建设美丽竹林风景线擦亮竹产业金字招牌

宜宾市林业和竹业局

宜宾，地处川、滇、黔三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处，有“长江首城”“中华竹都”美誉。近年来，宜宾市认真贯彻落实习总书记对四川工作系列重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧紧围绕省委、省政府决策部署，全力推动竹产业高质量发展，建成美丽竹林风景线。2021年底，全市竹林总面积达356万亩，竹产业综合产值预计305 亿元、较2017年增长328.37%，带动竹农人均从竹产业中获得收入超2100元。2018年、2020 年两次承办全省竹产业发展现场会，2021年承办第十一届中国竹文化节。

强化顶层设计 确立竹产业发展新定位

宜宾竹资源优势明显，竹林面积约占全省竹林面积的1/5，有竹类39属485种（其中原生竹类13属58种）。目前已初步形成竹浆造纸、竹浆粕、竹纤维、竹笋加工、竹人造板、竹家具、竹工艺品等多门类的竹加工体系。

宜宾竹旅游资源富集，有国家级、省级风景名胜34处，蜀南竹海更是全国最美“十大森林”中唯一的竹森林和最具特色的竹类风景名胜区。宜宾结合竹产业的基础优势和资源禀赋，精准提出建设“中华竹都·最美竹海”的宏大目标，实现“七最”（即中国种类最齐全的竹子种质基因库；最美长江竹林风景线；最美竹海；中国最大的竹产品交易市场；中国最大的四季笋生产基地；中国竹笋和竹材产量单位面积最高的生产基地；区域竹产业产值全国最高）。

2018年4月，宜宾出台《加快发展竹产业的意见》。同年11月，制定《竹产业发展规划（2018—2025）》，构建“一海一带三区五园” 发展格局（即蜀南大竹海，“宜长兴”百里翠竹示范带，竹产业重点发展区、竹产业协同发展区、竹产业特色发展区，翠屏高端竹产品精深加工园、南溪竹浆纸工业园、长宁竹食品加工产业园、江安竹浆粕竹纤维产业园、兴文竹产品加工园）。到2025年，宜宾竹产业综合产值实现500亿元。

国际竹交易中心

突出产业升级 推进竹产业发展新融合

全力推进竹资源保护培育。开展竹林高效经营、示范基地引领、竹资源保护与竹林碳汇、景区景观质量提升“四大行动”。新培育现代竹林基地140万亩；建成以长江支流和宜长旅游公路为主干，辐射延伸宜南路、机场连接线、竹海连接线等的翠竹长廊2里，串联沿线竹交易中心、竹产品园区、竹林高产示范基地、竹特色镇村。获评省级竹产业高质量发展示范县3个、现代竹产业园区4个、竹林小镇5个、现代竹产业基地12个、竹林大道12条、竹林人家10家。

全力推进竹产业集群集聚。开展重点企业引进和培育、竹加工技术创新、竹加工产业延链拓展“三大行动”。统筹推进五个现代竹产业园区基础设施、功能分区建设。加快推进宜宾纸业、四川天竹等技改扩能，引导祥泰、好食材等林竹企业入园集聚发展，引进中著筷业等竹业企业67家，新增原野食品等规上企业30户。目前，宜宾共有林竹加工企业389家，其中规模以上企业45家，年产值十亿级企业2家。

全力推进竹文旅融合发展。开展景观质量提升、景区景点创建、繁荣竹文化“三大行动”。完成蜀南竹海3千亩竹林景观提升，加快推进国家旅游度假区创建。新建长江竹岛、高桥竹村等竹特色旅游景区景点15个。建设竹特色镇11个、竹特色村101个、竹林人家184家。建成龙头山竹文化主题公园、永江竹村等一批引领性强的文旅项目。举办竹书法、竹摄影、竹艺技能、全国森林城市马拉松等系列赛事活动，创排《东方有竹》等一批竹文化主题精品演艺剧目。

全力推进竹产业科技创新。开展科技创新平台建设、竹科技创新助力乡村振兴、竹业招才引智、竹业人才培育“四大行动”。以宜宾林竹产业研究院为依托创建成渝竹产业协同创新中心，引进14 名国内竹产业界高端人才，组建5 个关键领域和核心技术攻关团队，编制储备科研项目33项，预计投入8000余万元研发资金。成功举办“2021年院士（专家）四川·宜宾行”活动，聘请中国工程院曹福亮、蒋剑春院士等23名特聘专家。

全力推进竹品牌宣传推广。开展竹产品推广、笋竹交易平台、区域公共品牌建设“三大”行动。2018年“宜宾竹”专场亮相世界竹藤大会。连续两年与省经信部门共同主办“天府宝岛·竹工天下”竹产品工业设计专题赛。2019 年成功举办首届中国（宜宾）国际竹产业发展峰会暨竹产品交易会。2021年承办了第十一届中国竹文化节。积极推进“中华竹都”、蜀南竹海、宜宾竹笋等区域公共品牌建设，用好用活“兴文方竹”“长宁苦竹”等地理标志品牌。依托宜宾（国际）竹产品交易中心，搭建线上商城，已有163家企业300 余款竹产品入驻。

着力机制创新 汇聚竹产业发展新动能

出台《竹产业高质量发展的支持政策》，市财政每年安排1亿元竹产业专项资金，用于支持竹林基地规模化经营、高效竹林示范基地建设，竹区道路、竹林廊道及其景观节点建设；支持竹产业招商引资，现有企业搬迁入园及技改扩能；支持蜀南竹海竹景观提升，中国工艺美术大师和亚太地区、国家级竹（木）工艺大师驻宜发展；支持国际竹产品交易中心做大做强，宜宾竹品牌对外拓展营销；支持竹类技能大师工作室创评和竹产业技能人才培训；支持组建国家级、省级竹产业技术研究院、创新中心、研究中心、重点实验室等科技创新平台，鼓励承担国家和省级重大科技专项、重点研发计划等。

组建30 亿元规模的宜宾文旅投资集团，建立首期规模10 亿元乡村振兴基金重点支持竹产业发展。联合农业担保公司、市商业银行等设立“惠林贷”，发放银企合作贷款6000 余万元。引导金融资本、社会资本参与竹产业开发，构建竹产业发展持续投入机制。

鼓励农户以租赁、入股、互换、转让和委托（代管）等方式依法自愿流转，推行“公司+农户”“公司+基地+农户”“公司+专合社+基地+农户”等发展模式，实现定向培育，规模化、集约化、科学化经营。探索并推广“地租+分红+劳务收入” “二次返利”“政策性保险+商业保险”等利益联结机制，最大限度增加竹农收益。