助推新时代县域慈善事业高质量发展

孙进基

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度。”慈善是社会文明进步的重要标志，践行公益、传递爱心是现代社会的基本价值，扶贫济困、乐善好施也是中华民族的传统美德。近年来，在江苏省海安市委、市政府的直接领导下，在江苏省、南通市慈善总会的指导下，在社会各界的关心支持下，海安县域慈善事业得到较快发展，城乡居民慈善意识增强，公益善行蔚然成风。

新的一年，我们要深入学习领会习近平总书记关于促进慈善事业发展的一系列重要指示精神，认真学习贯彻《中华人民共和国慈善法》，弘扬中华民族传统美德，发挥好慈善在第三次分配中的重要作用，人人心系、人人参与、人人共享，助推新时代县域慈善事业高质量发展。

弘扬中华优秀传统美德，推动慈善理念宣传普及。慈善是中华民族世代相承的传统美德，从孔子的“仁者爱人”，到孟子“行善”说，“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”，慈善文化在中国深入人心，成为中华文化的重要组成部分。县域慈善是慈善工作的前沿阵地，是打通慈善事业“最后一公里”的关键一步。在黄海之滨、江海大地上，扶贫济困、积善行德的故事源远流长，从古代乡贤的乐善好施，到当今企业家的热心公益;从明清时期的居养院、育婴堂、延生堂、诚善堂、因利局，到近代社会的乡村义庄、城镇平民工厂，以及当前蓬勃发展的慈善事业，慈善理念在海安渐入人心。在此基础上，我们要弘扬优秀传统，传承好中华优秀传统美德中的社会公益观念、社会责任意识，传承好近代时期慈善制度文化建设的宝贵经验，传承好强调慈善教育重要性的发展理念，倡导慈善精神，将人道主义、人文精神与中华民族的仁爱美德有机结合起来，利用互联网、融媒体、社区基层网格推广等方式大力宣传、推动慈善理念在海安民众中的普及，增强公众慈善意识，扩大慈善事业的影响力和感召力，做到人人心系慈善，努力形成全社会支持慈善、参与慈善，使慈善事业成为社会救助体系的有力补充，成为建设社会主义现代化国家的重要力量。

搭建多元慈善公益平台，促进慈善事业持续发展。经过多年发展，海安县域慈善事业改革创新、砥砺前行，截至2021年年底，善款存量达2.1亿元，年救助支出3000多万元，救助困难群众3万余人，慈善事业稳步健康发展。在此基础上，我们要持之以恒、久久为功，既要巩固拓展“海安5·12慈善日”、村居慈善工作站建设等现有方式方法，又要积极探索冠名基金、慈善信托、互联网公益等现代慈善模式，搭建多元慈善公益平台。既要鼓励“有钱出钱”的善款捐助，又要倡导“有力出力”的慈善志愿服务，调动更多社会力量参与慈善事业，促进慈善事业持续发展。倡导各类企業将公益慈善精神融入企业文化建设，把参与慈善作为履行社会责任的重要方面，通过捐赠、支持志愿者服务、设立基金会等方式，开展形式多样的慈善活动，在更广泛领域为社会多作贡献。要充分发挥家庭、个人、志愿者在慈善活动中的作用。实践证明，发扬慈善精神，提高人们对慈善事业价值的认识，可以感召个人、群众、单位、组织，打破地域界限，参与到关爱他人、关爱社会的事业中来。这样，既能促进社会稳定、和谐进步，又能提升公民个人的综合素养。随着社会主义精神文明建设的不断深入，人们的慈善意识也在不断增强，特别是富有人士、企业家回报社会的热情会越来越高，可以说，发展慈善事业正当其时。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上指出，“在高质量发展中促进共同富裕，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。”慈善事业正属于第三次分配的范畴，这种分配是建立在自觉的、完全自愿基础上的爱心奉献，没有任何强制性，任何有一定经济基础的人都可以成为捐助人。慈善事业离不开广大人民群众的直接参与，慈善事业平民化是慈善事业发展趋势，全民直接参与是慈善事业发展的一大方向。

聚焦慈善项目体系建设，确保慈善成果惠及大众。党的十九届六中全会通过的《决议》再次重申了以人民为中心的发展思想，发展依靠人民、发展的成果由人民共享。当今社会，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然存在，作为政府全面社会保障机制的有益补充，慈善事业也要遵循以人民为中心的发展思想，促进社会进步、共享发展成果。近年来，海安在善款总额不断增加的同时，不断加大慈善救助力度，建立了对低保家庭学生从初中到大学的持续救助机制，4000多名学生顺利完成学业，成为国家栋梁;连续10年将温暖送给尿毒症患者，4600多人次得到救助，点燃了生命希望;“百户爱心助困”项目惠及特困家庭1700多户，被评为南通市最具影响力的慈善项目，在全省也产生较大影响;连续11年为困难家庭准备春节慰问礼包，让困难家庭增添了一份暖暖的期盼，受到社会各界好评。正是在海安广大慈善工作者和参与者的努力下，“救助帮扶”更加及时、更有活力，困难群众更感幸福、更有尊严，海安慈善发展更加温暖、更有质感。2022年，南通将开启“慈善之城”建设，广泛聚合慈善资源，进一步完善慈善捐助和志愿服务体系，海安慈善工作者要努力做好慈善事业的各项工作，为南通“慈善之城”建设作出应有的贡献。我们要抓住助学、助老、助困、助医、助孤、助残这条工作主线，在慈善事业的覆盖面和精准度上双向发力，建立起覆盖面广、救助精准到位的慈善项目，完善市、区镇、村居三级慈善网络体系，深化“百户爱心助困”“阳光之肾”“情暖学子”等项目内涵，力争打造更多影响力的慈善品牌，保证慈善事业发展的成果人人共享。

慈善理念人人心系，慈善事业人人参与，慈善成果人人共享，这是“上善海安、幸福之城”的应有之义，这是“人人为善，善为人人”大美海安的真实写照。在新的时代，县域慈善事业，大有可为、大有作为！