确保处于正常使用状态，更好地为工作人员的安全保驾护航。

（4）要增强对生产现场的管理，强化风险识别与防控。

2.7 加强放射性职业危害防护管理

目前，海上平台在凡是存在密封源流量计的作业场所均在显著位置张贴有电离辐射警示标识，避免非工作人员误入，并为管理人员配备个体剂量计，对放射源的职业卫生管理较为完善。但考虑到放射性职业危害的累积特性和隐蔽性，还需要从以下几方面加强管理：

（1）加强放射性职业危害方面的培训，使全员正确认识和掌握放射性职业危害的相关知识；

（2）做好个人剂量监测档案，监测密封放射源的日常运行情况，及时发现异常；

（3）定期对海上平台开展放射性职业危害因素检测，确保放射性相关参数符合国家对含密封源仪表卫生防护的要求。

3 结语

目前海洋石油生产企业能够根据自身的特点开展职业病防治工作，能够按照生产设施的职业卫生管理相关要求，落实相应的工作及防护措施，并取得良好效果，有效的防治职业病，确保员工的健康和安全。通过总结多年海上油气开发生产职业卫生管理的经验教训，针对工作中发现的一些问题，分析管理重点和对策，以期对海上生产设施职业卫生管理提供参考和借鉴，助力海洋石油开采提质增效、健康发展。