做好“农业保姆”助力现代农业发展—— 桑珠孜区甲措雄乡聪堆村旺财农机租赁专业合作社发展纪实

日喀则市桑珠孜区甲措雄乡农牧民专业合作社发展工作领导小组办公室

西藏自治区日喀则市桑珠孜区甲措雄乡聪堆村旺财农机租赁专业合作社成立于2016年9月，入社成员133户701人，注册资金199.2万元，现有农机具60余台（套），主要从事青稞种植、销售和农机租赁、维修等业务，服务耕地面积1.6万亩。合作社2020年被评为西藏自治区示范社，2021年经营性收入达161.5万元，被群众誉为“田保姆”。

发挥组织作用，探索发展新路子。桑珠孜区历来就有西藏“粮仓”美誉，甲措雄乡是桑珠孜区粮食主产区之一。2016年6月，聪堆村党支部依托地势平坦、耕地面积大、集中连片的资源优势，把成立合作社提上议事日程。在前期反复调研论证基础上，为打消群众的种种疑虑，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照“入社自愿、退社自由”的原则，在党员带头入股入社的基础上，采取党员包户的模式，面向群众宣讲农民专业合作社法，经过90多天的努力，199.2万元的成员入股资金到位。2016年9月，合作社正式成立，村党支部书记旺拉担任理事长，在行政主管部门的指导下，对合作社的章程和内部运营管理制度进行了健全完善，依据出资额对成员的股权进行了量化，为成员建立了成员账户，发放成员证，聪堆村合作社发展迈出了重要一步。此前，聪堆村农业机械化程度较低，群众大多延用传统耕作模式，农业生产效率低下，同时全村大量的劳动力被自家的“一亩三分地”束缚。合作社的组建，很快让现代农业机械取代了传统的“二牛抬杠”，一亩地耕作由原来需要大半天时间两牛一人的劳作，提高到现在仅需一个人一台机器30分钟就能完成。合作社的高效率让聪堆村农户对合作社和农业机械化作业有了全新的认识。当年，合作社进行了第一次分红，成员尝到了甜头。

创新经营模式，带动群众致富增收。促进当地农业机械化只是合作社发展的第一步，创造更大的营业额、让合作社走得更远、让群众的腰包更鼓，才是合作社的重要课题。合作社根据农户家庭人力、物力、耕地面积的不同，推出土地“全托管”“半托管”“流转”三种服务模式，最大限度满足不同农户个性化需求。土地“全托管”模式主要针对劳动力严重不足，长期在外的家庭，由合作社全程负责土地的种子精选包衣、春耕春播、田间管理、粮食秸秆收割分离、统一出售，农户年底坐等“分粮分钱”。2021年，合作社“全托管”服务86户群众的300亩土地，解放劳动力30余人，带动群众多渠道增收50多万元。土地“半托管”模式主要针对有部分劳动力且能定期返村的人群，由合作社负责土地的种子精选包衣、春耕春播、粮食秸秆收割分离等耕作较为繁重的任务，农户负责较为轻松的田间管理和销售等环节，农户种地务工两不误。2021年，合作社以210元/亩的价格“半托管”土地1万亩，覆盖6个村398户，解放劳动力2000余人，带动群众增收589万元，合作社实现收入210万元；土地“流转”模式主要针对无劳动力或整户常年外出土地无人耕作的家庭，合作社负责流转土地耕作，农户从合作社拿租金，家里土地有人种，群众外出无牵挂。2021年，合作社按1000元/亩的价格流转土地1300亩，覆盖86户，解放劳动力500人，带动群众增收110万元。通过以上三种服务模式，实现了合作社有活干、农户土地有人管、群众务工有时间，极大降低了农户生产经营成本，促进了农业节本增效，带动了农民致富增收。

| |桑珠孜区甲措雄乡聪堆村旺财农机租赁专业合作社开展春耕作业

一拳打得百拳开。满足了本村需求之后，合作社开始拓宽服务领域，积极争取土地深耕深松作业项目2.5万亩，在有效改善耕地水肥环境、提高耕地生产潜力的同时实现增收136.4万元。2021年，合作社抓住西藏各地区的农时差异，组织业务员联系跨区外出服务作业，出动2台“约翰迪尔1204”大型播种机到山南市洛扎县按1000元/天·台的价格播种饲草15天，增收3万元，农机不仅有了区外“用武之地”，还打响了合作社服务品牌。同时，积极对接西藏自治区农科所，成功引进新品种青稞“5171”，试种面积达600亩，同时按照1000元/亩的价格向北大荒集团供地572亩，实施青稞现代化种植项目。通过与科研机构和龙头企业合作，合作社在农机维修、秋翻整地、压青苗、秸秆还田、精准化施肥、高效植保，以及水文、气候掌握等方面有了很大进步。如今的合作社已经拓展到废旧农机具回收维修、配件供应、技术培训、信息传递、饲草种植与储藏等领域。

拓宽群众增收渠道。合作社解决了农户的后顾之忧，越来越多的劳动力从田间地头解放出来，合作社将用人需求与带动当地群众就业相结合。2020年，在理事会的提议下，经成员大会表决同意，合作社在营业范围中新增了劳务输出业务。对内招聘6名合作社管理人员，5名负责流转土地施肥、灌水、除草等田间管理作业的托管员及30多名农业机械驾驶和维修员，就近就地就便解决就业40余人，带动增收20余万元。对外按照劳动力家庭情况、自身状况的不同进行精准分类，针对文化水平较高的“80后”“90后”劳动力，积极引导他们参加农机保养和维修、机具组装、电工、钢筋工、挖机操作、装载机操作等各类技能培训，让他们习得一技之长，输出技术工种；针对年龄偏大、文化水平较低的“60后”“70后”劳动力，积极消除无序、无组织务工弊端，建立形成组团式、组织化外出务工模式，帮助他们节省务工成本；针对部分留守劳动力，秉持就近就便就业原则，确保家务和就业两不误，形成稳定零散就业。同时根据就业人员不同、就业意向不同、就业市场不同，积极与用人单位、施工单位精准对接，做到输出、输入两头精准对接，“不让劳力入错行、不让企业用错人”，确保劳动力实现稳定就业，农户达到稳定增收。2021年，合作社组织转移就业群众30人次，带动群众实现收入120万元。

经过5年多的发展，桑珠孜区甲措雄乡聪堆村旺财农机租赁专业合作社立足“世界青稞之乡”日喀则青稞主产区优势，坚持党建引领、支部领办，积极探索“公司+合作社+村集体+农户”发展模式，实现了耕、种、管、收全程机械化，实现公司与合作社互促进、双盘活，村集体与农户同增收、共致富，有效带动全乡23个行政村2100多户群众在农业机械化的致富道路上阔步向前。