推动疫苗互认构建港澳疫苗通

郭鹏

粤港澳大湾区建设，是重大国家战略。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，标志着大湾区的发展迈入一个新的阶段。

随着大湾区的建设发展，粤港澳三地交往日益密切。数据显示，目前在广东长期工作和居住的港澳居民达53.8万人。因此，加速跨境医疗公共卫生服务一体化发展，成为塑造“健康湾区”的关键。

在全国人大代表、广州市第八人民医院感染科首席专家蔡卫平看来，大湾区在预防传染病的疫苗接种方面，存在一定的不协调性。

蔡卫平5年履职期间共提交20份建议，涉及民生、医疗和疾病防控。在今年全国两会上，他建议构建“港澳疫苗通”，让大湾区疫苗接种实现互通。

他谈道，当前粤港澳大湾区的疫苗监管和免疫接种分属于粤港澳三地，形成了“一个湾区，两种体制，三种疫苗监管系统，三种免疫规划”的现状。

“这导致大湾区内跨城市流动人员，在疫苗接种互认和续种补种等方面遇到不少阻碍，多样化优质疫苗接种需求得不到满足。”

“目前，内地已上市疫苗44种，以中国国产疫苗为主。香港和澳门地区已上市的疫苗分别为38种和25种，为海外进口疫苗，且多用联合疫苗及创新技术疫苗，与国际同步较快。”蔡卫平稱，三地免疫接种程序也不同，对跨地区婴幼儿、学龄儿童影响尤为显著。

“其实，现在两边差异最大的是二类疫苗，就是大家自费并且自愿接种的疫苗。”蔡卫平称，比如流感疫苗，以前要自费接种的时候，其实在内地接种流感疫苗很少，在香港接种就比较多。

“现在，内地与港澳的交流交往太多了，所以两边如果公共卫生服务能趋于一致，可很大限度地避免人员流动带来的病原体间的相互传播。”蔡卫平说。

为实现大湾区内协调包容发展和各类生产要素的便捷高效流动，蔡卫平建议，在粤的港澳居民按照香港、澳门的免疫规划要求，在粤就地接种港澳使用的疫苗。对于在港澳已上市、内地尚未获批的疫苗，根据“港澳药械通”政策，允许这些疫苗在广东省内指定医疗机构先行使用，为在粤工作居住的港澳居民提供接种服务，让在粤的港澳同胞获得与港澳地区同样的疫苗保护。

“有政策支撑、有指定的服务机构、有已证实安全有效的疫苗产品、有限定的被服务人群，环节可控，便于监管，可作为大湾区一体化建设疫苗先行先试的一个突破口。”蔡卫平说。