经济新常态下对人力资源和社会保障工作的思考

李爱平 利津县人力资源和社会保障局

经济新常态背景下，人力资源与社会保障工作的开展对社会发展的稳定性与经济水平的增长具有重要意义。就工作内容来讲，人力资源和社会保障工作工作内容具有体系化特点，同时此类工作对社会经济发展具有较强的促进作用。人力资源与社会保障工作对社会经济的稳定发展同样具有密切关系，社会经济与人力资源和社会保障工作相互作用，基于此，经济新常态背景下，人力资源和社会保障工作为顺应新经济发展趋势，需要就自身工作进行不断地完善。

一、经济新常态下人力资源和社会保障工作价值分析

（一）提升经济社会发展质量

在当下经济发展过程中，经济新常态成为当下社会经济发展的主要趋势，以此为前提，人力资源和社会保障工作的开展需要优化与创新，以保持自身工作对经济社会发展质量的提升作用。人社部门应当就经济新常态背景下自身角色进行分析，就当下工作问题与挑战进行明确，进而结合现代化人才需求，对市场人才供需矛盾展开分析，寻找相关措施，就社会保障与人力资源管理工作进行革新，促进经济社会发展的持续性，确保经济社会发展质量的提升。

（二）确保社会发展稳定

经济新常态下部分行业发展受限，例如传统手工行业发展前景难以预测，导致产能过剩、工人失业等现象的出现，手工行业大量、集中性的工人失业现象所引发的连锁反应不利于社会发展的稳定性。基于此，人力资源和社会保障工作的开展需要以提升失业人员就业率为重心，以减少员工失业、待业现象，控制失业人员的暴躁、焦虑等不良情绪，以此促进现代化社会的和谐与稳定发展。

（三）提高企业管理效率

经济新常态发展背景下，人力资源和社会保障工作的落实十分重要，其在企业管理工作中的应用，能够提高企业管理效率。人力资源管理是企业管理工作的重要组成部分，为提升企业人力资源管理配置工作质量，企业要强化对内部优秀人才的培养与潜力挖掘，为企业的发展提供推动力。此类工作的开展能够激发内部工作人员的工作积极性，对提升人力资源管理效果十分重要，也是确保企业可持续发展的主要措施。

二、经济新常态下人力资源和社会保障工作现状

（一）人力资源管理质量问题

经济新常态背景下，人力资源管理质量难以提升。经济新常态决定着我国社会经济发展模式与方向，其对各领域、行业工作的开展均具有相关性，同时这也影响着当下人力资源管理工作的开展与落实。部分企业在生产经营过程中缺乏对人力资源管理工作的重视，这也就导致相关人力资源管理目标、体系、手段存在不科学性、滞后性等特点，由此企业人力资源管理质量与效果难以体现。就当下人力资源管理工作现状来讲，企业人力资源成本投入、管理手段等均为影响人力资源管理工作质量的重要因素，基于此在企业人力资源管理工作的完善过程中，企业要以领导人员人力资源管理意识的提升为基础，进而落实相关工作的开展，确保人力资源管理工作质量的提升，以减少人力资源对企业发展的影响。

（二）人才市场供需存在矛盾

人才供需矛盾在当下人力资源管理中始终存在，优秀人才是当下人力资源队伍的主要需求，也是确保企业发展稳定与持续发展的重要因素。经济新常态环境下，企业对优秀人才的需求较高，当下我国技术性人才数量相对较少，但在人才专业性与技能性水平较低的情况下，此类人才就业相对困难，反之人才专业程度与技术性水平较高的情况下，人才就业率较高。此类人才市场供需矛盾现象的出现，不利于人力资源管理工作质量的提升，甚至对社会安定具有一定的影响。

