青年志愿服务：在共青团“三力一度”建设中担当作为

文｜本刊记者 高振宁

12月1日至4日，第六届中国青年志愿服务项目大赛暨2022年志愿服务（济南）交流会以网络直播方式举办了19场志愿服务项目案例分享交流会。期间，由团中央青年志愿者行动指导中心和中国共青团杂志社共同举办的“志愿服务与‘三力一度’分享交流会”受到广泛关注。团中央青年志愿者行动指导中心党委书记、中国青年志愿者协会副会长兼秘书长张朝晖作为点评嘉宾全程参会，共青团中央青运史档案馆馆长、中央团校（中国青年政治学院）研究员胡献忠，山东省团校党委书记、常务副校长卯金涛等嘉宾就青年志愿服务中的热点问题进行评析探讨。团武汉市委、团淄博市委等9家单位分享了青年志愿服务创新实践的经验做法。团中央青年志愿者行动指导中心项目指导处处长张燕红、中国共青团杂志社主编杨振宇主持交流。

张朝晖指出，志愿服务既是共青团组织化动员的重要载体，也是社会化动员的基本路径。30年来，青年志愿者行动在项目、体系、文化诸方面积累深厚、优势明显，探索形成了较为成熟的组织化动员基础上的社会化动员方式，初步构建了组织、项目、队伍、制度、文化、活动、海外和创新等八大工作体系，使其在功能和作用上能够同时覆盖共青团“三力一度”建设的各个方面。当务之急，是要坚持问题导向，克服“老品牌的内卷化”，以系统性重塑、整体性重构，激发和催化老品牌应有的“乘法效应”，更加主动、更加专业、更加有效地服务于团的各项工作。共青团的志愿者工作首先要遵守党的青年工作基本逻辑，要在高速发展的中国特色志愿者事业中为所必为、为所当为，进一步彰显共青团的特质和影响。要坚持结果导向，任何一个青年志愿服务项目，在其设计、论证、实施的过程中，都应该形成较为清晰的路线图和工作链条，以高标准的、较为长期的项目化达成高水平的、较为持久的专业化，在此基础上担当敢为、善作善成，积极推动活动成果、工作成果向共青团组织建设成果的有效转化、固化和升华，引领当代青年以青年志愿服务为有效参与载体和参与路径，在新时代中国式现代化建设的征途中贡献青春力量。

案例分享：因地制宜各有品牌，“三力一度”百花齐放

“民生无小事，枝叶总关情。”社区作为社会的最基本单元，如何实现青年志愿者与社区的双向奔赴？交流会上，团武汉市委书记皮惠兰谈到，武汉共青团聚焦强化团组织政治功能和社会功能，以实施“青年志愿者服务社区行动”为统揽，着力构建队伍、项目、阵地、资源“四位一体”的共青团参与社区治理工作模式，组织动员青年力量积极融入社区治理、助力共同缔造，不断提升共青团的“三力一度”建设。

面对世纪疫情传播跌宕反复，团淄博市委在团中央、团省委和市委的坚强领导下，创新志愿服务模式，让青春力量在基层社会治理中闪光。交流会上，团淄博市委书记徐强谈道，近年来，淄博共青团明确以“党建引领、一网三联、全员共治”的社会治理模式为依托，构建“组织架构有基础、人员落地有方向、平战结合有依据、回馈礼遇有温度”的青年志愿服务体系，团结带领全市广大团员青年科学有序参与疫情防控志愿服务，发挥了生力军和突击队作用。

幸福源自奉献、平凡造就伟大。在长沙市青少年宫外的草坪上，31年前，团长沙市委为弘扬雷锋精神所立的雕塑《雷锋向我们走来》格外引人注目。长沙是雷锋的故乡，拥有学雷锋志愿服务的优良传统和响亮品牌。团长沙市委刘林志谈道，一直以来，团长沙市委始终围绕提升共青团“三力一度”，以青年为主体力量，以志愿服务为主要载体，以城市社区、窗口、场馆为主要阵地，以“为城市促活力、为青年增能力”为目标，探索“五联五化”青年志愿服务路径，为雷锋精神代代传、实践育人谱新篇汇聚灿若星辰的志愿之光。

“阵地是有形的实体，但我们要通过无形的服务，把阵地放到每一个志愿者心中，让大家感受到深圳这座城市无形的大爱，提升志愿服务的组织力，让‘送人玫瑰，手有余香’的理念在全社会蔚然成风。”交流会上，团深圳市委副书记袁志雄就深圳共青团如何以“四个坚持”推动构建青春美好家园，初步形成“有重点、有焦点、有亮点、有看点”的党委领导下社区居委会、物业公司和志愿者组织三方共同驱动的基层治理新局面进行经验分享。

2022年9月5日，四川泸定突发6.8级地震。惊心动魄的山摇地动后，数百名身穿橘红色冲锋衣和鲜红色马甲的青年志愿者立即展开紧张的救援接力，为灾区贡献着自己的青春之力。交流中，团泸定县委书记曾梁翔谈道：“关键时刻，团泸定县委第一时间响应号召，组织各级团组织，动员广大团员青年奔赴抢险救援、应急安置、卫生防疫第一线，募集社会志愿者700余人，累计向灾区调配发放捐赠物资10万余件，服务惠及了两万余人次。临时团支部、志愿者工作站和青青儿童乐园的‘三合一’共青团工作阵地成为灾区一道堡垒。”

