新时代高校工会思想政治工作的策略探析

单晶晶

滁州学院工会，安徽滁州，239000

习近平总书记指出：“工会组织要加强对职工的思想政治引领，团结引导职工群众听党话、跟党走。 把职工思想政治工作作为工会的经常性、基础性工作，用社会主义核心价值观凝聚职工，用中华优秀传统美德浸润职工，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起”[1]。习近平总书记关于工人阶级、工会工作的重要论述，科学回答了新时代我国工运事业发展的诸多实践问题，为当前和今后一个时期我国工人阶级、工会工作指明了方向、提出了新的要求，也为高校工会开展教职工思想政治工作提供了理论指导和根本遵循，尤其在“强三性、去四化”的群团改革背景下，对高校工会如何围绕职能定位进一步增强作用发挥、强化育人功能有着重要的指导意义。

1 高校工会开展思想政治工作面临新形势

教育职能是《工会法》赋予工会组织的基本职能，即工会有帮助职工群众不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质的职责。工会组织开展职工思想政治和教育培训工作，建设“四有”职工队伍是一项传统工作。但是，新时代背景下，尤其是在以知识型员工为主体的高校，工会以传统方式开展思想政治工作面临着许多新的形势与挑战。一是新时代党对高校思想政治工作越来越重视，提出了一系列新的理念和要求。立德树人、为党育人、为国育才是新时代高等教育的根本任务和光荣使命，“先育己，再育人”，师德师风是评价教师队伍素质的第一标准，高校陆续成立党委教师工作部专责教师思想政治与师德建设工作。工会组织如何利用自身优势，协同、配合做好多元化的思想政治工作需要深入研究。二是随着以评价为切入口的高等教育综合改革不断深化，关乎教职工切身利益的人事制度改革持续推进，尤其是评价机制深度调整，对教师考核管理要求更高，特别是不少高校逐步推进“准聘与长聘”“非升即降、即走”等流动管理机制，在加快推动学校改革提升、争创一流的同时，一定程度上也让教师面临更大压力。改革攻坚期的潜在争议或矛盾凸显，维护教职工合法权益，妥善做好思想政治工作是工会组织应有之责。三是当前高校教师总体上思想政治表现良好，理想信念坚定，为人师表、教书育人，认真负责、爱岗敬业，团队合作意识较强，综合素质普遍较高。但也有极少数教师还存在理想信念迷茫、政治意识不强、学习不积极、功利主义倾向较重、关心关爱学生不够等[2]，需要及时关注和积极引导。

面对思想政治工作的新形势、新要求，高校工会如何把准职能定位，认清现实问题，发挥组织优势，把教职工思想政治工作融入日常、抓在经常，不断丰富内容、改进形式，引导教职工自觉提升政治意识与师德修养，树牢社会主义核心价值观，培育适应新时代要求的“四有”好老师，助推高校深化改革和加快发展具有重要意义。尤其是信息化时代，面对多元化的思想价值观念和教育理念，高校工会能否担当尽责，扬长避短、改革创新，共同做好信息化、多元化背景下的教职工思想政治工作，对深化高校育人体制改革也具有重要意义。

2 当前高校工会开展思想政治工作存在的问题

2.1 思想政治工作职能相对弱化

思想政治工作是一种意识形态与价值观教育[3]，也是我国各级工会组织的基本职能，但实际中不少高校工会更多是把精力用于开展文娱活动、发放职工福利、参与学校管理等方面，关注教职工思想政治工作不多，或未倾注应有的精力，尤其是思想政治教育引领方面。这一方面由于不少高校工会本身对思想政治工作认识不够到位，有的偏于行政化、娱乐化，开展群众思想政治工作职能履行相对弱化。另一方面，教职工对工会的思想政治工作缺乏一定的认同度。不少教职工对工会职能定位认识还不深入，以为工会就是发放福利、开展活动、组织“两代会”等，思想政治工作是学校党组织工作，与工会联系度不大，实际上这种认识忽视了我国工会组织的政治属性。另外，高校工会专职工作人员普遍较少，大多是由教师兼职，其自身忙于教学、科研工作，对群众思想政治工作投入精力不足，很少深入调查了解教职工真实需求与想法，也难以开展好思想政治工作，只能处理日常性群众事务。与教职工深度思想交流少，对工会工作认同感、信任度不高，职工之家多是娱乐活动的地方，这也让工会思想政治工作难以深入人心。

2.2 思想政治工作形式与效果欠佳

目前不少高校工会组织的思想政治工作普遍缺乏相对统一的规划和部署，形式与内容较为单一，系统性和实效性不足，难以激发教职工兴趣，对工会思想政治教育活动的参与度不高。很多工会开展思想政治工作多为线下的教育形式，组织一些演讲、报告、培训等口头说教式地宣传思想政治理论，形式较为枯燥乏味，效果不太理想。有的通过下发政策文件、订阅理论报刊等书面形式开展思想政治工作，周期较长、传播形式不够灵活。当然，也有高校工会通过一些文娱活动开展形象化的思想政治教育，潜移默化地做好教职工思想政治工作，但实际操作要求较高，需要精心谋划设计，要有合适的场地、时间及资源等支持和教职工积极配合，现实中质量较高的寓含丰富思想政治工作内涵的文娱活动总体偏少，大多数活动的思想内涵不够，教育、引领效果不佳。尤其对教职工层次化、多样化的需求满足不够，有的仅是纯娱乐性活动，思想政治教育内涵不够，难以起到思想政治工作效果，长此以往，教职工的参与度日趋降低。另外，随着信息化时代发展，仅靠线下活动开展思想政治工作的成效有限，采用信息化手段，实行线上与线下平台联合开展教职工思想政治工作的范例不多，改进提升的空间较大。