（三）剩余劳动力不断增加

经济新常态背景下，市场经济逐渐由粗放型经济向精细化经济发展方向所转型，精细化经济发展模式下，其对劳动力数量的需求较高，这也为劳动力提供了就业机会。但受限于经济新常态下发展经济政策的影响，传统手工业发展面临着转型，自动化与智能化设备的应用减少了传统手工业人力资源需求，这也就导致大量手工业工人待业。传统手工行业工人往往学历水平不高、技术水平不高，因此此类人才在就业的过程中缺乏竞争优势。长此以往，剩余劳动力数量不断增加，这也是当下人力资源面临的主要问题，不利于社会发展稳定。

三、经济新常态下人力资源工作措施

（一）构建规范化人力资源管理工作体系

经济新常态背景下，人力资源管理工作的开展具有重要性与必要性，从整体经济的发展来讲，人力资源管理工作体系的构建能够顺应当下经济新常态发展理念。人力资源管理工作体系需要不断进行优化与创新，以与当下社会发展需求相协调，确保人力资源与社会保障工作的科学性。从人才管理的角度来讲，各部门工作需要强化对人力资源工作队伍的重视，以确保各项工作的开展质量与专业性。

对于人社部门来讲，为提升当下人力资源管理工作质量，部门应当构建严格的赏罚制度，就内部工作人员工作质量与工作状态进行要求。科学的赏罚制度能够调动人员工作积极性，提升其工作效率。另外，人社部门要加强对工作分配的重视，就阶段性工作规划进行重视，强化工作顺序的科学性。在工作的具体落实中，人社部门内部要就工作流程与进度进行交流、配合与监督，以确保人力资源管理工作体系的高效运转。

（二）重视对人社工作人员的专业培训

人社部门工作人员自身素养与专业能力决定着人力资源管理工作效率，基于此为提升当下经济新常态背景下人力资源管理效果，人社部门需定时对自身工作人员开展专业培训。社会发展背景下，人社部门人力资源管理工作内容在不断优化与创新，传统人力资源管理理念难以顺应经济新常态发展需求。基于此在日常工作中，人社部门要重视对自身工作人员的专业培训。

工作培训主要以日常工作问题为主进行针对性培训。在人社部门人力资源管理工作中，相关部门领导需要就员工工作常见问题进行分析与汇总，通过集体培训的方式解决此类问题，以提升工作人员自身专业性。另外相关培训工作需要以工作内容与规范的创新为主题，以从整体上提升人社部门工作专业性与职业素养。此类培训工作的开展能够提升日常工作中相关工作人员自身素养、提升业务人员工作能力，从而在进行业务办理的过程中，业务人员能够根据各类情况有条不紊的调整工作内容，妥善处理人力资源问题与需求。

（三）重视城乡就业问题

城乡就业问题是当下人社部门面临的主要工作问题，且这一问题的存在影响着当下社会发展的稳定性。经济新常态发展背景下，城乡就业问题严重影响着人社部门管理工作质量的提升，因此，人社部门要重视城乡就业问题的存在，不断就相关问题进行解决，以此为城乡就业提供支持。城乡就业问题的解决需要以城乡就业保障机制的完善为前提。人力资源和社会保障工作的开展需要重视城乡就业问题，就农民工就业问题进行针对性研究，对相关社会保障制度进行调整，确保相关工作开展能够落实到群众中。此项工作的开展具有体系化特点，且城乡就业问题存在差异性，由此人社部门要就自身工作内容进行针对性研究。

城乡就业问题解决过程中，人社部门可通过提供就业岗位、强化就业培训、引导创新创业为主要途径，为城乡就业问题提供帮助。从就业岗位来讲，人社部门可与地方企业进行沟通，以拓展部分岗位为城乡就业提供有效途径，同时缓解企业用工难现象。为提升城乡人才就业率，人社部门可对待业人才进行专业技能培训，以提升其自身水平，从而确保城乡人才能够符合企业人才需求，符合岗位工作人才标准，实现企业与就业人员的适配性。另外人社部门也可就创新创业意识进行宣传，对存在创业思维的人才进行针对性指导，通过部分奖励政策的出台，为城乡人才创业提供支撑，从多元化的角度解决城乡人才就业问题。

