内防外堵群防群控打赢非洲猪瘟防控战

潘灵秀/广西全州县凤凰镇水产畜牧兽医站 541514

非洲猪瘟自从2018 年开始进入我国，并且暴发大面积的急性传染性疾病，给我国生猪养殖业造成巨大经济损失，经过多年来的研究和探索，我国进一步强化非洲猪瘟防控举措，打好打赢歼灭战和持久战。在十四五规划元年，取得良好的阶段性非洲猪瘟精准防控成效，疫情暴发率和死亡率逐年降低，一线防控能力逐渐上升，确保舆情平稳。基于此，在今后工作中，相关部门和防护人员应该继续实施群防群控、内防外堵措施，深化监测排查力度，确保畜牧业养殖平稳发展。

1 非洲猪瘟的致病源和传播途径

非洲猪瘟的致病源为非洲猪瘟病毒。在生猪养殖过程中，该种病毒变异性较强，一旦沾染之后，暴发非洲猪瘟病毒的几率高达90%以上，并且该种病毒不仅会在家猪中存在，通常也会寄生于蜱虫和野猪体内，已经受到感染的病死猪，也是病毒性传染源之一，这就要求工作人员和防疫检测部门，对于病死猪应该精细化消毒处理，避免致病源的传播和蔓延。其次，非洲猪瘟病毒在猪的排泄物中，可以长时间繁殖和生存，传染性能较强，这给非洲猪瘟严防严控带来较大难度，在生猪饲养过程中，其运输工具、饲料工具、饮水工具可能被病毒感染，该种病毒可以长时间生存在外界环境中。除了直接接触性传播，还可以通过蜱虫传播，蜱虫进入家猪体内，导致生猪被沾染病毒，或者经过婢虫叮咬，也会感染非洲猪瘟。由此可见该种病毒的寄主较广，给非洲猪瘟防控工作带来一定困难。

2 内防外堵：深化监测排查，严格堵截外疫

笔者认为，要想全力打赢非洲猪瘟防控战，相关部门必须始终保持高压状态，坚持内查与外堵相结合原则，强化工作有效性，不断增派力量，第一时间加大排查力度，才可以确保疫情的常态化控制。主要体现在以下几个方面：

2.1 内防防疫检疫人员应该定期对生猪养殖场、病死禽畜处理厂、生猪定点屠宰厂、肉制品交易场等，进行严格排查，明确每个排查人员的工作任务和具体内容，做到真查严排，一包到底，如果发现疑似疫情，必须上报到动管所或疾控中心，将防控措施落实到个人。

市县级防疫中心检测科技术人员，在收到检测样本之后，应该第一时间进行检验，并且24h 随时待命。

制定非洲猪瘟排查记录本，各个乡镇、街道、村屯，对生猪养殖、屠宰、饲料运输、买卖交易、无害化处理等多个环节进行严格排查，确保运输、屠宰、加工、销售的规范化和无害化，确保疫情排查不落一村一场，不落一户一畜。

进一步完善应急工作体系，比如市县级应急中心应该储备好非洲猪瘟专用消毒剂，建立健全应急工作体制机制，加强应急值守人员数量，严格执行24h 领导带班制度，力争在最短时间内彻底查处疫点，并且提供充足的人员防护装备和其他各类消毒剂，坚决防止疫情扩散和蔓延。

在必要时，相关部门可以设立临时检查消毒点，有效遏制非洲猪瘟蔓延势头，强化监管，消除风险，确保非洲猪瘟防护得万无一失，严肃纪律，强化问责，坚决不让非洲猪瘟疫情大面积扩散和蔓延。

2.2 外堵为了有效抑制非洲猪瘟的蔓延和扩散，各级地区应该成立指挥部，制定工作方案，在重点监测地区，禁止跨区域调动，防止生猪流出市县之外，在必要时可以在收费站设置临时检查消毒点，对进入辖区的生猪车辆进行检验，通过畜禽调运监管，确保生猪身体健康，查验检疫手续是否齐全，并且对现场进行严格消毒。

对外进行堵截，协调公安检查站和公路交通运管站，检查过往车辆是否存在违规调运问题，加强生猪移动监管，除种猪之外，其他生猪暂停跨省调运（只针对于非洲猪瘟疫情严重地区和周边地区，其他地区可以正常跨运调转）。

加强畜禽产品冷链运输，对于生猪养殖和活体畜禽车辆，不再享受绿色通道政策，而是鼓励冷鲜上市，严格市内市外管控机制，落实全链条监管责任。

建立活畜承运车辆监管制度，要求所有备案车辆在承运过程中，必须持有动物检疫合格证明，并且在卸载后严格清洗消毒，尤其是生猪贩运管经纪人，必须按照“六项制度”，严格规范其调运行为。

严厉打击屠宰病死猪和私屠滥宰问题，禁止病死猪进入餐桌，流向市场，做好生物安全防护工作，市内大型生猪规模养殖场，在非洲猪瘟暴发期，严格限制外来人员和车辆进出，对养殖环境、生猪重点部位、饮水食槽加大消毒频次。