2.3 缺乏有效的引导参与激励机制

当今社会是个多元化时代，思想观念、政治意识、价值理念、利益诉求、社会舆论、生活方式、文化教育等，普遍呈现多元化趋势[4]。在多元化思潮的影响下，高校教职工作为知识分子的典型代表，对多元思想的接受度普遍较高，个人主体意识不断加强，思想认识也日趋多元化。在正能量的思想引导下，教职工爱岗敬业、教书育人等工作热情不断提高，当然也有少数人过于追求个人利益、个人表现，奉行精致的利己主义，给学校思想政治工作形势带来更大的挑战。面对这种情形，高校工会开展思想政治工作，组织思想政治教育活动，如没有足够的内容吸引力，没有一些实际性收获，有的教职工觉得是浪费时间，参与积极性不高。而由于工会是群众性组织，难以靠其他奖惩手段来制约，教职工是否参与配合教育活动全凭自觉，这也让工会思想政治工作的覆盖面和实效性难以保证。有的高校在对教职工考评时，将一些思想政治表现纳入考核指标体系，但大多也仅限于由党政部门作出评价，并未将工会纳入评价主体。教职工参与工会的思想政治教育活动是“自选动作”，而非“规定动作”，缺乏有效的激励约束机制使思想政治工作职能发挥受到影响。

3 加强和改进高校工会思想政治工作的对策建议

3.1 强化思想政治工作的职能定位

习近平总书记在中央群团工作会议的讲话中指出：“新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前”[5]。党的十九大明确要求群团工作要“增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，增强政治性、先进性、群众性[6]”。这些为高校工会组织的建设与发展指明了前进的方向。思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，“立德树人”的根本任务和“三全育人”理念要求全体教职工都应肩负起育人职责[7]，都要参与到育人工作中，强化育人意识和责任。高校工会作为教职工群众组织，必须坚持党的全面领导，把思想政治工作作为重要基础工作，强化职能定位，发挥组织优势，加强思想政治工作和师德师风教育，提高教职工思想政治和业务素质，引导树立正确的人生观、世界观和价值观，履行好为党育人、为国育才的光荣使命。学校党政要重视工会工作，加强组织领导，健全工作机制，形成工作合力，全力支持工会开展思想政治工作，提供相应人、财、物等条件保障。高校工会要增强政治性，以组织生活为载体，结合实际，将党的理论政策有机融合到工作中去，将思想政治工作贯穿于工会活动的全过程，不断提高对教职工的思想政治引领。

3.2 激发教职工群众的主人翁意识

教职工肩负着高校人才培养、科学研究、社会服务等职责任务，是实现学校事业发展目标的承载主体。工会组织是广大教职工利益的代表者，要贯彻落实党的群众路线，秉持尊重、相信、依靠教职工的理念，紧密联系团结教职工，采取切实有效措施，不断激发教职工的主人翁意识，为学校发展凝聚更大力量。应该说，主人翁精神是工会思想政治工作的重要主题，要在政治上尊重教职工的主人翁地位，制度上保障教职工的民主管理权利，积极引导教职工以主人翁姿态来自觉参与学校事业发展。要大力改革工会干部的选举制度，推进民主选举，让教职工有更多机会参与学校民主管理、民主决策的过程，提高其主人翁意识，增进教职工对工会组织的信任度和思想认可度。要不断拓宽工会经费来源，推进收入多元化，如争取政府补贴、社会捐款等，逐步降低工会经费仅仅依靠学校拨款，让工会拥有更大的自主权，让教职工成为工会的真正主人。要加强教职工思想政治理论学习，用社会主义核心价值观凝聚共识，强化职业道德建设，提升师德师风修养。

