实施分级保护管理，古城墙保护发展绽放新姿

丁云 戚雅婷

古城墙是历史的见证者，也是苏州国家历史文化名城的瑰宝。正是古老而美丽、漫长而庄严、雄壮而沧桑的古城墙，将苏州城两千五百多年的光辉岁月悉数尽录于其中。

为了进一步贯彻落实《苏州市古城墙保护条例》，提升古城墙保护管理水平，今年2月，《保护区、姑苏区古城墙保护实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）正式出台，分六章33条明确了古城墙管理工作的方向、内容和目标，为古城墙保护与发展提供清晰指引。

目前，姑苏古城现存的古城墙包括盘门、胥门、金门、阊门等4处文物保护单位以及砖石城墙和土城墙及其遗址、遗迹。针对这些古城墙的保护和管理现状，保护区、姑苏区古城保护委员会牵头起草《实施意见》，并积极开展公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查等工作程序，充分吸收各相关部门、单位、专家以及社会公众意见，着力提升《实施意见》的合法性、专业性及针对性。

据悉，《实施意见》创新引入分级管理制度，根据文物保护等级、现状、用途和周边环境，将古城墙分为三类，其中一类城墙包括已公布为文物保护单位的城墙，二类城墙包括始建于1949年前现存的砖石城墙、土城墙，三类城墙包括古城墙遗址、遗迹。

《实施意见》针对各类城墙的日常巡查、定期检测、市容保洁、绿化养护、修缮工程等日常管理事项以及应急预案、应急演练、险情防控等应急管理事项明确了频次、标准、流程等工作要求，同时，从古城墙历史文化研究、线上线下宣传展示等方面入手，提出了活化利用方案，为古城墙保护利用提供了路径参考。

《实施意见》中提出，在尊重古城墙历史功能的基础上，可适度将古城墙用于游览参观、休闲娱乐、影视拍摄和举办各类活动。此外，《实施意见》明确由区文物部门组织专项督查，对城墙安全、外观风貌、管理台账等开展实地走访与资料审查，根据督查结果对古城墙管理工作成绩突出的单位和个人给予奖励，并对督查中发现的各类问题组织督查整改，构建古城墙保护管理闭环体系。

区古城保护委员会相关负责人表示，加强古城墙保护与管理，是切实保护古城风貌的积极举措，也是延续城市文脉、坚定文化自信的重要保障。近年来，保护区、姑苏区高度重视古城墙保护管理，积极开展古城墙信息普查、安全监测、保护修缮、文化宣传等相关工作，胥门、金门、阊门三处城墙位移、沉降、倾斜等项目监测持续开展，胥门南段城墙、阊门段城墙抢险修缮先后完成。值得一提的是，2021年以来，保护区、姑苏区利用移动测量技术采集城墙本体建筑的三维数据，进行“DNA”數字建模，为古城墙的修缮保护与展示利用提供数据支撑。胥门南段城墙共形成14.5亿个点云数据，78站三维全景图，20张平面测绘图，117张现状写真，倾斜真三维模型、精细三维模型各1项，胥门南段城墙修缮顺利完工，实施亮化提升，打造成为大运河文化带新亮点。

漫步于古城墙下，感受着历史的沧桑与厚重，也激发着人们珍惜当下，展望未来。

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