京津冀老年教育特色课程的发展路径

李顺田 马佳 卢明

立足京津冀三地自然、经济、文化、教育等各领域的相对优势，以区域优势互补、互利、共赢为原则，以资源要素空间的有效统筹与优化为主线，以协同创新发展的长效机制构建为保障，以京津冀老年教育特色课程的本土化与区域化发展为抓手，推进京津冀老年教育协同发展，是社区教育与老年教育领域研究的重要课题。

一、京津冀老年教育特色课程资源本土化建设现状

本土化的特色老年教育资源主要是指老年教育的影响效益、传播程度及社会影响力等要素。京津冀三地的老年教育各自在服务社区的过程中，形成了一批特色鲜明、认可度高、品牌性强、参与性广的老年教育课程。北京、天津、河北的老年教育特色课程不同程度地突出了其本土文化特色。

（一）天津本土课程——手机课程

案例：天津市西青区老年大学与西青区社区教育指导中心及时制定《2021年老年人智能手机课程培训方案》，组建专业课程教学团队，并联合天津广播电视大学西青分校招生办公室及党员志愿者，在西青区老年大学本部及各街镇教学点开设老年手机课堂活动。自2021年3月9日起，西青区老年大学本部及10个街镇教学点陆续开展线下课程。课程围绕老年人目前面临的智慧出行、智享生活、掌上金融、手机购物、智慧医疗等问题进行了详细耐心的讲解与指导，内容包括滴滴出行、支付宝、淘宝、Q医等手机App的使用，并自编教材《智能手机 智慧生活——中老年人手机课堂》免费发放给社区老年人。同时充分借助“西青老年教育”小程序，助推智能手机课堂惠及全区老年朋友，让更多老年人玩转智能手机，乐享智慧生活。

（二）北京本土课程——数独课程

案例：北京开放大学于2016年组建了数独培训团队，建设专业数独师资队伍，大力推广数独课程。据统计，截至2020年6月，北京开放大学举办数独线下培训班30余期，受众市民9000余人次，主要服务对象包括国有企业离退休干部、养老院老人等;推出网络课程“快乐数独”。同时积极开展教科研工作，完成教改课题2项，进一步聚焦在线教育和学历非学历课程融通等，持续探索和打造数独“产学研用”协同发展模式。

（三）河北地区——太极文化课程

案例：据调查了解，河北老年大学设置了太极文化、红楼梦主题音乐、毛泽东诗词鉴赏等多种多样富有浓郁本土地域和文化特色的老年教育课程，同时开设了文学鉴赏红楼梦特色班、太行山水美术特色班等。河北老年大学的办学经验概括起来就是：以科学、合理的办学理念为基础，以特色、优质的课程资源体系为优势，以发展、创新的办学思路和网格化办学模式为软实力支撑。通过多元化的办学途径惠及更多老年人，以此作为共享性发展之本及可持续发展之源。

二、京津冀老年教育特色课程资源区域化协同共建的问题

从京津冀终身教育区域化大局的视角考量，京津冀老年教育课程在特色资源的挖掘与建立、共性资源的共建与共享、协同与发展等方面存在很多问题。

（一）协同发展观念欠缺

根据结构功能主义理论，价值理念对系统整体功能的发挥起着决定性作用。在京津冀老年教育研究领域，首要解决的就是价值理念问题。目前三省（市）老年教育特色资源突出表现为自建自用、区域课程资源开放合作意识不强、开展合作动力不足。北京高水平的地区效应及教育优势未得到充分发挥，打破区域联合壁垒、建立协同共享理念仍有很大空间。

（二）区域资源共享顶层设计不足

京津冀老年教育课程资源共享不应是部分开放大学校际间的随机合作。从服务国家京津冀协同发展战略角度来看，没有成立专门的机构，当前三省（市）老年教育发展的协同合作活动多数为部分市、区或校之间以协议形式运作。京津冀老年教育的课程资源协同共享应由专门的机构进行规划、协调、管控、监督。此外，就当前三省（市）老年教育合作项目来看，集中表现出缺少长期规划设计，对于协同共享的愿景及具体目标、阶段性及长期性目标均缺乏顶层系统设计。