最早发端于1982年3月成立的首钢团委学雷锋小组，2021年6月正式更名为首钢青年志愿服务总队，截至2022年6月，共有实名注册志愿者2208名。数十年来，一代代首钢青年志愿者在国家重大活动、基层社会治理、疫情防控等“急难险重”任务面前接续奋斗，先后荣获“中国青年五四奖章集体”、北京2022年冬奥会、冬残奥会北京市先进集体等荣誉。交流会上，首钢集团团委干部、首钢青年志愿服务总队宣传负责人姜萌就强化思想政治引领、规范组织体系建设、发挥榜样引领作用、精心组织务求实效四方面增强“三力一度”建设作出深入探讨。

以公益力量铸就“中国名片”，书写出中国电建海投人最美的青春故事。“公司青年志愿团队自2013年起持续开展‘关爱“一带一路”沿线困难青少年’海外志愿服务项目，累计服务超18600人次，志愿团队人数约3620人，生动实践着党的二十大报告中增强中华文明传播力影响力的伟大理念等目标要求。”交流会上，中国电建集团海外投资有限公司团委委员刘奕君的分享梳理出项目形成专业、持续、准确等成效亮点的具体脉络。

校地共建志愿奉献，赋能基层社会治理。作为全国率先开展社区实践的高校之一，大连理工大学团委广泛动员青年志愿者深入基层一线，走进城乡社区，积极参与基层社区治理，不断强化志愿服务实践育人功能，大力弘扬志愿精神。大连理工大学团委书记赵玉鹏在交流中谈道：“26年来，校团委已引领1.8万名青年学生参与到社区治理中，在社区志愿服务中加强了对于青年学子的理想信念教育。”

四川大学团委书记赵露就四川大学团委持续提升共青团“三力一度”建设，引领青年心怀“国之大者”作交流发言。近年来，四川大学团委探索形成志愿服务“四个一”新模式，即革新一个理念、构建一项机制、丰富一批内容、培育一种文化，使志愿服务成为实践育人的生动载体，成为共青团提升“三力一度”建设的有效路径，不断激励和引领团员青年坚定理想信念，练就过硬本领，投身强国伟业。

各地共青团因地制宜打造志愿服务品牌，增强共青团“三力一度”建设呈现百花齐放的姿态，并在实干中年年花胜去年红。这些精心遴选出的志愿服务案例，提供了可供复制的思路做法，汇聚起激活志愿服务“青动能”的源头活水。

互动访谈：深化服务团的本体，引领青年凝聚合力

嘉宾互动访谈环节中，共青团中央青运史馆长、中央团校（中国青年政治学院）研究员胡献忠高度评价了志愿服务对共青团工作的促进作用。胡献忠认为：“中国青年志愿者行动在整个党的青年工作中，具有政治性、群众性、基础性、日常性、未来性等重要特征。从实质上看，中国青年志愿者行动已经超越了一般意义上的共青团工作。”

谈到新时代的青年志愿服务应如何更好融入共青团“三力一度”建设时，胡献忠认为，从未来态势来看，就像青年突击队、希望工程等知名品牌工作一样，中国青年志愿者行动早已从团内走向社会，在更加广阔的社会场景中立得住、站得稳、走得快，甚至成为中国共青团引领公益之风、精神文明之风的重要标识。“通过志愿服务理念的广泛传播，志愿服务行动的自觉自发，必将加快新时代青年现代意识、现代人格的培育进程，为推动中国式现代化行稳致远作出当代青年应有的贡献。”胡献忠说。

城市更友好，青年更有为。如火如荼的青年发展友好型城市建设为青年志愿服务提供了广阔的实践舞台。在城市与青年的双向奔赴中，怎样才能提高志愿服务的项目化水平？山东省团校党委书记、常务副校长卯金涛认为应着重从以下五方面入手：大局观定向，认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想；需求度把脉，瞄准青年在城市融入、工作生活等方面遇到的困难和问题；能力型支撑，充分发挥团组织的优势和志愿服务的特点；精准化设计，精准选取服务对象设计服务内容；改革化提升，不断提升志愿服务的实效性、持续性，保证志愿服务项目的生命力。

责任赋予使命，使命呼喊担当。千里铁道线上，无数默默奉献的铁路人以最美坚守诠释着奋斗的青春。中国铁路武汉局集团有限公司信阳工务段团委结合铁路工作特点和职工现实需求，在全段范围内开展“走进铁路双职工家庭”家政帮扶志愿服务项目，受到铁路青年的一致好评。访谈交流中，中国铁路武汉局集团有限公司团委书记武彦国就如何依托团的“三会一课”、主题团日、宣讲活动等载体，常态化加强社会主义核心价值观和“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神的宣传教育，与怎样建好“问题库”、丰富“选项卡”等工作进一步扩展志愿服务内容方面与参会嘉宾进行了“云”端互动。

以志愿服务赋能乡村振兴，高校学子们的青春答卷不可不看。流淌的时间总能讲出最动听的故事，吉林外国语大学团委“心旅益行”乡村少年成长计划项目已走过12年的志愿时光。就青春与乡村相遇过程中，如何提升项目的引领力，引导青年人热爱志愿服务、争当乡村志愿“领头雁”方面，吉林外国语大学国际文化旅游学院副院长李俊围绕提升专业化水平，突出“专业+志愿服务”，链接核心资源，增益赋能项目本身进行了详细介绍。