民航维修安全积分体系的设计及应用

朱 勃

(中国东方航空江苏有限公司，南京 211113)

机务维修是保证航空器处于安全适航状态的重要措施。随着航空器领域技术的不断进步，越来越多的高新技术在航空器上得到应用，维修观念和手段也不断地更新和进步，人员操作已成为维修工作质量的决定性因素。相关统计数据表明，20%～30%的发动机空中停车与维修差错有关，而每次发动机空中停车的损失达到500 000美元[1]。与此同时，由于人员操作行为的不稳定和不可控性，人的失误或不安全行为造成的维修差错也随之增多，且已成为降低航空器可靠性、威胁民航安全的致命隐患，受到了广泛的重视。

现有关于民航安全管理的研究主要侧重于安全评估以及安全管理体系，包括安全管理方法、安全风险的量化研究以及民航安全管理体系(SMS)。Janic[2]描述了飞机事故的主要原因，提出了量化风险和安全的方法。Lu等[3]基于定量安全管理模型提出了机场安全风险评估修正模型。针对民航安全管理体系，Liou等[4]结合模糊逻辑方法及决策试验和评价实验法(DEMATEL)，指出了航空公司安全管理体系中各因素之间的复杂关系以及确定关键因素的方法。然而，目前国内航空企业维修技术尚不成熟，大部分航司对于机务维修的安全风险重视程度远不如飞行安全风险，民航维修行业尚未形成统一的维修安全综合评估和预测体系，维修安全评估通常采用定性评估，缺乏数据支撑；另外，对维修安全状况的评估大多立足于事后，对于隐性风险的发展趋势缺乏预测分析能力[5]。综上，当前维修差错风险研究中存在以下几点问题：

(1) 基于维修差错的事故率预测技术的研究远比控制技术的研究更受重视，而在工程实践中，预测是手段，控制事故率才是要达到的目的。

(2) 对于维修差错的成因研究，往往基于单因素的维修差错成因分析，没有考虑多种因素之间的相互作用机制，缺乏系统和全面的分析，难以保证结果的准确性。

(3) 往往针对单因素分析相对应的管理手段，缺乏集成的管理，一定程度上降低了管理效果和效率。

机务维修中实际隐藏着大量的不安全事件，这些不安全事件的真实数据掌握在一线人员手中，如何获取这部分数据成为质量管理的一个难点。为防止瞒报，应建立合理的员工自愿报告系统，其目的在于：

(1) 保证维修安全，促进各级安全管理水平的提升，增强人员遵守规章的意识，减少违规违章行为的发生，营造良好的安全文化氛围。

(2) 对人员维修行为进行积分管理，优化传统的管理方式，从偏重事后处罚向重事前管理转变，防止出现一次评价定终身的情况。

(3) 安全积分的高低可反映组织安全管理状态，通过积分与管理相衔接，促进干部管理水平的提升。维修安全积分考核作为激励，促使维修人员主动发现、监督、解决日常工作中存在的不安全事件、偏差、违规违章等现象。

(4) 构建畅通的信息传递平台，培养员工的诚信意识，让各车间和科室间展开良性竞争。

(5) 改进工作流程，完善维修质量系统，为维修工作的开展创造安全、流畅的环境。

(6) 建立合理的考评制度，量化人员考评，领导干部对人员的考评以此为依据。

本文依据航司飞机维修部的工作经验，对现存的维修安全管理问题及其解决方式进行了长期的观察分析和研究，提出维修安全积分管理的方法。

1 维修安全积分体系的规则设计

机务维修系统作为整个民航系统的重要组成部分，直接影响着民机运行的可靠性和安全性，因此必须进行系统科学的管理。然而，维修人为差错又不能脱离整个民航运行单独进行分析，提高航空公司获利能力、降低维修成本和提高飞机利用率，都可能成为民航维修人为差错的诱因。随着材料、工艺、技术的不断革新，飞机系统越来越复杂，维修人员必须具有更全面的知识和技能，同时还需要面对确保航班正点起落、天气、工具设备、航材、同事分工等各方面压力，以上因素都使得航空维修人员的工作变得更加复杂和紧张[6]。因此，维修不安全事件的种类也变得更加多样化。

智暴法作为一种创造性的思维方法在风险分析中得到广泛的应用。运用智暴法对以往的不安全事件进行分析，对不安全事件进行分类，制定相应的调查表。使用专家经验法请维修方面的专家根据自身经验对各类不安全事件进行打分，对调查结果进行统计与计算后建立扣分与加分系统。

维修安全积分管理流程如图1所示。记分实施动态管理，车间、科室每个周期统计本部门的积分并上报，由质量部门发布。安全质量部门每周对随机抽查发现的违规违章行为与车间科室上报数据进行比对，若车间、科室已发现同类行为，并处于整改措施落实阶段的，则只在安全积分中记录扣分值，不作任何处罚(对于已造成后果的违规行为另行处理)并给予诚信奖励；针对车间和科室未记录或未上报事件，由质量部门记录扣分值，并扣除车间和科室的管理分。在后续的记分周期，将会和上一个周期的数据进行比对，如果车间和科室上报的同类型不安全事件比对上周期未有明显好转，则视为整改不力。如车间和科室整改不力，不仅不会有诚信加分，还将扣除车间管理分。车间和科室上报的数据越全面，被质量部门扣分的几率就越低。对于动态分值项，可根据造成后果的不同而在原有基础上给予分值提升，比如扣分项可根据差错等级来给予不同的扣分值。