（三）属地思维下存在制度壁垒

由于京津冀分处不同行政区划，三省（市）有關老年教育协同发展不可避免地会在资金、师资、政策、制度、技术等方面存在不同程度的壁垒。各地基于自身利益最大化考虑，在协同多元化主体利益方面尚未实现制度性统一。

（四）数字化平台建设异构封闭

互联互通程度低是影响京津冀三省（市）数字化资源联盟建设的重要因素。目前，虽然三省（市）都有自己独立的社区教育数字化资源平台，但是各个平台基本处于自成一体的局面，缺少资源共享服务、用户统一认证服务、集成检索服务等主要功能，造成了京津冀三省（市）数字化资源互联互通程度低。数字化资源联盟建设要求信息技术与学习资源高度融合，如果三省（市）资源平台实现不了互联互通，将会导致优质资源缺乏有效的载体和环境。

（五）课程资源凸显重复建设

京津冀三省（市）老年教育课程资源建设不均衡，普遍存在重复建设的问题。北京地区的老年教育课程资源在质与量上都优于津冀两地。从区域教学资源建设与有效配置角度来看，存在一定课程资源建设浪费问题。

三、探索京津冀老年教育区域化特色课程的路径

京津冀老年教育课程资源区域化协同发展是将互相毗邻的三省（市）的老年教育视为一个整体，以地域生态文化为积淀，以教育课程资源为导向，以统筹规划为指导，进行特色课程的本土化与区域化研究。因此，如何构建京津冀老年教育区域化的特色课程资源，加强其区域品牌效应，就成为京津冀老年教育在课程资源建设方面的一个研究课题。

（一）优化顶层设计，明确区域功能定位

在立足区域本土化资源的基础上，京津冀三省（市）首先要明确各自在京津冀社区教育协同发展战略中的功能定位。北京地区应积极发挥首都地域发展优势，服务于当地经济、社会发展的大战略，在老年教育领域积极拓展新模式、新路径。北京地区老年教育的数独课程资源可以积极与津冀两地结对单位进行交流与分享;河北省在制度建设、老年教育课程资源等方面相对成熟的经验、做法可以与京津两地结对单位进行交流;天津可以就数字化建设方面与京冀两地加强协作共建。依托当地政府和教育主管部门，京津冀三省（市）在老年教育领域应积极开展多领域、深层次的探索及发展，发掘各方利益的最大公约数，明确区域功能定位，优化顶层设计。

（二）创建远程协同云平台，促进资源要素流动

京津冀区域虽然拥有丰富的终身教育资源，但是目前的老年教育结构中优质教育资源相对集中，难以辐射整个京津冀区域，这势必会影响区域内的教育协同发展。因此，应着力创建有利于教育要素尤其是老年教育领域特色课程资源流动的合作平台，构建从课程资源共享到教师队伍联动培训的机制，为京津冀老年教育协同发展垫好地基、拓宽道路。

（三）特色资源特建特立，突出本土特色

京津冀三省（市）老年教育课程可以充分挖掘各地特色自然、人文、历史等资源，打造京津冀老年教育精品课程，培育特色品牌。建立三地区域特色老年教育体验基地（中心），探索研学游协同机制，整合统筹三地区域优质老年教育资源，形成品牌，凸显特色，创新京津冀老年教育课程建设新途径、新模式。

（四）共性资源共建共享，彰显区域文化软实力

京津冀地理区位一体，文化传承一脉，属于一个地域文化生态范畴，在老年教育资源建设领域具有协同发展的现实基础。因此，要突破行政体制限制，依托数字化云平台进行特色资源的互通交流，统筹规划建立京津冀老年教育特色品牌实践基地。如，依托京津冀的地域生态文化，打造“大运河文化带”“燕赵教育文化圈”等老年教育区域化课程资源，最终形成凸显地域文化教育的区域品牌课程，在三省（市）本土化特色的基础上形成具有京津冀区域标识的地域文化特色。

四、结语

在京津冀协同发展的背景之下，老年教育课程资源的互通共享是京津冀区域协同发展的必然趋势。伴随着人们的品牌意识日渐强烈，要使老年教育得到持续发展，京津冀三地应各展优势，从走本土化特色发展之路迈向区域化协同发展之路。

（吴淑媛）

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