新形势下基层烟草企业群团工作探索

张俊良 王兴旺

摘要：群团工作作为党的工作的重要组成部分，在基层烟草企业的发展中起着非常重要的作用，群团组织要客观认识自身短板，发挥好组织优势，强化政治引领，完善机制体制，提升工作效能，以高质量的工作助推企业高质量发展。

关键词：基层;烟草;群团

党中央在《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中明确提出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。在《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》中要求要不断提高党的群团工作水平，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，教育引领机关青年成长成才。作为基层烟草企业的群团组织，如何发挥群团组织的职能，当好党组织和职工群众的桥梁和纽带，激励鼓励干部职工为企业发展贡献智慧是需要我们思考的问题。

一、当前群团工作存在的问题和弊病

（一）组织架构不完善

烟草企业在高速发展过程中，曾经在很长一段时期存在着重经营轻党建的思维误区，处于党建助力军地位的群团工作更是被边缘化甚至是无人问津。机构不健全，人员不到位，是当前影响烟草企业群团工作成效的重要短板，在当前烟草企业的四级管理架构中，省、市级企业设置有专门的群团工作部门，总公司层面在人事司设置了与系统党建处合署办公的行业工会办公室负责行业群团工作，而最需要发挥职工动能、强化职工思想引领的县级分公司更是没有专设的群团工作部门，也没有专门的群团干部队伍，特别是拥有较强专业技能素养的群团干部更是一件遥不可及的“渴望”。

（二）机制僵化归属感不强

受行业机制、队伍状况和“惯性思维”影响，群团工作处于大家思想中的“民间团体”位置。群团工作人员大多来源于原来的思想政治工作部门，长期处于辅助职能的群团岗位多为兼职，缺乏一定的工作经验积累和积淀，从而导致群团部门人员经验不足、技能不强、动力不足。有的把群团工作当做岗位过渡的“跳板”，不求有功但求无过;更为甚者认为群团工作是“养老院”“避风港”，缺乏工作的激情和动力。

（三）群团工作创新不足

没有真正把“党有所需、职工所盼、群团所能”落实到实处。一是树典型、评先进，发挥先锋模范的标杆引领作用不足。没有主动发现典型、培养先进、树立标杆;二是工作手段单一，群团工作不够接地气、聚人气;三是围绕企业中心工作不强，没有真正把群团工作与企业文化、转型升级、生产经营与管理管控等各个环节紧密结合起来。

（四）活动形式单一，形成视觉疲劳

群团工作存在“贴不紧”“不融合”的问题，活动组织创新点少，视觉疲劳在一定的程度上影响了群团活动的成效。活动组织缺乏创新思维，实效性较差，没有“无缝隙”地把群团工作融入到企业经营管理工作中，缺乏足够的吸引力和感染力。

（五）职工群众参与度不高

职工群众对活动的组织意愿和期望值非常高，但在组织过程中也存在一些问题，一是部分同志“不报名”;二是“报名了不参加”;三是“参加了不活动”。这些问题从侧面暴露了我们一是活动组织不接地气，参与活动的吸引力不大，职工群众把活动当成了工作任务;二是缺乏技能培养，无“才”可展，“畏惧活动”;三是缺乏一定的纪律和规则约束。

二、基层烟草企业创新开展群团工作的探索

（一）凝合共识，加强职工思想教育引领

群团工作要扎实推进，成为企业发展强有力的助手，必须坚定正确的政治方向，有高度自觉的大局观。一是重点加强政治建设。群团部门作为企业党的工作部门中的一个组成部分，提高质量开展工作，党的理论指导是动力之源，提升之本。群团工作要始终坚持“党建带群建”，坚持党对群图工作的绝对领导，切实履行好新时代的职责使命，引领广大职工群众提升政治站位，聚焦企业发展，从政治上、全局上认知把握群团工作，明确工作立足点，提高自身政治站位;二是坚定队伍政治性。组织政治功能强不强，关键在人，组织作用发挥充不充分，关键在人才。群团部门在履行培养干部职能时，要把政治属性放在首位，以提升职工群众专业素养和综合技能为抓手，注重专业提升，不断提升政治觉悟和业务水平，力争每个干部都是业务专家、多面能手;三是改进思想教育模式。坚持守正创新，满足职工诉求，发挥和运用好新媒体，激发职工群众活力，切实增强群团工作的粘性;四是扎实做好群众工作。畅通完善职工群众思想反馈渠道，最大范围的收集职工各类意见建议，做到职工意见随时可反馈，事事有着落，全力保落实，不拖延拖欠，不冷漠敷衍;五是充分发挥职工群众活动组织效果。结合不同时间节点组织适宜主题的群众性活动，积极推进“党建带群建”，加强“党群协作”，在深化理论素养、提升工作能力、提高工作质量上做足工夫。

