远郊区县电力调度安全管理对策探究

邢泽超，张 鹏，高 杨

(国网北京市电力公司平谷供电公司，北京 101200)

0 引言

电力调度安全管理是国家电网安全运行的重要内容，也是确保地区民生安全的重要依托。相较于城市电网调度工作，远郊区县的电力调度工作面临着调度人才断层断档，配电自动化、继电保护设备技术不断更新，主配网发展迅猛，监督管理机制固化，疫情防控常态化等诸多压力与挑战。

1 远郊区县电力调度面临的问题

1.1 调度人才断层断档

远郊区县调度人才中生代力量不足、调度人才队伍断层断档问题凸显。一方面年长的调度人员普遍未接受过高等院校教育培训，学习配电自动化等新型技术较为困难；另一方面青年调度人员普遍缺乏输变配等现场工作经验，在调度故障处置、设备缺陷处置等突发情况方面能力不足。

1.2 主配网调度运行日趋复杂

低压配网层面，由于煤改电等新增用电负荷不断攀升，郊区配电网相较主网发展更为迅猛，加之分布式光伏并入配电网，远郊区县配电网运行日趋复杂。

1.3 监督管理机制拘泥于形式

目前的监督管理机制多以线上程序流转、定期培训考核等固有模式开展。为迎合已有监督管理机制要求，部分地调存在线上程序流转趋于标准、安全考试拘泥于形式等情况，调度人员安全意识淡薄，在实际的电网调度工作中，甚至可能会枉顾自身安全使命及规章制度要求，犯经验主义错误、违规操作，极易造成现场工作人员操作失误。

1.4 后疫情时代主备调切换面临挑战

随着新冠肺炎疫情防控的常态化，主备调双场所值守、主备调如何有效沟通、如何保证主备调之间完美切换等成为了调控中心亟待解决的问题，也是目前远郊区县调度安全管理面临的新课题。

2 管理对策与建议

2.1 加快调度人才梯队建设

推广延伸现有的“师带徒”模式。针对年轻调度人员思想活跃、接受能力强，但工作经验不足、实践能力不强的特点，一方面通过“以老带新”的方式传授业务技能，帮助新人积累经验、掌握工作技巧、提高工作能力，但不能操之过急，要注意工作方式方法，循序渐进；另一方面，针对老调度员在新思想、新技术等方面的欠缺，要求年轻调度人员积极发挥自身特长，帮助老调度员尽快适应配电自动化、新型故障指示分析等新技术，以达到“以新促老”相互帮扶、协作共赢的目的，从而确保远郊区县电力人才梯队建设稳步推进。

2.2 建立培训考核机制

(1) 开展专业技能培训。根据主配网不断更新的需要，及时针对调度人员开展相关技术培训课程，可采用“专家请进来、员工走出去”的方式，聘请跨专业人才进行专项授课，鼓励员工学习线路检修、继电保护等其他专业知识，成为全面型人才。

(2) 定期组织突发事故演练。电网调度工作过程中意外事故时有发生，部分员工茫然失措。因此，加强对调度工作过程中意外事故的应对演练，组织运检、营销、供电所等部门联动配合，使调度人员在演练中学会应对和处理突发事故，培养其在突发事故中及时制定出相应对策、解决问题、消除危险、保护自身安全和人民群众人身财产安全。

(3) 建立培训考核机制。调控中心建立相应的考核机制，既可定期检查调度人员通过培训后职业技能提升情况，又能督促调度人员不断学习新的调度技术、及时了解电网结构变化、提升个人业务水平，以此促进电网调度安全管理水平的提升。

2.3 完善监督管理机制

(1) 宣贯监督管理机制工作要求。组织全员了解安全监督管理机制的重要意义，强调调度员的责任意识，严格执行调度规章制度。针对既往电力调度生产事故，定期开展安全主题学习日活动，分析并吸取安全生产事故教训，剖析了解大电网层面安全事故带来的严重影响，提升全员安全生产意识。

(2) 细化监督管理机制流程。要重点关注电力调度工作中的安全漏洞，做好交接班记录与传达工作，特别是各班次工作中的遗留问题，充分做好安全隐患防范措施，提升应急管理水平。

(3) 定期修正监督管理机制。要根据人员情况及电网运行需求，及时调整监督管理机制要求，避免拘泥于固有形式，特别是在度夏度冬等大负荷时段或者重点保障时段，应及时调整修正监督管理机制以满足电网运行需求。

2.4 细化双值守应急预案

(1) 成立双值守疫情防控指挥小组，高效对接上级领导小组工作要求，形成疫情防控统一部署、各专业落实配合、横向系统的保证体系结构。

(2) 提升人员保障措施，加强门禁管理，做好每日消毒及个人健康状况跟踪监测，同时梳理近年来离开调度运行岗位的人员名单，组成值班后备队伍，应急情况下及时补充调度系统队伍。

(3) 做好专业保障措施，保持各值电话畅通，遇突发情况可迅速上岗，同时密切关注天气变化，滚动开展负荷增长趋势研判重、过载设备分析，合理调整电网运行方式，全力确保电网安全运行。

3 结束语

远郊区县配电网应在加快调度人才梯队建设、建立培训考核机制、完善监督管理机制、细化疫情防控预案等方面做实做牢，以科学合理的方式做好地区调控工作，才能保障地区电网安全稳定运行。