为自贸港添彩 让旅游岛更美——海南省保亭黎族苗族自治县林业局成绩斐然

《祖国》记者/孔子林

绿色是生命的象征，是人类赖以生存的美好向往，绿色是人类美好生活的基础，美好生活的期盼，绿色出行、绿色食品、绿色环境，是人类绿色发展的重要组成部分，也是建设美丽中国的重要追求。

2020 年9 月22 日,在第75 届联合国大会一般性辩论会上,我国做出了庄严承诺,中国的二氧化碳排放力争于2030 年前达到“碳峰值”,努力2060 年前实现“碳中和”。贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神，完整准确、全面贯彻新发展理念，把握机遇、科学合理、有序有效推进双碳总目标战略！

我们坚定走绿色发展之路，建设美丽家园，就要从林业生态规划做起，大力发展林业，建立绿色生态园区，紧抓植树造林及林木种质资源配置，通过林业植被涵养水源，净化空气，培育生态森林、碳汇林等林业项目，形成天然氧吧，唤醒并劝慰自己给地球一个养生的“农耕宣言”！“与自然交朋友，和生物对话，去感觉它们的生命内涵，去聆听它们的自然呼吸，这不但是一种幸福、更是一份甜蜜、清纯和真实的生活感受。把天象与农事、自然科学与生命科学遵从“天地交，而万物生”，让其精髓交叉融合，顺应自然有效重塑，为人类提供丰富的生命动力元素和高能效新资源产品。

尊重自然、顺应自然、保护自然，共建人与自然和谐共生的地球家园。良好的生态环境，就是可靠的自然财富，事关人类社会发展前景，日前，本刊记者专从北京前往海南省保亭黎族苗族自治县（以下简称：保亭县）林业局，采访了保亭县林业局局长黄兹文同志。

珍惜保亭 热区雨林气候

保亭黎族苗族自治县，位于海南省南部内陆五指山南麓，南接三亚市，北连五指山市。下辖6镇、3乡和6个行政区域，总面积1153.24 平方公里，是海南省“大三亚”旅游经济圈，市县户籍人口16.8 万人，黎族、苗族为世居民族。2008 年以来，被国家文化部命名“中国民间文化艺术之乡”、“中国最具人气民间节会”等多个节会;境内有温度高达93℃、日出水量3800 吨的自喷天然温泉，长达23 公里的溶洞—仙龙溶洞;面积600 亩的热带喀斯特地貌—仙安石林。

保亭黎族苗族自治县，地处北纬18°，属热带季风气候区，长夏无冬，年平均气温20.7-24.5℃，年降雨量达1800-2300 毫米，负氧离子每立方厘米达8000 个以上，可谓“温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮”，全县森林覆盖率保持在84%以上。

保亭黎族苗族自治县，黎苗民俗文化、热带雨林温泉是保亭最主要的旅游资源，境内旅游景区有海南呀诺达雨林文化旅游区（5A级）、槟榔谷黎苗文化旅游区（5A级）、七仙岭温泉国家森林公园（4A 级）和茶溪谷、布隆赛等多处旅游景点。2019 年，获评首批“国家全域旅游示范区”、“国家园林县城”等多项荣誉称号，是海南省首个“国家卫生县城”。

推进国家 生态园区建设

该县林业局，紧紧围绕保亭县委、县政府工作部署，积极履行林业部门职能，积极践行双碳总目标，稳步推动全县生态林业持续健康发展，为自贸港添彩.让旅游岛更美！

2020 年12 月12 日，国家主席习近平在气候雄心峰会上通过视频发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，宣布到2030 年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005 年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005 年增加60 亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

国家主席习近平的讲话，对践行双碳总目标提出更具体要求！一是森林蓄积量增加60 亿立方米，二是风电、太阳能发电总装机容量达到12 亿千瓦以上。保亭县委县政府闻风而动，保亭县委书记穆克瑞同志曾有精辟的论述:保亭有良好的生态环境就是保亭的最大本钱、最大优势和最大品牌。不仅要持续推进生态文明建设，筑牢高质量发展的生态环境屏障，而且要做到产业转型升级和生态保护并行，厚植绿色优势，抢抓黄金机遇。落实践行中园双碳总目标的承诺，各级党委要重视、辟策群力，保亭要作示范、勇争先！

习近平主席在气候雄心峰会上讲话深入人心。保亭县林业局局长兹文同志深有感触:践行双碳总目标是习近平总书记高瞻远瞩做出的重大战略决策，挽救家园、也是挽救自己。是我国向世界作出的庄严承诺。我们要大处着眼、小处着手，多管齐下，务实推进海南保亭的双碳总目标各项工作，结合保亭实际，利用林业局专业特点，拓展碳汇林生态园区建设.顺应自然规律，快步迈进低碳时代。

生态搬迁 践行双碳目标

在海南省委、省政府的统一部署下，保亭县委、县政府具体安排下。保亭县林业局对保亭生态移民作了很大努力也取得预期的收效。2021 年4 月9 日召开的“保亭县什玲镇生态移民搬迁”工作动员会议以来，全县上下统一思想、扎实做好保亭县什玲镇生态搬迁，安置用地等工作；通过召开生态搬迁政策培训，及时完成生态移民搬迁面积测量工作，共测量1563 宗，面积达17484.26亩；截止2021 年12 月累计播放相关新闻报道12 篇，并滚动播放《海南热带雨林国家公园宣传片》，出动宣传车进行宣传10 辆次。完成搬迁群众意愿及诉求收集工作。共收集搬迁群众意见、建议48 份，共梳理出32 条意见及诉求，完成政策性答复意见的整理工作。