3.3 寓教于乐开展思想政治教育活动

高校工会要多开展具有丰富思想政治内涵的形象化文娱活动，提高思想政治工作实效。尤其要着力办好各类教职工社团组织，围绕思想政治工作主题，发挥社团作用，开展丰富多彩的活动，寓教于乐，尤其要注重“用中华优秀传统美德浸润职工”。一是加强教职工社团建设与管理。高校工会要强化社团制度建设，以社团章程为统领，健全社团运行机制。要明确社团成立条件和发展职责与使命，强化思想政治工作在社团运行中的核心理念，同时也要构建社团能够长期正常运转保障与监督机制。要倡导成立特色化的社团组织，通过吸纳更多具有良好素质的文体骨干，增强社团吸引力，进而开展好各具特色的社团活动，吸引更多教职工参与活动，扩大工作范围和基础。二是寓教于乐地开展社团活动，助推思想政治工作。以各类社团为平台，积极举办有主题意义的活动，把思想政治教育与社团活动有机结合。如结合党和国家重大节庆时日，开展具有革命传统教育意义的纪念、庆祝等活动，营造出良好节日氛围；围绕社会主义核心价值观等主题，开展读书演讲、歌唱比赛等活动，用喜闻乐见的形式深化思想政治教育；也可结合尊师重教、热爱劳动、关爱妇幼等主题，开展演出、慰问、关心等活动，把组织的关怀和温暖送到教职工心坎上，提升教职工的获得感和幸福感。三是要做好活动总结提升。及时对主题活动进行总结，多听听参与教职工的心声，畅通联系沟通渠道，鼓励大家撰写活动心得、发表感想感言，促进思想交流，增强工会组织的凝聚力，同时也加深教职工对思想政治工作的理解与支持，提升其思想政治素养。

3.4 利用信息化手段改进思想政治工作

信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，并使之造福于社会的历史过程[8]。利用信息化手段进行活动载体、活动方式等创新，是新时代高校工会改进和提升思想政治工作的有效途径。一是建设教职工思想政治工作网络平台。既可通过提供丰富的在线思想政治理论课视频，供教职工随时学习，增强思想政治意识；也能进行在线沟通交流，对教职工在学习、工作及生活中遇到的难题及时给予关注和协助，积极构建“网上职工之家”。二是采用信息化手段组织开展思想政治教育活动，少用口头说教式，多利用音频、视频等形象化资料进行思想政治教育，用史实、数据、影像等资料声文并茂地传递思想政治理论。三是要积极利用信息化手段定期调研教职工的思想状况和实际需求，了解教职工关注的热点、难点，有针对性地开展形势政策理论宣传和思想政治工作，提高工会思想政治工作实效性，调动教职工参与的积极性。此外，采用信息化手段提高工会工作效率，如利用微博、微信、新媒体号等网络平台及时发布活动信息，统计教职工参与率，调研活动满意度，及时针对实际情况进行总结分析，进而持续改进，让教职工感到工会工作的与时俱进。

3.5 维护教职工合法权益促进思想政治工作

高校工会要重视通过做好信息公开、拓宽参与渠道、规范决策程序等，健全和强化教职工民主管理机制，关注和维护教职工合法权益，促进思想政治工作开展。一要坚持信息公开，保障教职工知情权。定期面向广大教职工主动公开工会的有关政策、经费使用及工作开展等情况，接受广泛监督，做到重要工作安排必须公开、重大活动提前公开、突发性事件及时公开、关系教职工权益事件详细公开、会员思想动态常态化公开等[2]，不断规范信息公开的内容、形式及时间，增进教职工对工会工作的理解与支持。二要积极拓宽教职工参与学校及工会工作的渠道。经常性地召开一些座谈会、调研会等，就学校及工会的重要政策、重大活动等与教职工保持沟通交流，鼓励教职工参与研讨，提出建设性意见，促进学校治理能力提升。三要规范民主决策程序。尤其涉及教职工切身利益的事项，要广泛听取意见和建议，严格依据民主程序进行决策，避免决策给教职工带来利益受损或造成思想负担。高校工会要多从实际出发，关心教职工的生活困难，尤其是年青教职工处在婚姻家庭、子女教育、晋职晋级等诸多关键时期，有时的思想状态波动频繁对教学、科研等工作影响较大，需要给予必要关心和帮助。工会组织此时协助解决困难，解除教职工后顾之忧，缓解其心理压力，对进而做好思想政治工作至关重要。

3.6 把握高校工会思想政治工作原则要求

做好教职工思想政治工作，要始终坚持以人为本、表扬与批评相结合、沟通与引导相结合等原则，这既是从高校工会组织自身属性考虑，也可促进思想政治工作取得更好效果。开展思想政治工作要时刻从教职工利益出发考虑问题，以诚恳的态度和充分的耐心，换位思考、将心比心，不能通过行政化手段硬性干预，否则效果只能适得其反。对教职工要以表扬为主、批评为辅的方式进行思想政治教育，但对一些触及底线、原则的行为，要以事实说明问题、指出错误，让当事人心悦诚服、认识错误，从而自觉改正。要坚持沟通与引导相结合，发挥教职工的主观能动性，允许其充分表达思想，给予必要或适当引导，促进教职工自我反思、改进提高。要建立完善奖惩激励机制，高校工会可以协同党委部门共同做好教职工的思想政治表现评价工作，对思想政治素质高、活动表现突出的在推先评优、晋职晋级中给予优先支持，表现不佳的要及时被约谈，面对面的帮助其解决思想问题，提高改进效果。

4 结 语

高校工会要在新时代群团组织改革背景下，认真学习贯彻党的政策理论，围绕促进高校事业发展和维护教职工根本利益，立足现实问题，不断加强和改进教职工思想政治工作，强化职能定位，激发主人翁意识，利用信息化手段，促进思想交流，把握思想政治工作原则要求，努力提升工作效果，使工会组织真正能够成为学校党委的群众工作可靠助手和广大教职工的“娘家人”。