（二）凝合力量，组织动员职工建功立业

群团工作要有大局思维，谋划、部署和推进工作要站位全局，跳出单纯思想政治工作的“小圈子”思维和路径，结合行业经营管理创新、推进高质量发展的规划，引导职工群众正确认识对待改革，积极支持参与改革。一是做实民主管理。把调动职工群众的积极性作为企业发展的核心和动力，发挥和运用好职工群众在企业经营管理活动中的主人翁地位，重视职工群众的首创精神，积极推进职工群众民主参与、民主管理和民主监督。发挥职工代表大会职能，优化职工代表队伍，选强选优选典型，让职工对代表满意，对群团工作满意，对组织满意;二是扎实推进劳模工作室建设。凝聚职工群众无穷智慧，激发无尽创造活力，从技术、管理、服务和制度创新的“点滴”做起，切实解决实际经营管理过程中出现的难题，推动企业创新发展。通过发挥劳模引领示范作用，凝聚全员创新活力。创新工作要加强与经营管理上下游、业务关联领域、技术共享共通领域的合作探索，以项目方式、课题形式推进创新管理，探索完善运行机制、人才选配机制，使劳模工作室价值创造、人才培養作用进一步彰显，成为企业培育工匠的摇篮，工匠精神发光发热的起点;三是突出凝聚青年智慧力量。加强对青年职工的指导引领，关注青年职工的成长，关心青年职工的思想动态，以打造培育青年职工的良好职业生涯规划为主线，多维度、多渠道的发现和培养优秀青年职工，提升青年职工成长进步速度。青年职工要有责任意识，要有担当有作为，要通过学习和交流不断提高自己的境界与层次，要把自身成长与行业的发展联系起来，在脚踏实地的完成本职工作的基础上肩负起更大的责任，只有这样才能“无愧今天的历史担当”。

（三）凝合导向，科学组织评优推先

评优推先是发现典型，褒奖优秀、鞭策后进的重要方式，群团组织作为与职工群众联系最紧密的组织，要结合行业工作中心，全方位、多角度了解和发现先进典型，通过评优推先激励职工群众争先创优、力创标杆。一是从基层来，到基层去。探索开展师徒制、技能竞赛、创新论坛、新媒体等形式开展教育交流，激励职工群众学理论、提技能、强素质;二是选的对，树的起。有意识地从基层一线技术能手、技能专家等领域的优秀员工中选拔典型模范。选出的模范要继续培养，提高综合素质，把素质高、技能强的模范调整到最适合的岗位，让模范在工作实践中做出发挥更大的示范作用，影响带动其他职工群众共同成长、成才;三是评一个，亮一片。劳模先进示范作用可以起到拨亮一盏灯、照亮一大片的效果。必须深入一线，精心选苗，由选拔先优变为培育先优，加任务，压担子，逐步加工培养，进而优中选优;四是规范评选制度。选树工作与企业发展融合，把那些创新型、奉献型、实干型的模范选树出来。有意识地将急难险重任务交付给劳模，充分发挥引领示范作用。不让实干者和老实人“吃亏”，在“给面子”的同时，还应“给政策”，让劳模在更高平台、更广阔空间发挥更大作用。

（四）聚合关爱，实做好服务工作

群团工作所担负的职责主是对职工利益的严格维护，是职工的迫切愿望和企业的根本要求。群团工作要积极主动，对职工群众进行感染、教育，真心为职工群办实事好事，不断提升职工获得感、安全感，增强企业软实力。一是切实加强“职工之家”建设，充分发挥和利用资源，结合“建起来、转起来，活起来”的基本思路，把职工群众的参与度和满意率作为评判“职工之家”建设是否成功的重要标准，以此为媒介增强群团工作的吸引力、凝聚力和战斗力;二是做实职工群众服务。职工节日慰问品的发放、婚丧嫁娶的慰问，日常生活的协助保障等事项虽小，但是关系职工群众的切身利益，是党组织温暖的直接体现，必须严格执行上级文件精神，把群团部门的优势发挥好，切实维护好职工群众的利益，把好事办好、办足、办实;三是当好“文体委员”。结合重大节日和主题性活动，有计划、有主题的组织文体活动，丰富职工业余生活，提升职工生活品质，让广大职工群众在活动的组织参与过程中能够学点技能，同时把自身擅长的技能展示给职工群众。

三、结语

综上所述，群团工作作为党的工作的重要组成部分，要始终保持政治性、先进性和群众性的特点，结合企业发展规划，增强工作的针对性和实效性。把政治工作和业务工作有机结合，做到多元参与，共同推進，当好党组织与职工群众的桥梁纽带，为中国烟草的高质量发展作出积极贡献。

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（作者单位：河南省烟草公司漯河市公司）

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