多措并举 探索“足球育人”之路
——河南省漯河市校园足球工作情况介绍
2022-03-16张倩云河南省漯河市校园足球办公室462000
张倩云(河南省漯河市校园足球办公室,462000)
漯河市共有539 所小学,92 所中学,现有专兼职足球指导教师318 名,352 支中小学校级足球队,其中178 支男队,174 支女队,全年经常参加校园足球活动的学生占学生总人数的65%以上,全市共向各级足球专业学校和单位输送128 名足球苗子。此外,全市现有308 块校园足球场地,其中20 块十一人制场地、56 块八人制场地、232 块五人制场地。
近年来,漯河市教育局在以往开展校园足球工作的基础上,加大校园足球普及力度,开展丰富多彩的校园足球活动,积极建设校园足球教学、训练、竞赛等相关体系,让学生们走向足球场,逐梦绿茵场,促进青少年强身健体、找到自信、磨炼意志、全面发展,以此落实立德树人的根本任务。
一、加强组织机构建设,确保分工明确
近年来,漯河市先后出台了《漯河市校园足球行动计划》《漯河市校园足球实施办法》,并于2015 年成立了以漯河市教育局局长为组长,教育局和体育局分管局长为副组长,市发改委、市财政局、市文化广播出版局、市体育局和共青团市委等相关部门为成员的漯河市青少年校园足球领导小组,下设办公室设在漯河市教育局体卫艺科。领导小组负责校园足球工作的宏观指导、统筹协调、综合管理等工作,并配备专职人员负责全市开展校园足球教学、训练、竞赛组织、政策落实等具体工作。同时,全市多所校园足球开展得较好的学校和临颍县分别建立了相应的领导组织,负责校内足球活动的开展,做到“年度校园足球活动有计划、工作有落实”,形成了上下联动、职责分明、管理有序的运行机制。
二、建设足球基础设施,加大投入力度
为顺利开展校园足球工作,漯河市积极配备场地设施建设,并加大校园足球经费投入。
1.加强场地设施建设
漯河市不断加大对校园足球的投入力度,按规定配足配齐各类足球训练、比赛器材,为校园足球的发展奠定基础。除校内足球场以外,市政府还建设了漯河市体育中心、漯河市全民健身中心等一批体育场馆,并建设了11 块十一人制社会足球场地。“十三五”末期,漯河市根据省政府工作部署,又兴建了63 块社会足球场地,其中9 块十一人制场地,15 块八人制场地,39 块五人制场地。同时,漯河市先后投入资金1800 多万元,建成10 块标准足球场(其中3 块有400m 塑胶跑道田径场),16 个60m×40m 中型足球场,118个20m×40m 小型足球场地,每个场地都按标准分别配备有大、中、小足球门,有效满足了学生课外活动和训练的需要。此外,各类青少年体育俱乐部蓬勃发展,目前共有108 家青少年体育俱乐部,其中青少年足球俱乐部21 家,在俱乐部常年坚持踢球的学生达到1500 人以上。
2.加大足球经费投入
近年来,漯河市把青少年校园足球专项资金纳入财政预算,并采取逐年递增的办法,多渠道、多形式加大资金筹集。同时,还在教育附加、体彩公益金中划出一定资金作为校园足球活动发展基金,作为组织各级各类青少年校园足球联赛和开展一系列青少年校园足球活动、校园球场基础设施建设,以及对各所学校举办校际、班级联赛的活动补助,并为足球队员购买意外伤害保险,对教练员和队员购买训练服装进行补助等方面的经费。
三、构建足球工作体系,实施保障措施
漯河市积极创新全市青少年校园足球工作体系和联赛机制、活动形式,重点建立了五大校园足球工作管理机制,做到以教促学、以学促普及、以训练促提高、以竞赛促发展,为全市青少年校园足球发展提供机制保障。
1.建立体育教师培训机制
漯河市高度重视足球指导教师培训,采取“请进来、走出去”相结合的办法,每年暑假抽出2 个星期的时间对足球训练指导教师进行强化培训,选拔优秀指导教师参加教育部组织的全国青少年校园足球师资国家级专项培训活动,学习更新的足球理念和更专业的足球知识和技能。目前,漯河市已培养376 名专兼职足球指导教师,其中48 名教师具有亚足联认定的D 级足球教练员资格证书,初步建成了一支基本满足校园足球教学、训练需求的教师队伍。
2.健全校园足球教学体系
