互联网环境下高校行政管理信息化建设路径探析

刘 明，杨 剑

(1.阜阳幼儿师范高等专科学校，安徽省阜阳市清河西路259号 236015；2.安徽大学管理学院，安徽省合肥市蜀山区肥西路3号 230601)

在互联网环境下，我国高校行政管理呈现出信息化、网络化、数字化的特征，教育管理和教学科研等方面的信息，都可同时在多个层级、多个部门间传递，不仅加快了传播速度，还扩大了受众面积。一方面，信息技术的应用，极大地丰富了高校行政管理方式，如网络课程、计算机辅助教学、微信发布信息等，这些多元化的管理方式缩减了繁琐的行政管理流程、提高了高校行政管理效率；另一方面，在互联网环境下多部门、多校区之间可以共享便利的电子图书资料、优质的教育教学资源、即时的管理信息等，增进管理部门与师生之间以及教师与学生之间的沟通与联系[1]。

1 互联网环境下高校行政管理信息化建设的重要意义

1.1 有助于推进高校行政管理规范化、信息化发展

互联网环境下，信息技术的发展与应用，为高校行政管理工作带来了新的契机，为高校行政管理个性化、高效化、便捷化转变提供了良好的机遇，为高校行政管理信息化建设创造了条件。互联网环境下高校行政管理信息化建设能有效推进管理智能化、规范化发展，使高校行政管理更加详细具体，更加贴近师生的需求，能有效提高高校管理水平与管理效率。在高校行政管理信息化建设中，工作人员可以借助互联网、计算机、信息管理平台等对学校管理系统进行优化整合，使高校行政管理工作更加规范有序，实现管理规范化发展。互联网环境下，高校行政管理信息化建设过程中，通过构建完善、畅通的校园网络，有效发挥信息技术手段，确保信息数据的全面收集[2]。

1.2 有利于促进高校行政管理水平和工作效率提升

传统高校行政管理工作是依靠大量人力资源来完成的，而互联网环境下，可通过信息化、数字化的行政管理平台，实现信息数据在多校区、多部门、多管理系统的共享，提高管理人员工作效率。例如，OA集成系统、企业微信、QQ应用、腾讯会议、学校网站等办公信息化平台；雨课堂、慕课系统等教学信息化平台；图书馆借阅系统、电子图书、论文等图书信息化平台；校园一卡通等学生生活信息化平台等。这些信息化管理平台和相关系统的使用不仅可以解决行政信息传递不及时、人工处理信息速度缓慢的问题，还可以实现管理服务的多部门协同合作与共享，使高校行政管理工作更加具有弹性，减少信息延误对行政管理造成的影响，提高高校行政管理水平[3]。

1.3 有助于推动高校管理信息化建设可持续发展

良好的信息化建设不仅有助于学校办公效率的提升和教学效果的改善，还有助于高校行政管理工作的顺利开展。

高校行政管理信息化建设中，高度重视计算机、互联网、大数据等技术的应用，通过构建完善的管理系统和有效的信息平台，健全相关管理制度，明确管理人员职责，推动高校行政管理工作高效运行。这不仅有利于高校信息化建设持续发展，还有助于高校办学影响力提升[4]。互联网环境下，高校信息化建设取得重大成就，但由于意识理念、基础设施、技术水平、人员素养等多方面的原因，当前我国高校信息化建设水平尚未成熟，其发展空间相对较大，还有待进一步提升。

2 高校行政管理信息化建设中存在的问题

因资金费用、人才资源、思想理念等多方面的原因，当前我国高校行政管理信息化建设中仍然存在诸多困境。

2.1 高校对行政管理信息化建设的认识不到位，信息化管理意识淡薄

从高校行政管理现实状况来看，部分工作人员缺乏相应的责任意识，对管理业务不够熟练，使得高校行政管理工作效率较低。首先，部分高校行政管理人员的信息管理意识淡薄，对现代信息技术不熟悉，导致不能通过熟练运用信息技术来辅助行政管理工作。其次，我国很多高校属于公办院校，许多行政管理工作人员抱有严重的大锅饭思想，在学校管理工作中不追求工作效率，无视与自己没有直接利益关系的工作，抱有得过且过的心态[5]。最后，传统高校行政管理长期以来一直使用纸质文档记载和保存各种资料信息，从而养成了一种固着思维，管理人员在该思维影响下，普遍认为现代信息管理系统具有不稳定性和不安全性，不愿使用信息管理系统。

2.2 行政管理信息化基础建设滞后，信息化软硬件设施配备不足

目前我国绝大多数高校都已经开展了信息化建设，实现了校园网络的大面积覆盖，为教职工工作和学生学习以及他们的生活提供了极大便利[6]。但从当前的现实情况来看，高校信息化设施更多地运用在教学工作之中，在行政管理工作中并没有得到很好的体现，这说明高校行政管理工作中信息化设施配备不足，行政管理信息化建设尚未完善，不能满足管理工作的现实需求。另外，一些高等学校在行政管理信息化建设中，虽然提供了足够的信息化基础设施，但却没能构建科学有效的行政信息处理系统和管理平台，未能搭建起互联互通、协同共享的行政事务管理网络等软件设施，也没能很好地利用人工智能、大数据、云计算、微云等技术，高校行政管理信息化建设有待进一步改进和完善。