10 月由保亭县林业局、县农业农村局、县自然资源规划局一行，前往邻县学习生态搬迁典型经验做法。同时，县生态搬迁领导小组办公室，组织人员参加白沙县牙叉镇高峰村召开生态搬迁现场会，借鉴生态搬迁工作经验；研究起草《保亭黎族苗族自治县什玲镇水贤、什东村生态搬迁补充操作细则》等文件；截至2021 年12月安置区68 户住宅楼正在加快建设中，已动工68 户，封顶54户，14户正在建设当中。室内、外装修正在施工，项目已完成60%。

保亭县林业局、生态搬迁领导办对保亭生态移民作了很多工作、取得预期的收效。为实现双碳总目标、发展碳汇林、振兴热区特色农产品打下坚实基础。在谈到保亭生态移民时，保亭林业局局长兹文同志表示:我们要把习近平生态文明思想作为思想指引和根本遵循。在学懂上下苦功夫，在做实上下细工夫，践行双碳总目标、抓住青山不放松，为早日迈进低碳时代，造福子孙后代，我们苦一些、累一些，也心甘情愿。

生态治理 修复成效显著

保亭县林业局积极推进造林绿化工作。近年来，保亭县共完成造林进度面积2129.85 亩，完成义务植树25.8195 万株；完成花卉苗木种植进度面积1274.5 亩；2021 年，积极开展老残林更新行动。完成老残林树种更新面积2121 亩；复绿添彩造林面积166.2 亩；古树名木保护牌262 处，共投入资金93577.39 元。持续推进森林督查违法图斑整改。拆除泳池和硬化地面，种植风景树、椰子树。各类案件已结案并上报海南省林长办销号。

在野生动植物保护和管理工作上，保亭县林业局积极加强野生动物收容救护和管理工作。结合“爱鸟周”暨“世界野生动植物日”宣传活动，开展野生动物宣传活动，有效提升了群众对野生动植物资源的了解和保护意识。

确保生态 安全稳固屏障

根据《保亭黎苗族自治县全面推行林长制工作实施方案》的文件要求，保亭县行政区域共划分9 个责任区，并建立县、乡镇、村、组四级林长体系，成立由县委书记、县政府县长担任县级总林长，安排20 名县级领导担任副总林长，做到一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人；

在森林防火工作中，积极深入全县9 个乡镇60 个村委会、5 个主要旅游景区、7 个农(林)场(居)开展森林防火宣传和涉林企业开展森林督导检查，及时指导和督促有关单位落实森林防火防控措施。据悉，2021 年保亭县林业局共出动车辆96 辆次，出动人员189 人次，共发放防火背包、防火公告、森林防灭火宣传画册、《野生动物保护法》；共发现旅游景点安全隐患19 处，有效维护森林安全。

脱贫攻坚 林下旅游经济

保亭县林业局积极推进造林绿化工作。据第二次森林资源调查(2010 年)和保亭县第三次森林资源调查(2021 年)数据显示，保亭县2010 年森林蓄积量为643 万立方米，2021 年森林蓄积量为1106 万立方米，森林蓄积量明显提高。保亭县土地总面积175 万亩、森林面积149万亩，森林覆盖率85.2%。

保亭县域内涉及森林旅游景区4A、5A 共4 处，其它旅游景点颇多，坚持景区“生态是基础、老乡是关键、旅游为抓手”的和谐发展理念，积极探索旅游扶贫与推动景区发展有机融合的新途径、新方式，打造景区扶贫新模式，探索出一条生态旅游富民奔小康的和谐发展之路，逐步实现景区和周边村民的良性互动，实现以劳带扶实现贫困户增收脱贫，惠及贫困户431 户1601 人，低保户50 户119 人，收益贫困户、低保户年人均可增收3500 元以上。

信息满满 坚持生态优先

日前，保亭第十四次党代会召开时，县委书记穆克瑞向外界传达高质量发展的“保亭声音”，穆克瑞指出，“保亭有良好的区位条件，地处北纬18°，是国际公认的热带雨淋旅游度假黄金线。有海南自贸港建设的巨大政策红利，为我们实现高质量发展建立了重大的政策背景。有优异的生态环境，被誉为“海南绿肺”、“天然氧吧”。有良好发展基础，具备了高质量发展的多种条件。保亭也是原国定贫困县，过去五年，脱贫攻坚取得全面胜利，实现“十三五”圆满收官。我们有很大的发展空间，我们的经济基础还相对薄弱，民生事业还存在短板。脱贫攻坚不是终点，而是新的起点。在发展门槛上，坚持生态优先。在产业结构上，以旅游业为龙头的现代服务业成为主体，高新技术产业加快培育，热带农产品特色更加彰显。要认真贯彻习近平生态文明思想和重要讲话精神，践行中园双碳总目标，完整准确、全面贯彻新发展理念，让保亭各族人民共享发展机遇、共创发展成果。”

祝愿保亭黎族苗族自治县明天更美好！