本文作者此前已对安全积分体系进行了基础理论研究[7]，但在维修事件的分类上未进行合理的细化，也未能找到合适的平台实现此系统在维修工作中的应用。本文将进一步细化维修扣分与加分事件的分类，并在文中详细介绍维修安全积分系统平台的开发与应用。

本文介绍的安全积分体系与以往的员工报告系统相比具有以下优点：

(1) 提供畅通的信息通告平台，避免人员因试图逃避惩罚而瞒报。根据积分的规则，主动上报比瞒报的收益大。

(2) 给予人员犯错后进行弥补的机会。

(3) 制订每个人员的量化考评数据，防止领导干部仅凭印象打分。

(4) 减轻一线人员负担，强化各职能科室的能力，完善维修系统。

(5) 设置更多的奖励方法，避免惩罚大于奖励，提高人员积极性。

图1 维修安全积分管理流程

2 维修安全积分系统的开发

由于机务维修过程中出现的事件存在数量大、时间地点不确定、事后容易被忽视和遗忘等特点，维修安全积分便更需要在事件发生的第一时间进行记录。随着信息技术的发展，可以使用手机App随时记录事件。为了实现搭建维修安全积分报告系统的最终目的，仅仅将维修事件记录下来还不够，需要有平台能够实现数据的统计，以便管理人员制定合适的质量管理计划。本文以钉钉App为平台来实现维修安全积分系统的开发。

钉钉(开发平台具有)的表单创作功能，分为4个主要标签：基础模块、表单设计、流程设计以及高级设置。

第一个标签页为基础设置，最重要的部分为确定发起人，本文选择车间干部、部门领导以及质量监察人员作为发起人。

第二个标签页为表单设计，本文主要利用此标签页来设计手机端显示的内容，通过为表单添加模块化内容，如日期、地点、事件描述责任部门、问题类别、加/扣分详情等来实现手机端的显示内容，各模块可对内容进行编辑。已设计的手机端表单可以在页面中部预览，并模拟触屏手机进行拖动预览。

利用第三个标签页可进行流程设计，根据上一节设计的维修积分管理规则来确定各部门的职责与权限，以及各事件节点的流转方式。根据发起人、责任部门、加/扣分项的性质、分值的大小可以选择对应的人员进行审批。通过建立对应的流程节点来确定审批人员的权限，如：是否可以修改事件内容或分值大小，是否需要抄送他人等。

第四个标签页为高级设置，用于设置管理员权限等。

本节利用钉钉App设计的表单系统作为国内某航机务维修安全质量管理的一部分，已经投入实际应用并发挥了其作用。

3 维修安全积分系统的应用

根据上一节设计的安全积分系统及积分数据，可以量化考核维修人员和相关部门，有效评价维修人员的安全状态，有效监控部门二级单位包括各车间、科室的安全管理水平，并适时、有针对性地进行安全管理决策，制定管控措施，及时进行系统纠偏，保证安全水平平稳可控。

通过统计后的图表输出，首先可以查看各部门的参与度以及加/扣分的分布情况，对参与度较差的部门进行宣贯，确保数据的覆盖面。

监控各责任部门的安全状态是维修安全积分系统的重要功能之一，通过可视化图表，可以监控一段时间内各车间发生不安全事件的次数，以及发生次数较多的不安全事件的种类。质量管理部门可根据统计数据制定监察计划，一线车间也可以依据此数据查漏补缺。

为科室、车间和员工个人评优评先提供参考数据是维修安全积分系统的另一个重要功能。在维修安全积分记录的过程中，针对重复性问题，可以加重扣分。对于较长时间段内(如一年)都未发生维修差错的二级单位或人员可以进行加分奖励，同时也允许通过其他积极行为弥补损失的分数，在年终进行评优评先、晋岗晋级时可依据得分进行排名来确定先后顺序。

将维修安全积分管理纳入基地维修管理手册。建立差错安全预警系统，通过风险评估的方式将人为差错的诱因划分出风险等级，采取相应措施进行闭环控制，有效降低了维修差错的出现频率，提高了人员控制差错的积极性。

为衡量人为差错发生的频率，参考国内某航维修基地每10 000直接维修工时中人为差错发生的频次。只要因人为原因造成了差错，无论情节轻重，内部安全管理系统都将其记为1次差错。某航维修基地2015—2020年人为差错万时率统计如图2所示。由图2可知，该航司维修部自2016年启用维修安全积分系统对维修差错进行统计和控制后，差错的发生情况得到了明显改善。

图2 某航维修基地2015—2020年人为差错万时率统计

4 结语

本文针对民航维修安全管理中一线人员参与度不高、一线安全风险不易暴露的问题，运用智爆法、专家经验法，确立安全积分体系的管理流程，通过移动平台搭建了安全积分系统，并在某航司投入应用。应用结果表明，本文提出的维修安全积分管理办法可以提升一线人员对安全管理的参与度，暴露更多一线安全风险，提升了维修安全管理的水平，对我国民航维修安全管理具有借鉴意义。