开放大学嵌入式创新创业教育改革研究与实践——以广东开放大学市场营销专业为例

赵海霞

（广东开放大学，广东广州，510091）

在知识经济时代，原有的资源驱动转向创新驱动。创新驱动离不开创新型人才的培育，创新创业教育由此应运而生。培养具有创新创业素质的人才关系到国家的发展战略，创新创业教育成为我国深化教育改革的重要内容。为全面贯彻落实十九大精神与《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，教育部出台了《关于做好2018年深化创新创业教育改革示范高校建设工作的通知》，通知指出，构建具有中国特色的分类别、分层次、全覆盖的高校创新创业教育体系是深化创新创业教育改革的最终目标[1]。在这一进程中，不同类型、层次、区域的高校需结合自身办学定位、教育目标和服务对象，探索符合自身特点的创新创业教育与专业教育融合的实施路径和教学模式。

一、我国高校创新创业教育实践与研究现状

学者们对于创新创业教育的理解可分为狭义和广义两个层面，狭义的创新创业教育是指针对建立公司或开发新业务的行为及相关流程的教育，对其广义的理解是指与培养创新思维、研究精神及冒险精神等相关的素质教育。创新创业教育本质上是科学技术与社会的互动，是由学校、政府、企业、社会等影响要素共同建构的过程。

我国高校的创新创业教育实践始于一些高校和学生自发的探索和实践。1997年清华大学创业协会发起了首届“清华大学创业计划大赛”。该校经济管理学院率先在MBA项目中引进国外创新创业方面的课程，并设立了创新与创业专业。经历了短暂的自发探索后，由于创新创业教育在缓解大学生就业压力、提升科研成果转化率以及促进创新型国家建设中的外显功能，很快引起了政府的高度关注和重视。2002年教育部公布了9所本科高校为首批创业教育试点高校，无论是政策还是经费都给予了大力支持[2]。由于我国高校的发展资源对于政府的依赖性较强，随后的高校创业教育逐渐从自发探索转向政府推动下的多元化发展模式。目前，我国已将创新创业型高素质人才培养上升到国家政策层面，推动高校创新创业教育全面开展和逐步深化。但是统计数据却可以看到，不同类型的高校创新创业教育发展程度存在较大差异。2017年2月我国公布了第一批99所深化创新创业教育改革示范高校，全部为本科院校；同年7月公布的第二批名单有101所，其中包括近20所职业院校[3]。由此可见，本科院校创新创业教育一直走在前列，这可能是由于其对国家创新发展战略和创新创业教育改革政策比较敏感，同时科研型高校更容易找到科技创新的专业嵌入点，获得更多的政府资源。职业院校创新创业教育利用学校与行业企业联系比较紧密的优势，积极探索校企合作、产教融合的改革路径。与之形成反差的是，开放大学作为我国高校重要的教育类型在创新创业教育改革实践中理念落后、进展缓慢，亟需探索符合成人高等教育规律的创新创业教育改革路径和模式。

二、开放大学创新创业教育改革现状与存在问题

开放大学是我国高等教育的重要组成部分，是以现代信息技术为支撑，面向成人开展远程开放教育的新型高等学校，服务于终身教育体系和学习型社会建设。与全国各地高校创新创业教育教学改革全面开展、不断深化的局面相比，开放大学的创新创业教育工作在各方面都显得较为落后，主要存在如下问题：

（一）尚未建立创新创业教育良性发展生态系统

本科院校和高职院校把创新创业教育作为高等教育改革的重要突破点，而创新创业教育改革尚未引起转型中的开放大学的足够重视。这与在职成人学生就业压力不大、科技创新能力不足、校企合作薄弱有关，从而造成开放大学内部创新创业教育改革动力欠缺。另一方面，省部级的各类创新创业大赛限制成人教育学生参与，国家创新创业试点高校和示范高校认定也限制成人教育院校参加，外部社会融资等支持服务也不到位，多方面的外部不利因素进一步阻碍了开放大学创新创业教育改革的进程。内部无动力、外部少支持，开放大学尚未建立由政府、高校、企业、社会组成的创新创业教育生态系统，在我国高等院校创新创业教育改革进程中仍处起步阶段。

