山西数字经济建设发展现状与挑战

翟义英，潘邦泽，张 虎

（1.山西农业大学 农业经济管理学院，山西 太原 030000；2.山西大学 计算机与信息技术学院，山西 太原 030006）

引言

数字经济主要是以最新一代的信息技术为基础，在农业、工业经济之后的一种全新的经济形态，是重组全球经济资源、重塑全球经济结构，改变全球经济格局的重要力量。近年来，各国均已将发展数字经济这一战略作为未来国家经济发展的重要方向，数字经济对促进世界各国的经济转型发展发挥着无可替代的先决性作用[1]。从技术层面来看，数字经济的发展范畴主要包括了大数据、区块链、云计算、5G通信、人工智能、物联网等现代新兴技术。从应用层面来看，数字经济的应用领域主要集中在了新零售、新制造等方面。党的十八大以来，我国开始了全面的数字化建设，建成了全球规模最大的网络基础设施。以互联网为支柱的新业态和数字化场景应用层出不穷，各类现代化数字社会服务也得到了广泛普及，数字经济成为推动全球经济服务等高质量发展的重要引擎。

2022年11月，国务院印发的《携手构建网络空间命运共同体》白皮书中明确指出，目前中国数字经济已经成为了国内生产总值中重要的一部分[2]。近年来，我国数字经济的基础设施建设进度实现了飞越式发展，产品产业创新能力也取得了巨大的突破。“十四五”时期是山西省发展产业转型、技术转型和创新转型的重要时期。数字经济建设是山西转型发展的重点方向，应国家数字经济发展战略要求，目前，山西数字经济建设在基础设施、核心产业和数字转型等方面都得到了一定发展，尤其在软件产业建设和芯片产业研发上取得了显著成效。本文主要围绕山西数字经济的这两个重要支柱产业进行了分析，并对山西省数字经济发展的挑战与展望进行了总结。

1 山西软件产业发展现状

软件技术与信息服务业（软件业）是数字产业化的重要服务领域，在产业上又可区分为嵌入式系统软件行业、信息安全行业、信息技术服务行业、软件产品行业等四种。随着数字经济的迅速发展，软件技术相关的行业也逐渐发展，相关技术的发展也直接影响着我国信息产业竞争力的提高[3]。软件产业作为信息产业的核心内容，在数字经济快速发展的21世纪迎来了新的发展机遇，正成为新一轮IT变革的核心领域，尤其是在企业端、技术端和行业端发挥着重要作用，是传统行业完成数字化转型必不可少的力量[4]。因此，发展数字经济尤其是软件相关产业，对未来高质量的经济发展尤为重要。

近年来，山西数字经济的蓬勃发展促进了经济社会高质量发展。2022年4月，山西提出了本省与黄河流域的共同发展策略，在生态化环境保护、经济高质量发展两个方面作出了规划，并且明确提出要注重大数据和数字经济关联领域的研究开发，积极培植战略性新兴产业，助力产业结构升级，推动数字经济和经济社会高质量发展耦合协调度的稳步上升[5]。

随着山西省大数据发展战略的深入实施，以及支持数字经济发展的一系列政策的出台，山西省在大数据、信创、半导体等高新产业逐渐从无到有、从弱到强，数字基础设施能力不断提升，数字政府建设迈入快车道，数字智能赋能三大产业实现跨越式发展。截止到2022年，全省数字经济核心产业收入已达到1 948亿元，数字经济规模突破4 300亿元。数字经济正在成为驱动山西省经济高质量发展的重要引擎，数字经济建设也将成为山西省未来发展的必然方向。

当前，随着全球经济新一轮的技术变革和行业转型深入推进，山西省软件与信息服务业迎来了新的发展契机。加强全省软件与信息服务业的发展，对推进建成工业大省、互联网大省和数字山西有着重大作用。我省的“十四五”规划对软件与信息技术产业的发展提出了新的目标：未来3年内我省将产生100家以上软件信息技术服务业的优秀公司，促进各行业发展的投资规模将超过140亿元，软件和信息技术服务业的产业链发展将相对完整，信创业生态系统相对完善，服务优势愈加突出，经营能力明显提升，软硬件协同发展能力明显提高。在行业应用软件、嵌入式软件、信息技术服务业等领域，产业载体特色突出，产业集聚效应进一步加强。