3 群防群控：增强防护意识，做好舆情管控

3.1 强化防控重点目前，我国非洲猪瘟蔓延势头还没有达到完全遏制，虽然已经取得阶段性成效，但是各级部门和养殖人员不能掉以轻心，而是应该构建常态化防控机制，增强防护意识，在非洲猪瘟疫情应急预案指导工作下，全力做好疫情处理的各项工作。

各级工作小组和机关单位应该全力以赴，紧抓落实，配合好非洲猪瘟防控重大工作部署，农业部门、畜牧站和防疫监管所应该联防联办，深入群众，提高养殖户防范意识，加大对非洲猪瘟疫情的监测和排查，尽量做到入户科普和宣传，做到群防群控。

基层防疫站和畜牧站，应该充分意识到自身工作职责，印发宣传手册，加大非洲猪瘟病原传染途径等方面的传播，确保养殖户和群众积极采取有效的预防措施。比如应该提醒养殖场和养殖户人员，经由疫区的猪不能调运和买卖，严禁使用餐厨剩余食物对生猪进行喂养，建立严格的卫生消毒制度，提升养殖场生物安全水平，做好安全防护，避免家猪和野猪、蜱虫接触，从而消灭感染源，定期进行灭蝇灭蚊工作。

在入户宣传过程中，相关部门应该倡导养殖户应该合理划分生猪养殖生产区、隔离区和生活区，避免非工作人员和家猪直接接触，并且不能在饲养区吃饭，引导养殖户对不明原因而死亡的生猪案例进行上报，尤其是与非洲猪瘟症状类似的病猪，应该及时报告给当地兽医部门，一旦确诊，要对疫点内生猪全部扑杀，并且进行无害化处理。

对运输生猪的承运人，应该为其及时发放宣传手册，鼓励其持有效证件对生猪承运进行备案，确保其车辆和其他配备设备达到运输标准；其次，生猪装运要符合装运密度要求，并且在运输过程中，及时观察生猪健康情况，给予其必要的水食，在生猪装载前和装载后，及时进行车辆清洗和消毒，并且做好消杀记录，对于跨省区运输，或者是邻区运输，其信息记录必须保持半年以上，并且车辆中配备定位跟踪系统。

3.2 强化舆论引导要想打好非洲猪瘟阻隔战，相关部门还应该强化舆论引导，避免引发群众和养殖户的过度恐慌。在提升养殖户防范意识的同时，应该及时对非洲猪瘟病情进行科普和宣导，针对群众关心的热点问题，及时给出解答。比如在非洲猪瘟期间，部分群众关心“人们究竟能不能吃猪排和红烧肉”？针对这一问题，相关防疫人员和包村入户工作者，应该对非洲猪瘟的传播途径和感染源进行科普，使得养殖户和群众能够明白，非洲猪瘟不传人，只传猪，并且对于已经检疫过的猪肉，可以放心使用，即不影响猪肉交易，也不会影响食品安全、但是应该提醒广大消费者，人的行为，可能会间接导致猪的感染。

同时相关部门工作人员还应该为养殖户普及非洲猪瘟防控措施，比如当前尚没有可以预防非洲猪瘟的疫苗和特效药，因此，如果有商家和个人向养殖户推荐特效药和疫苗购买，可以到相关部门进行举报。

各级部门应该定期组织召开非洲猪瘟防控专题培训，通过公开信、告知书、宣传册、短视频、公众号等方式，强化技术培训，增强全域检疫人员非洲猪瘟鉴别能力，尤其应该对生猪屠宰检疫规程和生猪产地检疫规程进行深入解读。在开展宣传的同时，回应社会关切，关注舆情动态，必须正面进行科学宣导，谨防恶意炒作行为，引导公众理性消费生猪产品，通过正确的舆论引导，强化市场监管和预警，做到生猪市场产品供求平衡、产销协调。

通过联防联控，稳定生猪生产和各项重点工作，保障市场猪肉供应的同时，加强动物防疫建设，加大病死畜禽无害化处理场所数量，增设动物检疫申报点，压实主体责任，尤其是防疫部门，应该严格遵循“五不补”、“九必纠”工作准则，对生猪经营户进行培训和管理。

在必要时，相关部门和工作人员应该传授给群众科学的防控消毒技术，尽量选择戊二醛、强碱类消毒剂、次氯酸消毒剂、10%苯酚进行消毒，同时消毒剂应该交替使用，避免病毒产生耐药性。

4 结语

综上所述，非洲猪瘟病毒可以长时间生存在外界环境中，并且寄主较为广泛，传播途径多元，因此给非洲猪瘟防控工作带来困难。在今后工作中，相关部门应该群防群控，深化监测排查，严格堵截外疫，养殖户防范意识，尽量做到入户科普和宣传，做好舆情管控，针对群众关心的热点问题，及时给出解答，通过正确的舆论引导，强化市场监管和预警，做到生猪市场产品供求平衡，降低市民恐慌。