（二）创新创业课程体系建设不完善，与专业教育脱节

我国开放大学的创新创业课程建设非常薄弱，相关课程设置浅尝辄止且与专业教育相脱节。通过查阅国家开放大学2020年的专业规则，发现40个专业中，只有12个专业开设了创新创业相关课程，并且是6门雷同的选修课程。这主要是因为开放大学对创新创业教育内涵理解不到位。创新创业教育并不单纯为少数将选择自主创业的学生提供教育、平台和服务，更在于培养所有学生创新创业的意识、精神和素质，完善创新创业类课程体系是素质教育的必然选择。开放大学创新创业课程建设与专业教育相脱节的另一个重要原因在于开放大学系统办学的体制机制。与独立办学的学校类型相比，开放大学办学体制属于系统办学，省校与分校实行二级管理体制，省校制定专业人才培养方案，由分校负责具体实施。开放大学的办学体制导致专业课程体系固化现象严重，无法及时调整以适应创新创业教育改革的需要。将创新创业教育与专业教育教学互相渗透与融合，让创新意识培育、创新思维训练、创业能力培养嵌入学科专业知识技能的培养过程，是开放大学创新创业教育改革的根本路径。

（三）传统教学模式不适合开放大学创新创业教育

普通高校创新创业课程以面授课程为主，目前有部分学校开始探索基于SPOC的创新创业教学改革。但是开放大学属于远程开放教育，远程教学过程中老师与学生相分离、学生与学生相分离，加之疫情的原因使得面授课很难开展；同时，开放大学的二级管理体制决定了课程建设和使用相分离，具体表现为课程建设主要由省校课程责任教师负责，而课程资源的使用者则是分校的师生。因此，传统的面授教学模式无法满足开放大学远程创新创业教育教学的需求。而基于SPOC的在线课程教学模式更多适用于小规模的校本课程，对于开放大学课程动辄成千上万的选修人数也不完全适用。现阶段“互联网+”时代背景下，信息技术为大学生创新创业实践提供了新途径，开放大学教师也需充分利用远程在线教育的优势，建立适合开放大学系统办学特点的“MOOC+SPOC”的创新创业课程混合教学模式。

（四）开放大学创新创业教育师资力量短缺

专业化的师资力量是创新创业教育工作开展的根本保障，而开放大学创新创业教育师资严重短缺。开放大学本身就师资不足，教师往往身兼多职，很多老师既承担教学任务又承担行政任务，在专业教学上也是一专多能，往往一个专业所有的教学任务由一位教师承担，甚至一位教师承担多个专业的教学任务也并不少见。开放大学教师在应对日常工作任务的同时，很难再去承担额外的创新创业教育工作。长期以来开放大学对创新创业教育工作师资投入不足成为制约相关工作开展的首要问题，利用“互联网+”开放、共享的思维是解决这一问题的思路。

三、广东开放大学市场营销专业创新创业教育改革实践

近年来，广东开放大学市场营销专业积极开展创新创业教育改革实践，获得广东开放大学2017年“创新强校工程”建设项目立项——“广东开放大学经管类专业基于‘互联网+’的创新创业教学模式研究”，获得7.5万元财政专项资金，经过两年建设取得了一系列建设成果，2019年5月结题鉴定为“优秀”。开展广东省教育厅2018年省级大学生创新创业训练计划项目——“O2O餐饮店沙拉在线项目”，指导创业学生王甦晨编写创业案例《创业路上有星辰》，获得国家开放大学案例分析大赛一等奖。主办了广东开放大学2018年创新创业大赛，挖掘了大量开放大学创业学生优秀案例。2019年获得广东省高等教育教学研究和改革项目立项——“广东开放大学市场营销专业嵌入式创新创业教育改革研究与实践”。同年自建在线课程“开放教育学生创业案例分析”面向全省学员开设选修课，截至目前已有超过5000名学生通过课程考核。该课程在2021年获得“校级在线课程”称号，课程思政教学案例在学校“人人参与课程思政”教学案例活动中获得了一等奖。