四、经济新常态下社会保障工作措施

（一）利用网络化数据强化对社会保障稽查

网络化数据能够统筹各类社会保障数据，经济新常态下的经济发展更加具有稳定性，从社会保障工作来讲，社会经济的发展促进着网络技术的发展与信息更迭速度的加快，基于此各领域工作将自动化技术与大数据等现代化技术融入自身发展中，人社部门工作量不断增加，为提升人社部门工作效率，部门要合理利用计算机就网络化数据进行分析，对数据价值进行研究。信息化社会保障业务信息系统的构建是提升其作用的主要形式，能够帮助工作人员强化对网络数据的稽查效率。此类工作形式的变化对提升人社部门工作效率具有重要价值，但同时也为人社部门工作人员信息化水平提出了更高的要求。信息化工作平台下，工作人员应当具备一定的信息化操作能力，以彰显平台应用价值。

（二）完善社会保障工作监管体系

在经济新常态的发展背景下，社会保障工作体系需要不断进行完善，此项工作的完善可通过强化社会保障工作监督力度来实现。社会保障工作的开展接受社会的监督，但在具体的工作落实中，其仍然存在不同程度的工作问题，相关部门要强化对此类问题的监管与监督，以优化其工作体系。社会保障工作的开展具有体系化特点，为提升其工作效率，人社部门要重视业务人员工作素养，通过提高业务人员工作素养，优化业务人员服务理念。社会保障工作监管体系的优化能够增强工作人员对岗位工作的落实，基于此，经济发展新常态背景下，社会保障工作监管体系要不断进行优化。

（三）提升社会保障工作信息化水平

上文中就社会保障工作数据化价值进行了探讨，同理，社会保障工作可借助信息化平台实现工作信息化的转变。计算机技术、信息化技术在社会保障工作中的应用以信息化社会保障工作平台为主，此项工作平台的应用能够提升社会保障工作效率，实现各项数据的信息化共享，以此提升业务办理效率，增强社会保障工作的便利性与效率性。另外通过信息化平台，社会保障部门能够对相关工作文件进行信息公示，保障社会大众能够及时对相关文件内容进行了解。从社会保障工作体系来讲，信息化平台的构建能够强化各部门之间的工作联系，对提升其工作质量，优化其服务水平具有积极意义。

（四）增强社会保障工作队伍素养

在新常态背景下，社会保障工作队伍要不断就自身工作素养进行提升，以提升其自身工作质量。社会保障工作队伍素养决定着其服务水平，为提升其服务水平，人社部门同样要重视其日常培训工作的开展。塑造工作文化、打造团队工作理念，是构建现代化社会保障工作队伍的重要前提，企业文化决定着工作氛围，对此人社部门要就其组织文化进行构建，以打造专业性社会保障工作队伍。同时，薪酬奖励制度同样适用于社会保障工作队伍，薪酬制度能够激发工作人员的工作潜力，是提升其工作积极性与主动性的主要措施，由此，工作人员要摆正工作理念，高效、高质量的参与到社会保障工作中。

五、结语

经济新常态背景下，人力资源和社会保障工作更加具有针对性，由此人社部门要根据社会经济发展情况，不断就人力资源管理与社会保障工作问题进行分析，以强化其工作质量、确保其服务水平。人力资源配置问题、城乡剩余劳动力问题、劳动力技术水平的提升是当下人力资源管理面临的主要问题，也是未来人力资源管理工作的重点。社会保障工作的完善也需要不断就其信息化建设进行重视，以强化社会保障工作监督体系的完善，从而落实网上稽查工作质量，切实体现社会保障工作价值。基于此，在未来发展过程中，人力资源和社会保障工作的开展需要不断优化，以满足时代发展需求。