靶向发力 奋力提升中学共青团改革成色

如何发展团员、教育管理团员、发挥团员作用是加强中学共青团建设的基础和关键，2021年以来，团浦江县委聚焦县域共青团基层组织改革全国试点工作要求，坚持以改革为主线、以问题为导向，重点从“严格团员发展、强化教育管理、拓展育人载体”三个方面发力破题，奋力提升中学共青团改革成色。

坚持“三步走”，打破“唯成绩”这个传统、单一的评价模式，切实规范团员发展程序，全面提高团员发展工作科学化水平。

明确入团标准，定好尺子。出台《浦江县“五星三评”团员发展全过程培养评价实施意见》，分初中少先队员、中学生（中职生）、社会领域青年三大群体设置82条评价细则，明确“5+3”入团标准，即以思想政治、道德品质、学习实践、身心健康和服务奉献等5颗星为入团具体标准，将团课教育、青年大学习、志愿服务等3项内容作为入团“硬杠杠”。

细化发展流程，选好种子。全面落实“推优入团”，制作《浦江县团员发展全过程培养工作流程图》，将团员发展工作细化为5个阶段12个步骤，创新推行全过程培养“858”21条工作规范，让原本抽象的过程以表格化、数据化的形式有效呈现，明确青少年在确定为入团积极分子和发展对象之前，要进行个人自评、集体互评和教师（支部委员）评议，清晰地告知学生成为共青团员必须通过“五星争创”推优入团。

坚持全程纪实，育好苗子。推行《入团培养书》《入团考察书》，详实记录培养考察中产生的所有数据信息，打破了以往偏重学习成绩和老师推荐的评价体系，一些成绩中等的学生，因为热心公益、团结互助，也能从“学霸”中突出重围。相反，部分成绩优秀却因没有积极参与团课学习和志愿服务活动的学生，被“暂缓发展”。目前，全县递交入团申请书、填写入团培养书到确定为入团积极分子人数，呈4：2：1比例的阶梯式分布，其中920人通过“五星三评”推优入团。特别是低龄段学生入团意愿明显增强，全县共有3175名七年级学生提交口头申请，2122人提交书面申请书，分别占七年级学生总数的61.2%和40.9%。

坚持统一标准、动态考核、荣誉激励，打破“凭印象、靠主观、缺依据”的管理瓶颈，促使团员有所为而有所不为。

科学设置指标。围绕提高“操作性、精准性、有效性”目标，集中1个月时间走访了48个基层团组织，征集各类修改意见40余条，形成了“基本表现分+建功表现分-一票否决”的“A+B-C”考核模式。制定《浦江縣共青团员“三亮三比”亮分制管理实施办法》，将考核标准细化为3大方面8个项目27项内容，使团员行有目标、管有标尺。

规范考核亮分。制作《浦江县共青团员亮分制管理青春笔记》和《浦江县团组织活动手册》，成立支部评分小组，通过“一学期一评、期末亮分、学年总评”的方式，对团员积分进行核实登记，做到“有名单、有方案、有承诺、有总结、有照片、有成效”“六有”目标，保证考核结果公正客观、有据可查，并在主题团日活动上进行通报，让每位团员准确掌握自己的积分排位情况。对弄虚作假、徇私舞弊的，追究团组织负责人责任。

强化结果运用。为解决考核与结果运用“两张皮”，我们以年度考核总分为依据，将团员评定为优秀、合格、警示型三个等次。优秀团员原则上数量控制在总数的30%以内，总分低于60分，或碰触“一票否决”的，评定为警示型团员。对经多次教育仍无转变或连续两年评定为警示型团员的，按照《浦江县不合格团员处置工作意见》予以处置。同时把考核结果与推优入党、评优评先、政策享受相结合，激发团员工作学习积极性和主动性。2021年以来，各校团组织向学校党组织推荐137名考核优秀的团员，其中6人发展为预备党员，占28周岁以下青年入党人数的100%，63人获得县级及以上荣誉。

坚持思政引领、活动凝聚、实践提升，打破“作用发挥不够”这一壁垒，推动团员从“要我先进”到“我要先进”转变。

夯实中学团校阵地。落实《浙江省中学团校建设规范（试行）》文件要求，充分发挥团校思想教育主阵地的引领作用，与县教育局联合下发成立（调整）21所中学团校文件，明确由各校党支部书记担任团校校长、团委书记担任执行校长，每学期至少开设2堂书记（校长）思政课，并通过“7+X”的课程教学模式，把团校打造成为提升团员青年综合素质的重要阵地，实现组织育人常态化。

推进学生社团建设。出台《关于加强中学共青团建设的实施办法》，由校团委牵头组建学校社团工作部，坚持立德树人的基本导向，按照自愿、自主、自发原则，开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的活动，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，提升学生综合素质，促进学生成长成才。如黄宅中学组建了朗诵、书画、科技等八大社团，吸收了社员300余人，科技社的创新实验室更是荣获了2021年度“小平科技创新实验室”称号。

实行“双报到双报告”。创新出台《关于做好浦江县共青团员、少先队员到社区（村）“双报到”“双报告”》工作机制，引导共青团员每季1次、每年不少于4次到居住地村社参与垃圾分类、扶贫助困、文明劝导等各类劳动教育、社会实践、志愿服务活动，引导少先队员、共青团员在村社“亮身份、树形象、做表率”，并将社会实践的经历纳入团员综合素质评价。截至目前，全县7631名少先队员、共青团员积极参与村社实践活动，主动为村社建设和发展献计献策，协助解决青少年、群众关心的热点难点问题，累计服务时长1.5万余小时。

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