通过以上一系列的教学改革实践，市场营销专业将创新创业教育嵌入广东开放大学专业教学改革过程，综合考虑学生、学校、企业和地域情况，结合专业、职业和创业三个层面的发展目标，创建了基于“互联网+”的市场营销专业双螺旋式专创融合人才培养模式，实现分阶段、分层次的专创融合人才培养目标，最终构建了基于“互联网+”的市场营销专业创新创业教育生态网络。

（一）确立专创融合的开放大学市场营销专业人才培养目标

与普通高校学生不同，开放大学学生是成人在职学生，他们早早进入社会打拼，返回高校继续求学是社会求生倒逼的结果，往往带着非常明确的目标和独立的思考。他们思维没有被固有知识所禁锢，从这个角度讲开放大学学生拥有更活跃、更实用的创新思维。开放大学学生的低学历在就业市场没有优势，就业岗位往往是最底层的工作岗位。当他们辛苦打拼赚了第一桶金后，希望做些科技含量不高的小本生意来改善自己的生活。现有的创业内容局限于服装业、饮食业、教育业、养殖业以及淘宝店等范畴，基于“互联网+”的小微企业成为创业的主流。

创新创业教育并不是鼓励所有的学生去创业，但具备这样的创新创业素质有助于学生在现有的岗位上拥有更强的创新优势以及更持久的职业生涯发展潜力。从这个意义上讲，专业创新创业教育是素质教育和终身教育的具体化，应成为开放大学搭建终身教育立交桥的重要环节。创新创业教育理念落实到广东开放大学市场营销专业教育中，具体表现为三个方面的内容：将“互联网+”创新创业能力作为开放大学学生素质教育的重要内容；将“互联网+”创新创业能力作为开放大学学生终身教育的基础性工作；以“互联网+”为突破口，切实提升学生基于“互联网+”的小微企业创新创业能力。

（二）构建基于“互联网+”的市场营销专业双螺旋式专创融合人才培养模式

市场营销专业课程本身就包含了发现并利用市场机会的教学内容，具备开展创新创业教育的专业基础，而开放大学以“网络教学为主，面授教学为辅”的教学模式也为创新创业教育改革提供了“互联网+”的思维框架。广东开放大学市场营销专业结合专业、职业和创业三个层面的发展目标，综合考虑学校、企业和地域情况，合理分配不同阶段的学习任务，逐渐形成具有开放教育特色的嵌入式创新创业教育模式——基于“互联网+”的市场营销专业双螺旋式专创融合人才培养模式（见图1）。专创融合人才培养模式的改革思路是根据市场营销专业职业资格标准和专业教学质量国家标准，对比创新创业课程体系，找出重合的知识模块作为专创融合交叉点，据此搭建专创融合人才培养模式。市场营销专业课程体系包括5个模块：公共基础课程模块、专业基础课程模块、专业核心课程模块、专业拓展课程模块和毕业综合实践模块。比对创新创业教育课程体系，将其按照不同层次的能力目标划分为5个模块：创新基础知识模块、创业基础能力模块、创业核心能力模块、创业延伸能力模块、创新创业实践模块。

图1 基于“互联网+”的市场营销专业双螺旋式专创融合人才培养模式

如图1所示，通过对专业教育和创业教育两个体系的教学内容模块的对接，将不同能力层次的创新创业教育内容重组整合进市场营销专业教学体系，具体落实到每一门专业课程教学设计中，引导学生用专业知识框架分析和解决创业过程中遇到的典型问题。例如，“经济学基础”课程中可以让学生用“供求理论”分析某创业企业所面对的市场环境；财务类课程中可以让学生预测创办企业的资金需求；而“市场营销原理”等专业核心课程的思维框架更是与创办企业的业务流程高度重合，老师完全可以在讲解专业知识时同步讲解相关创业知识点。开放大学市场营销专业双螺旋式专创融合人才培养模式以学业为起点，融合专业与创业两个体系，实现了“专业、职业、创业”分阶段、分层次对接的教学体系设计。

