物业考核分“五色” 居民幸福有提升

◎文/本刊记者 何玲 实习记者 鲁哲

江苏省无锡市新吴区住建局推出物业考核“五色榜”，以一个自然年为考核周期，根据分值高低，将物业服务企业和住宅小区物业管理项目分为“红、橙、绿、蓝、黑”五色

“居民参与度很高，上了黑榜的小区整改决心和力度很大，推动了住宅小区文明管理。”江苏省无锡市新吴区住建局相关负责人说。在今年公布的第五批城市精细化管理“红黑榜”里，进入“黑榜”的住宅小区引发了市民的关注。

与市民生活息息相关的内容，也是物业管理的重点难点。近年来，新吴区住建局创新城市管理理念，先行先试，在无锡市首创物业“红黑榜”，通过“红榜”“黑榜”的设定，在年度考核、项目创优等方面给予支持，持续提升住宅小区物业服务质量，持续改善新吴区住宅小区居住环境，提升人民的幸福感和满意度。

不仅如此，无锡市新推出的“五色榜”也赢得了社区居民的一致好评。从2021年开始，无锡市新吴区住建局在全市“红黑榜”考核机制的基础上，自加压力推出“五色榜”，以住宅小区项目为载体，同时实行物业服务企业和住宅小区两张考核单，“新吴慧生活”公众号也成为榜单的运作载体。

引入“五色榜”加强物业的服务水平建设

“有了‘五色榜’，我们对物业的服务水平有了更直观的感受，有问题找到物业就能快速解决。”小区居民们纷纷点赞。

为持续提升住宅小区物业服务质量，进一步提高城市精细化管理水平，无锡市新吴区住建局参考《无锡市物业管理条例》《无锡市物业服务企业信用档案与评价管理办法》，结合新吴区物业管理工作实际情况，于今年二季度制定和实施了《新吴区住宅小区物业服务“五色榜”考核办法》（以下简称“五色榜”），这是全市首个区级物业管理信用评价考核体系。

早在2014年无锡市物业管理行业就建立了诚信管理机制，但只有“减分项”，没有“加分项”，缺乏对物业企业的综合信用评价，一定程度不利于企业积极性的发挥。在2018年，无锡市住建局正式出台了《无锡市物业服务企业信用档案与评价管理办法(试行)》，在市区范围内对物业服务企业实行信用等级评价制度，进一步加大对物业企业的动态监管，督促企业在“优胜劣汰”的市场机制中不断提升服务水平。

“五色榜”的考核基本准则与《无锡市物业服务企业信用档案与评价管理办法》保持一致，与市级办法侧重于对物业公司的管理评价不同的是，五色榜更侧重于单个住宅小区的现场管理评价，考核数据来源在基本涵盖市级评价办法的加减分项内容外，还涵盖了住宅小区区级“红黑榜”评价、文明城市创建、城市精细化管理住区环境考核、投诉量处理、居民满意度测评等考核内容，力求将住宅小区物业管理所涉及的各方面内容完整地呈现在五色榜评价体系中。此外，市级办法中信用等级为ABCD共四个，区级则为5个，管理办法相对更为细化。

“住宅小区物业服务‘五色榜’推行以来取得了明显成效。”新吴区住建局副局长邓峰表示，从日常检查和考核情况来看，如今小区物业的工作主动性更强，投诉也能得到及时解决。近期发布的城市精细化管理住区环境群众满意度测评中，新吴区位居全市第一。

分五类评价实行动态管理

“小区一个角落里的垃圾几天都没有处理，跟物业也反映了，但是迟迟不见动静。”这两天，家住新吴某小区的陈阿姨登上“新吴慧生活”公众号，向平台反映了小区的情况，没想到当天下午事情就得到了解决。

垃圾是否及时处理、养犬是否规范、公用设施设备是否安全……这些都和居民息息相关，也是物业管理的重难点。“‘五色榜’面向全区所有商品房和安置房小区，以一个自然年为考核周期，根据分值高低，在新吴区服务的物业服务企业和住宅小区物业管理项目分为‘红、橙、绿、蓝、黑’五色，实行动态管理，动态计分，当年年底形成年度‘五色榜’最终榜单。”邓峰介绍道。

据悉，年度“红榜”得分要达到90分以上，获得“红榜”的物业企业将在市物业服务企业信用信息评分中加分，享受招投标“绿色+”服务等“福利”。年度“橙榜”得分位于85-94中间，获得“橙榜”的物业企业可参评省、市物业管理示范小区的创建工作予以推荐，业委会、街道安置房选聘物业时予以推荐。年度“绿榜”得分位于70-84分之间，住建部门对年度“绿榜”名单实施常态化监督管理，而年度“蓝榜”得分介于60-69分之间，名单各项示范申报和评优工作将受到限制。年度“黑榜”是指得分为60分以下的物业企业，这些物业企业将尝到通报、批评、约谈和被列入重点检查等“苦果”，同时取消辖区内相关投标资格。

“依据‘五色榜’的分值排名，物业会对管理人员的个人工作信誉积分进行考核，物业人员也因此不断‘修炼基本功’，夯实物业管理基础，大大提升了物业服务的质量和积极性。”新吴区某小区物业项目负责人向记者介绍道。

发挥居民监督促使小区物业管理规范

“奕淳公寓二期东区20号通道内长期停满电动车，存在安全风险，物业未经业主同意将快递柜放在一楼通道，严重影响防疫安全。”“图片曝光：这是下班路过拍下的瑞城花园大厅停放的电动车。”“我们小区垃圾分类后，地下车库角落里总有垃圾随意丢放，附图片，请给予曝光。”……登录“新吴慧生活”微信后台，一条条居民曝光小区文明管理问题的留言纷纷跳出。

楼道成了自家杂货储藏室、小区绿地广场变晾晒区、单元门厅停满了电动车、一包包垃圾趁着没人丢在角落里……翻看新吴区住宅小区“五色榜”，许多共性问题一目了然。“我们将一些不规范社区行为曝光后，居民们都拍手称好，给小区精细化管理点出问题、指明方向。”新吴区住建局物管中心相关负责人说。通过曝光的做法正成为监督小区文明管理的一把“利剑”，曝光过程也带动居民参与，形成“人人都是网格员”的积极氛围。

根据五色榜评判标准，截至11月中旬，住宅小区红榜28个、橙榜85个、绿榜75个、蓝榜14个。物业公司红榜21个、橙榜40个、绿榜33个、蓝榜1个。在明年的工作中，区住建局将进一步完善和优化五色榜考核评价科目及分值，力求在最大程度上做到公正、公平，真实反映全区物业管理现状。

“‘五色榜’进一步提升了业主的生活质量，物业服务也更加贴心周到，经常会组织丰富多彩的业主活动，小区环境也变得整洁美观，为我们的物业工作人员点赞!”业主周阿姨说道。

据了解，未来，无锡市新吴区将进一步加大“五色榜”宣传力度，接受更多媒体、小区业主的监督，社会多方形成合力，通过“五色榜”这一新载体，共同促成新吴区物业管理水平有效提升。

图为物业小区工作人员正在张贴垃圾分类的宣传海报