“六个强化”推进清廉建设

肖娟

自清廉建设工作开展以来，邵阳市北塔区状元洲街道高度重视、高位推动，积极贯彻执行上级有关清廉建设的文件和会议精神，着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，多层次、多维度开展清廉建设，推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

强化主体责任，推进清廉建设

状元洲街道党工委结合理论中心组学习，认真学习传达清廉建设相关文件和会议精神，先后召开党工委会议、清廉状元建设工作推进会，专题研究部署街道清廉建设工作，并成立了清廉建设工作领导小组，制定了清廉建设工作方案，明确了班子成员清廉建设工作的“一岗双责”。

强化监督执纪，坚持以案促廉

状元洲街道坚持对损害群众利益、“损公肥私”等作风问题从严从重问责，加大执纪问责力度，一体推进“三不”机制，惩戒“不干事”“干错事”的社区干部，同时运用容错纠错机制，以最大限度保护任务繁重、责任心强、积极干事的社区干部，最大限度调动社区干部干事的积极性、主动性、创造性。2021年，三名社区书记因疫情防控工作不力被约谈；一名社区副书记因在人大选举工作中擅离职守，被立案调查；一名社区原书记和一名社区原主任因违规将亲属作为社区工作人员替其缴纳部分养老保险，被分别给予党内严重警告处分。

强化作风建设，形成清廉自觉

不断修订完善街道各项制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进干部职工作风建设进一步转变提升；认真开展谈心谈话活动，由主要领导与班子成员谈话，分管领导与分管部门负责人谈话，提醒工作责任，讲明政治规矩、工作纪律，要求全体干部职工在任何时候务必主动承担相关责任，不推诿、不退缩、不闪躲，进一步增强克难攻关的信心和决心，转变态度，将工作抓在手上、落实在行动上，努力提升街道整体素质与形象，进一步提高服务质量和工作效率。对在工作中有“差不多、松松气、歇歇脚”等心态的干部严肃批评教育，从而形成干部职工时时严守纪律、事事端正作风，始终保持作风建设常态化的良好氛围。

强化跟踪督办，打造清廉社区

状元洲街道坚持以思想政治建设为统揽，加强各社区干部的理想信念教育，提升其党性修养。加强党纪法规培训，开展党性教育、任前培训、警示教育、集体廉政谈话等活动，提高各社区党员干部依法行政能力，筑牢拒腐防变思想防线。建立健全“按流程办事、以制度管人”的工作机制。督促社区配套建立社区权力清单、居务监督委员会运行清单和党建清单等相关事项，加大社区权力运行风险防控，明确权力界限，规范权力流程。此外，状元洲街道坚持建制度、立规矩、树导向，把社区各项权力置于阳光之下，强化“一肩挑”社区党组织书记刚性约束，确保将权力关进制度的笼子。

强化清廉文化，树立清廉风尚

根据辖区内各社区的特点和资源优势做好清廉文化宣传工作。如柘木社区建成孝廉文化教育基地，以图文并茂的形式展示廉政人物、廉政小故事、新二十四孝等景观，使廉政文化与优秀家风家训相融合，实现以孝促廉、感孝启廉、以廉践孝、孝廉合一的目的；北塔社区在辖区沿江道路设置清廉文化长廊；资枣社区在安置地广场展示清廉书画作品；观音庵社区建立了廉政名人名言墙等等。同时，状元洲街道在辖区主干道设立了四处文化宣传点，办事处机关和其他社区都设立了廉政文化宣传墙画、标识牌等。

强化守正创新，完善清廉体系

一是开展“党建+清廉”建设模式，把清廉教育同主题党日活动相结合，组织党员干部参观孝廉文化教育基地，实现廉洁教育从说教向渗透的转变。并通过制作小视频的方式广泛宣传街道清廉建设的相关举措和活动，同时开展清廉党课、观看廉政警示教育片、举办廉政书画展、征集“我的创廉建言”、召开家属廉政座谈会、签署助廉承诺书等活动，有效激发干部学习热情，推动清廉建设工作有效开展。二是通过监督服务微信群宣传相关政策、征求清廉建设建议，通过18个微信监督服务群，强化落实民主决策機制，推行社区决策、执行、管理、服务和结果全程公开，坚决落实“四议两公开”、民主集中制，常态化公开重要事务、公共运行费用支出、低保评议等涉及群众切身利益和群众关注度高的事项，打消群众疑虑，使社区两委的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。三是以“带着板凳进村”活动为契机，向广大居民收集社区工作建议，拓宽群众监督渠道，督促社区清廉社会治理体系的建设。2021年状元洲街道共开展“带着板凳进村”活动两批18次，接待群众来访22人次，接受群众反映问题和民生需求37件，办结31件，化解矛盾3起，解决困难3起。

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