（三）创建基于“互联网+”的市场营销专业创新创业教育生态网络

为保障嵌入式创新创业教育改革顺利实施，市场营销专业还创建了基于“互联网+”的创新创业教育生态网络。具体内容包括：

1.建设开放在线创新创业教育资源

市场营销专业创新创业教育生态网络的核心环节是自建在线课程“开放教育学生创业案例分析”，围绕开放教育真实的创业案例开展教学，以贯通创新、创业、创赛为教学逻辑进行设计，聚焦创业思维与方法论，将具体的教学任务嵌入到循序渐进的创赛案例教学中，依照创业理论模型整理、串联、分析案例。课程中每一个案例都精心挑选，树立学员中的创新创业榜样，挖掘新时代开放教育学员身上自强不息、坚持梦想、创业脱贫、建设家乡、创新强国的课程思政元素，使得创业课程有灵魂、有感情、有温度。通过这门创业教育核心课程串联整个专业双创教育生态网络，填补了市场营销专业创新创业教育的空白。

2.建立创业学生电子档案

专业在公共基础课程中的职业生涯规划课程中加入在线创新创业素质测评，并据此建立学生的创新创业电子个人档案：根据学生的创新创业能力和意愿引导学生在专业拓展课程模块进行合理选课从而实现分层教学；聚合政府、企业、高校和资本等创新创业要素，吸引学员加入开放大学创新创业俱乐部，组织学员定期开展活动，依托微信公众号和课程平台发布相关政策、案例等学习资源，根据学生的创业意愿有针对性地对创业学生提供支持服务。

3.举办开放大学创业案例大赛

专业在毕业综合实践模块增加了“互联网+创新创业大赛”环节。由于部分创新创业大赛限制成人高校学生参与，学校于是自办开放大学创新创业大赛，鼓励学生组队参赛并可替代毕业综合实践学分；大赛中涌现的典型创业案例可以作为专业教学案例和模拟实训项目，用于后续的专业教学，真正做到以赛促教、“三创贯通”的专业课程体系良性循环。

4.实现创业学分认证和转换

为鼓励学员创新创业实践，市场营销专业修改了专业学分认证与转换细则，通过学分银行制度认证学生创业实践学分和在其他教育机构获得的创业教育学分。具备创业经历的学员凭借注册公司的相关凭证即可获得毕业综合实践环节的学分；同时市场营销专业还购买了网络营销远程虚拟实训软件，学员可以在该平台上注册创办网络店铺，并与该平台上的顾客开展真实的交易（平台公司提供一定真实产品让学生们在平台上交易），利用模拟实训软件开展网络创业实训的学员也可以获得毕业综合实践环节的学分。

四、加强和改进开放大学创新创业教育的对策与建议

广东开放大学市场营销专业基于“互联网+”的专创融合创新创业教育教学改革实践取得了一定成效，而开放大学的创新创业教育改革还需进一步和各个专业教学深度融合，开展更多具有开放教育特色和专业特点的双创教育改革。由此，对进一步加强和改进开放大学创新创业教育提出以下对策和建议：

（一）构建基于“互联网+”的开放教育特色创新创业教育生态网络

开放大学创新创业教育可以依托社会构建良性发展生态系统。创新创业教育是由政府、社会、高校、资本组成的社会网络，需充分利用各种创新创业的要素和资源协同推进形成创新创业教育生态网络。开放大学的创新创业教育改革是由成人在职学生的现实需求所决定的，他们在工作中需要创新的精神和素质，同时也需要创业的方法和能力。开放大学的创新创业教育改革不应单纯模仿普通高校和高职院校，而应结合开放大学本身的教育类型和办学定位，坚定地走出远程开放教育的特色，坚持开放型、应用型、素质型创新创业教育改革路径，充分利用网络教育的优势构建基于“互联网+”的开放教育特色创新创业教育生态网络。开放大学是没有围墙的大学，如何依托教学平台建设创新创业的校园文化是开放教育工作者需要考虑的问题。