2.3 行政管理信息化建设缺乏系统设计，整体统筹规划不足

构建信息化管理系统和电子信息管理平台是为了给广大师生提供快捷化、精确化、科学化的服务，提高行政管理工作效能[7]。但当前我国高校行政管理信息化建设中，许多高校统筹规划不足，没能进行整体设计和统一规划，信息交换标准不统一，各管理系统之间信息集成化程度不高，存在数据差异性，使得信息传递速度缓慢，难以实现信息共享，形成“信息孤岛”现象。在工作过程中有些部门可能会用到其他部门的相关信息数据，但因信息化系统管理和使用混乱，各部门间信息共享程度较低，只能通过人工操作来完成，工作效率较低。这种因缺乏整体设计、统筹规划不足造成各部门间无法实现业务协作，使得高校行政管理信息化进程缓慢，没能正真实现行政管理信息化。

2.4 部分行政管理人员信息技术应用能力较低，有待进一步提升

信息化的行政管理模式对高校相关工作人员的信息素养和信息技术应用能力提出了更高要求。不仅需要高校行政管理人员掌握熟练的信息技术技能，具备很强的信息技术应用能力，还要拥有较高的信息素养，能轻松驾驭各种信息化办公事务。但从现实情况来看，有些高校行政管理人员信息技术理论知识储备不足，信息技术能力水平不达标，信息技术应用能力不够，在行政管理工作中不能有效运用学校提供的现代化互联网技术平台和信息化管理系统，更不能充分发挥其功能[8]。还有部分行政管理人员思想观念落后，习惯运用传统行政管理方式，按部就班地执行行政管理工作。

3 互联网环境下高校行政管理信息化建设之路

3.1 加强高校对行政管理信息化建设的正确认识，培养信息化管理意识

互联网环境下现代信息传播速度和管理水平不断提高，对信息管理人员提出更高要求，需要管理人员具备较强的信息管理意识，拥有敏锐的信息观察力。但从当前我国高校行政管理信息化建设来看，管理工作人员组成极为复杂，不仅存在较大的年龄差距与管理水平差距，而且信息化管理意识淡薄，导致信息化管理效率较低。因此，为了更加高效地开展高校行政管理工作，需要培养管理人员信息管理意识，提高信息化管理水平和工作效率。一方面管理部门组织相关管理人员进行定期或不定期的培训，通过组织线上网络学习和线下专家培训的形式，让管理人员学习相关信息内涵，了解信息化的本质，熟练掌握计算机基础技术、互网络技术、信息技术等，使其具备良好的信息管理意识；另一方面，管理人员通过网络在线学习、向专业人员讨教等方式主动提升自身信息管理意识，掌握信息管理技巧，在行政管理工作中熟练应用信息技术，提高信息化管理水平与工作效率。

3.2 加强行政管理信息化基础建设，提高信息化软硬件设施配备

高校要不断强化行政管理信息化软硬件设施配备，加强信息化管理办公室、信息共享平台、信息管理系统等基础设施建设。信息化管理办公室要合理配备软硬件设施，合理利用和优化配置各种资源，确保软硬件设施建设效益最大化，避免设备闲置、资源浪费等情况。在传统以纸质化办公为主模式的影响下，一些高校还未建立起完善的电子信息管理平台和信息化管理系统，也没能引入云计算、大数据等新型信息技术。因此，互联网环境下要改革和创新高校行政管理模式，在财政允许的情况下加大资金投入，进行计算机物理硬件、云服务器、虚拟化应用程序、大数据智库等的建设，并构建专门的网络行政管理业务平台和电子信息管理系统，拓展平台科研管理与教务管理功能[9]。对网络中的海量行政管理数据资料进行搜集、分类、整理，并储存在大数据和云平台数据库之中，实现信息资源的整合共享与高效利用，为教师、学生、行政人员以及为高校开展各项工作提供便利。

3.3 统筹规划行政管理信息化建设，提高行政管理工作效率

高校行政管理是一个极其复杂的系统工程，涉及很多方面的内容，其信息化建设要从全局出发，进行整体性规划。首先，高校的行政管理水平与各职能部门的综合管理水平紧密相关。互联网环境下在开展行政管理信息化建设中，高校要从整体上考虑各个部门、各个系统、各类数据的分类，制定统一融合的信息化管理系统，提高信息化利用率和数据使用准确率。其次，高校要审时度势，顺应信息化时代发展的潮流，重视信息化在行政管理中的应用，根据教育政策导向，及时调整信息化建设目标，整体制定战略规划，确保信息化建设可持续发展。再次，积极统筹自身优势力量，鼓励信息技术部门研发出属于高校自己的信息管理软硬件，汇集众人之力打造适合高校自身发展的信息化系统，推动高校行政管理信息化改革[10]。最后，设立负责信息化建设的主要机构，为信息化建设人员配备、经费预算、过程实施等做好前期准备，及时有效处理信息化建设中存在的各种问题。

3.4 加强信息化培训，提升行政管理人员信息技术应用能力

进一步提升高校行政管理人员信息素养，强化其信息技术使用能力。首先，加强高校行政管理人员对在行政管理工作中使用互联网、信息技术的认识，引导相关工作人员转变传统思想理念，树立“互联网+”思维，使他们认识到在高校行政管理工作中使用互联网、大数据、云计算等信息技术的重要性，让其能够积极主动学习和掌握现代信息技术知识与相关技能。其次，提高高校行政管理人员的信息技术应用能力，加强其专业化学习。具体可以采用邀请信息技术方面的专业技术人员、学者、专家等开展讲座、座谈会等的形式，向行政管理人员讲授信息技术相关知识理论，使其认识到“互联网+”该行政管理工作带来的便捷性、高效性和准确性；也可以通过有计划、有针对性的培训，让行政管理人员亲自实践，提高其信息检索、互联网操作、数据处理和应用的能力，使他们在高校行政管理工作中能够很好地使用互联网信息技术平台，能熟练操作各种信息化办公软件。