乡村振兴战略下现代农业经济的发展探究

2022-03-23李霞

畜禽业 2022年3期

关键词：现代农业战略农业

李霞

(泰兴市农业农村局财务结算中心，江苏泰州 225400)

0 引言

乡村振兴战略的深入实施，为发展现代农业经济带来了新机遇，但也伴随着一些挑战。农业经济现代化发展属于新时代的迫切性任务，在乡村振兴战略背景下，要注重“因地制宜”，结合乡村经济发展情况，探索符合乡村实际的新路径，以推动现代农业经济可持续发展。

1 乡村振兴战略概述

乡村振兴战略，需要在战略方面做出精准判断，制定科学谋划，才能取得实施效果。自从十九大提出乡村振兴战略后，各个部门都积极响应号召。乡村振兴战略，在一定程度上突破了传统农业经济模式，为农村经济的成熟发展指明了新的方向。近年来，党中央高度关注“三农”问题，分别提出了多种有效解决“三农”问题的新思路，这对促进农村经济发展具有至关重要的作用。十九大提出发展现代化农业以及加速落实乡村振兴战略，这两大战略在发展农村特色产业时极具优势，展现乡村地区能动性，激活乡村内生活力，可促进乡村地区高速发展，创造更可观的经济效益。乡村振兴战略具体内涵如图1所示。

图1 乡村振兴战略内涵

2 乡村振兴与现代农业经济的关系

在乡村进行战略中，强调现代农业建设是该战略的关键，以农村现代化为核心载体，全方位落实乡村振兴计划。直到2020年，我国培育了1 000余个集聚现代农业、智慧农业以及循环农业特色的现代农业核心示范区(如图2、图3)。目前，党中央全心全意打造全新型农业经济模式，希望能通过农业壮大地区经济发展，有效结合商业及农业，带动农村地区迅速成长。各级政府积极响应十九大所提出的“生态宜居”要求，构建美丽乡村，促进农村经济现代化、生活现代化、生态化[1]。农业农村经济，为我国国民经济的关键构成内容，乡村振兴战略的实施，在一定程度上增强了农民群众幸福感，农村不再仅有空巢儿童及空巢老人，已成为了很多年轻人向往的“美好桃源”。

图2 汉滨忠诚现代农业示范园区

3 现代农业经济发展问题分析

3.1 现代农业基础设施薄弱

发展现代农业，仅依靠农民群众的力量远远不够。生活在信息化时代，现代农业追求的是信息化趋势、科学化趋势、标准化趋势。所以，在发展当代农业经济时，要得到高科技设备、机械的支持，只有打造高精尖的农业劳作模式，才能确保当代农业繁荣发展[2]。然而，目前在发展现代农业时，普遍存在基础设施不完备，缺少高科技机械、设备以及软件硬件设施不充足等问题，加上管理力度不高，一定程度阻碍了现代农业发展进程。此外，在信息技术方面，由于欠缺资金以及新技术，同样陷入发展窘境。现阶段，虽然国家给了明确的发展目标，也颁布了一些文件和政策，但在具体落实乡村振兴战略时，一些部门缺少统筹计划，导致整体发展效益偏低。

3.2 现代农业经济体系欠缺顶层设计

自从国家倡导实施乡村振兴战略和发展现代农业后，在一定程度上落实了乡村治理方针，提高了农业经济发展速度[3]。然而，关于现代农业体系的整体设计，尚有不完善之处，在一定程度上为农业经济的发展带来了问题。在初期发展阶段，未能科学地针对各地区具体情况做出规划，未展开统筹式设计，无法保证农业经济平稳运行。要达到农民富裕的美好愿景，就应注重巩固农业经济基础，坚持政府的领导，不断完善农业经济系统，全方位推动供给侧改革，这样才能为持续发展农村经济注入活力。目前在农村经济发展过程中，顶层设计这一方面还需要加强。

3.3 现代农业融资渠道不充分

充足的资金，才能保障当代农业的迅猛发展。在农业经济增长过程中，需要进行高效率农业劳作，并且得到专业农业设备和专业农业人才的支持，这些都需要有资金保障才能完成。然而，目前在发展现代农业时存在资金链断裂问题，究其原因主要在于缺少充足的融资渠道。所以，未来应在这一方面做出努力，只有拓展融资渠道才能有充足资金保障现代农业的发展。