基于广东开放大学市场营销专业创新创业教育的教学改革实践，可创建基于数据挖掘的开放教育学生创新创业能力素质测评体系，在此基础上建立创业学生电子档案方便开展追踪指导；为每位创业学生配备创业导师；吸引学生关注创业公众号，加入创业俱乐部，定期开展线上创业讲座和线下的参观讨论等活动，以提高俱乐部的粘性。而毕业综合实践环节的创新创业大赛则是之前“互联网+”创新创业系列活动的总结，创业学生在课程平台提交创业项目和案例，除邀请专家评审外，选修这门课程的学生也可在网上进行评审和分析讨论，通过学生之间的互动形成相互支持的系统。通过大赛收集的开放教育学生典型创业案例又可作为特色创业教育教材的素材。因此，开放大学可充分利用毕业综合实践环节推动创新创业教育形成良性发展循环。

（二）建立专创融合的课程体系，申办创新创业本科专业

广东开放大学市场营销专业探索双螺旋式专创融合人才培养模式，建立了专创融合的创新创业课程体系，为其它专业的创新创业教学改革提供了可以借鉴的思路。建设创新创业优质课程资源是创新创业教育改革的重点，学校层面应负责创新创业基础模块的公共基础课程建设，各专业对比分析专业教学体系和创新创业教学体系的交叉点，重构专创融合的课程体系。每个专业只需根据实际情况建设1-2门的专创融合专业核心课程，将创新创业教学内容嵌入专业核心课程，并可在课程在线平台上增设创新创业内容板块供学生选读。建议学校将开放教育学生创新创业大赛列为各专业毕业综合实践环节的公共选修课程，实现学校层面的创新创业实践学分认证。

在各专业建立专创融合课程体系的基础上，各地开放大学可以整合各专业创新创业课程资源，根据当地市场和学生需求开设创新创业专业方向，服务于区域经济。专业是创新创业教育的基础，创新创业教育是专业的延伸，而创新创业专业的申办则是专创融合教学改革的成果。创新创业专业适宜本科层次，开放大学学生在各自专科专业学习的基础上可以继续报读本科层次的创新创业专业，如此可更好地实现专本衔接，也能更好地实现专创融合、分层教学和终身学习的教育理念。

（三）探索基于“MOOC+SPOC”的创新创业课程混合教学模式

广东开放大学市场营销专业创新创业教育课程集合全省开大系统骨干教师力量组建课程团队，以课程团队为依托建设在线开放课程资源。系统内教师实行分级管理模式，省校课程责任教师明确学习目标，在在线课程平台上发布自主学习视频和创业案例；分校教师负责SPOC翻转课堂教学，根据本校的实际情况开展各种形式的混合式教学。开放大学创新创业课程改变传统教学模式，融合MOOC、SPOC与翻转课堂教学模式开展混合式教学。实践表明，课程建设团队与课程教学团队共建共享在线开放课程，有助于解决开放大学系统创新创业教育师资力量短缺的问题。

（四）打造“互联网+”创新创业专业支持服务系统

面对开放大学创新创业教育师资力量短缺的问题，除了依靠整合系统的师资力量，还需进一步利用“互联网+”所提出的开放、互融、跨界思维打造创新创业支持服务系统。可以系统骨干专业教师为主共建共享创新创业教育资源，积极引进社会创新创业教育力量，同时充分利用创业学生形成互助网络。目前，市场营销专业建立了广东开放大学经管类创新创业导师团队，为广东开放大学学员提供创新创业支持服务。未来将会为创业导师团队提供更多的培训机会，使更多的教师具备创业导师职业资格，培养一支既有市场营销专业能力又具备创新创业职业资格的专创融合师资队伍。