显然，把握数字经济时代发展趋势，充分发挥软件和信息技术服务业渗透性强、覆盖面广、带动效应明显的优势，将会进一步促进产业结构转型升级，完善社会治理体系，促进区域经济全面发展，推动“科技兴晋”再上新台阶。

2 山西芯片产业发展现状

芯片产业是数字经济得以高速发展重要基础，各种各样功能的芯片被大量应用于人工智能、大数据分析、物联网、区块链、5G信息技术、云计算技术、智慧医疗、智能穿戴产品、新能源汽车等战略性新兴技术和产业之中[6]。随着国家《“十四五”数字经济发展规划》的颁布，数字经济将继续为我国“十四五”期间的经济建设提供支撑，并进一步加大我国对于芯片研发制造的需求。根据最新统计资料表明，我国去年进口了总额约为4 300亿美元的芯片，较前年提高了23.6%，这更凸显出我国在自主研发芯片方面的紧迫性和重要性。国家及部分地方政府在“十四五”规划中均提出了加大芯片产业发展速度和规模的目标，将投入大量资金并给予财政税收等优惠政策来促进我国芯片产业发展，整个芯片产业市场发展前景极为广阔。

芯片产业是一个集技术、资金、人才于一身的产业。在技术方面，芯片产业几乎涵盖了物理、化学、材料、自动化、数学等大学核心基础学科；在资金方面，一台先进的EUV光刻机售价高达1亿美金，建造一座芯片制造工厂需要耗费大量资金。“十三五”以来，山西省第三代半导体材料产业不断发展壮大，半导体碳化硅单晶衬底材料技术站在了世界前列，并已建成国内规模最大的碳化硅单晶衬底生产基地，产品质量全球领先。同期，《山西省“十四五”新材料规划》亦提到，“十四五”期间，我省需重点发展高新材料，加快引进器件设计、制造、封装、测试、应用等产业链的项目入晋，尽快建成国家重点研发生产基地[7]。山西省在碳化硅半导体材料领域形成了突出的特色和良好的优势。

软件技术、集成电路等信息化技术是促进国家信息技术革命与整体经济转型不可或缺的驱动力，任何领域的高质量转型发展，都离不开芯片革命的力量支撑。近年来，山西省着力推进省内创新发展战略、非均衡发展战略、转型发展战略，把信创产业的发展建设作为转型战略工程、创新一号工程，把软件产业和集成电路技术作为转型发展的重要发展方向[8]，率先制定出台了一系列政策措施，全方位助力集成电路产业和软件产业在山西的高质量发展，吸引和培养了一大批龙头企业和骨干企业，增强了山西转型发展的信心和动力。

截止2022年中期，山西省的集成电路产业发展已取得了阶段性的丰硕成果，同时在首届晋阳湖峰会中，诸多新技术产业项目陆续落地，转型发展的种子在三晋大地生根发芽，在首届晋阳湖峰会上，很多的新产品、新技术和新成果得到了全面的展示，各项高端软件技术也得到了进一步的应用。相信，随着山西省随着技术创新基础建设的不断加强，山西人民的革新创造、努力奋斗的时代精神必将会让“山西芯”更显优越性，从而促进山西转型高效优质地发展。

3 挑战与展望

目前山西省的数字经济发展已得到了良好的推进并取得了初步的成果，但仍面临着较多的问题和挑战。未来数据中心资源将越发向国家枢纽节点集聚，山西省数据中心产业需要不断发掘新的发展方向；核心数字产业规模与先进地区差距明显，主体发展仍然不足，产业数字化融合应用不充分，数据要素价值潜力尚未激发，领域创新主体、优势科研团队数量较少等问题都是山西省发展数字经济所急需解决的问题。

在后续的发展方向上，山西省在数字经济发展方面应首先以国家战略需求为主要发展导向，瞄准当前全球数字技术的前沿领域和关键技术，集中力量攻坚原创性引数字技术。加大集成电路、新型显示、关键软件、人工智能、大数据、云计算等重点领域的创新力度，着力提升基础软件硬件、核心电子元器件、关键基础材料和智能制造装备等重要设备、器件的供给水平。锻造长板，补齐短板，打造原创技术创新，建设新型创新主体，培育创新生态体系，推动数字技术成果转化，打造安全可靠、系统完备的产业发展生态，为推动全国乃至全球数字经济的发展贡献出山西力量。