漯河市要求全市各级各类中小学开足开齐体育课,实现义务教育阶段每周至少1 节足球课,部分足球示范校坚持开展足球大课间活动。同时,积极落实足球课程常规,做到教学有计划、有内容和有作业,部分足球示范校还会组织教师编写校园足球校本教材。同时,积极开展足球社团活动,以及有针对性的足球训练,以此提升和培养学生的足球技能。此外,鼓励各所学校开展足球节活动,组织专题活动,开展校园足球摄影、绘画、征文、海报设计、口号征集、啦啦操、歌曲创作评选等文化活动,创建足球文化墙,评选“校园足球小明星”“校园足球形象大使”等,以此营造浓厚的校园足球文化,加强校园足球文化建设。
3.加大足球队员选拔力度
漯河市大力实施青少年足球后备人才培养提高工程,使一大批足球苗子脱颖而出。为此,漯河市重点开展4 项工作:一是择优选才,针对喜爱足球、综合素质高、有毅力和有韧性的学生,在他们小学升初中时,可以不受划片招生的限制,选择有足球场地、指导教师水平较高的学校就读;初中升高中时,施行特招政策,为他们提供发展机会。二是重点指导,针对足球水平较高的队员,在保证每天坚持常规训练的同时,由足球指导教师重点辅导。三是鼓励参赛,漯河市积极为队员们提供各种机会和平台,让那些有潜力的队员参加各级足球比赛,并聘请足球名师现场点拨,以此提升队员的实战水平。四是集中培养,漯河市层层选拔优秀足球人才到校园足球工作开展得较好的学校进行集中培养,并推荐尖子队员到省体育运动学校进行重点培养,为上级体育部门输送优秀足球后备人才。
4.完善校园足球竞赛体系
多年来,漯河市积极开展校园足球竞赛,促进足球内涵发展,在竞赛中提升学生足球技能。目前,漯河市建立了健全的校园足球联赛制度,形成了“校长杯”“县(区)长杯”“市长杯”三级赛事体系。以“市长杯”为例,每年4~5 月,漯河市举办1 届“市长杯”校园足球联赛,目前共举办了7 届。2022 年举办的“市长杯”校园足球联赛共有128 支队伍、2000 名足球队员参加。同时,漯河市各级校园足球队经常开展足球对抗赛,小学、初中、高中每学年分别开展男女校园足球比赛,并在校内开展班级、年级足球竞赛。在开展各级足球比赛中,漯河市坚持场地、设施设备、人员安排、竞赛组织等标准化,确保竞赛规则公平、公正,真正实现以规范比赛促进校园足球稳步发展的目标。
四、加强足球宣传力度,营造足球氛围
为了广泛推广校园足球工作,漯河市各级各类学校和教育主管部门及时、大量、多角度地宣传校园足球各项赛事和相关足球活动,及时报道市足球队参加的国家级、省级、市级校园足球比赛情况及成绩,大力宣传优秀足球队员和先进典型,扩大校园足球的影响力。同时,从校园综合文化发展来看,校园足球运动的推广与落实,能激发越来越多学生参与足球运动的兴趣,从而营造浓厚的校园足球文化氛围。
五、取得的成绩
近年来,漯河市足球队在各级足球联赛中取得了较好的成绩。2013 年5 月,漯河市临颍北街学校女子足球队代表河南省参加“瑞典哥德堡杯世界青少年足球赛”中国赛区选拔赛,获得冠军,并代表中国赴瑞典哥德堡参加世界青少年足球赛。2014 年,漯河市临颍北街学校女子足球队代表漯河市参加河南省第十二届运动会,获得女子足球项目甲组冠军;同年,漯河市承办了全国首届“谁是球王”足球民间争霸赛。2016 年7 月,漯河市各中小学组队参加“省长杯”校园足球联赛,分别荣获高中女子组亚军、小学女子组亚军、初中女子组第七名。2019 年,漯河市组队参加“省长杯”校园足球联赛,获得高中男子组第四名、高中女子组第五名。
六、下一阶段工作计划
1.完善各项保障机制
下一阶段,漯河市将不断提升校园足球运动的安全管理制度,落实安全责任机制,提高师生在足球运动中的安全意识和风险防控能力。
2.提升教师专业技能
下一阶段,漯河市将要求各级学校把足球专项技能比赛和课堂教学、研讨活动、考评等工作结合起来,以此提升校园足球教师的专业素养。同时,不断加强足球教师的教学能力,大力开展针对各级足球裁判员、教练员的校园足球相关培训,争取让更多体育教师成为校园足球裁判员和教练员。
3.打造丰富多彩的校园足球文化
下一阶段,漯河市将要求各学校积极加强校园足球文化建设,营造浓厚的足球氛围,引领学生对足球运动产生兴趣,并爱上这项运动。同时,要求各级学校结合自身校园文化,打造多彩的校园足球文化。