3.4 缺少现代农业经济建设人才

在大力推进现代农业发展进程中，需要得到高素养专业人员支持，需要加强人才的培训力度，在3D实景地图、创意农业、休闲农业等方面做出创新，为农村和农业经济的发展增加活力。目前我国在农业信息工作方面的人才“缺口”偏大，农民教育水准较低，现代农业信息的发展速度无法和农业系统中信息工作人员数量、质量匹配，制约着农业经济的增长。

4 乡村振兴战略下现代农业经济发展对策

4.1 强化现代农业软硬件建设

立足农业政策这一抓手，政府扶持政策要向农村农业倾斜，可由政府出面，设立专项资金，用来扶持现代农业化项目。专项资金，可以用来聘请农业专家或者集中培训农民，以及购入大型农业机械，或者为当地的农户提供补贴，激活农户从事农业工作的热情[4]。此外，在农业基础设施建设以及基础设施维护方面，也需要投入资金，这样才能保障各种大型机械设备和信息化软件等长期高效运行，为农业经济的发展提供有力支持。

4.2 落实现代农业经济统筹规划

政府要发挥领导者作用，宏观把控农业经济发展状况，积极为农业经营绘制宏伟蓝图，为农村经营及农户发展做出正确的方向引领。同时，要加速推动顶层设计工作的落实，形成连贯的经济发展体系，收集与分析每一地区各季度农作物销售信息，以便于及时调控农村地区的经济走势。

4.3 构造现代农业多元化融资体系

在国民经济中，农业经济是极其重要的构成部分。农业经济稳步发展，国民经济才能随之增长，二者是相互辅助的关系。在农业经济发展过程中需要加强农村金融机构责任及工作力度，适当创新融资平台，并创新相应的投资政策，通过多种途径，打造合作社、农户家、农业公司利益共同体。农户凭借相关证件，便可以融资，在一定程度上解决农户融资难问题，助力农户有效壮大农业规模。

4.4 吸纳现代农业人才

现代农业极具特点，需要专业的人才负责管理与运营。在发展现代农业时，应吸收更多具有家庭农场管理经验及现代农业连锁经营管理经验的人才，广泛招聘农业技术人才、农业食品安全管理人才以及农业国际贸易与市场营销人才。只有得到专业人才的支持，才能保障当地农业经济迅猛发展，带动当地农业经济的快速提升。

5 乡村振兴战略下现代农业经济未来发展趋势

5.1 借助科学技术引领现代农业

目前，在持续推进乡村振兴战略时，融合科学技术及现代农业，已成为流行趋势。有关单位与农户，应借助现代化信息技术提高农业经济，发挥现代化技术力量，为农业发展注入生机。充分应用大数据及电子信息技术，打造智能物流形式，开辟全新的农业农产品销售渠道，并借助大数据分析研究既往的农业经济数据，结合各地区试点情况，提供更有效的指导意见。总之，应用科学技术引领现代农业的发展，不只是改变传统农业的有效途径，也是提高现代农业经济效益的必要手段[5]。所以，各地区政府应高度重视与大型农业公司的合作，汲取成功的管理经验，发挥供应链技术优势，打造优势品牌形象，创建农村乡镇龙头企业，打造从生产、销售到售后服务的一体化发展机制。通过现代化管理手段，可避免在农产品生产时出现生产与销售不协调的问题，突破现代农业信息闭塞现状，真正增强农村产业结构调整速度。

5.2 以产业融合推动现代农业经济

农业与产业融合，可为现代农业经济的发展指明新出路，这也是未来发展智能农业的一大趋势。全面融合相关产品以及加工产业、销售产业、服务产业，可在一定程度上丰富农业产品形式。例如近些年比较流行的创意农业、循环农业以及休闲农业，在创新农业发展形式的同时，有效整合了农业产业链，增强农产品附加值，令农产品使用价值变为经济价值，为农业产业一体化发展提供了坚定的基础力量。在未来一段时间内，促进农业和产业融合，全方位整合营销以及生产环节，可为农村经济的发展带来重大支持，切实增强农民收入，保障农村农业经济稳步前行[6]。

5.3 实现“互联网+”农村电商模式促进农业经济

伴随科学技术水平不断提高，各行各业都瞄准了“互联网+”的发展前景。在互联网和电子商务发展过程中，农村电商模式开辟了新的市场，催生了全新的农产品销售模式。借助“互联网+”技术发展农产品电商事业，可增强农产品销售水平，打开农产品销售渠道，充分展现农村向城市流通资源优势。为此，各地区政府应牢牢把握乡村振兴机遇，通过现代智能物流形式，打开农产品销售市场，使用先进的互联网技术及其他优势技术整合农村产业，促进农村农业产品销售焕发生机，刺激农业产业结构逐步转型。